Дело №2-143/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Южский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего Семибратова В.Н.,

при секретаре Часовских Т.В.,

с участием истца Ильиной Н.Н.,

представителя истца Ильина В.М.,

представителя ответчика – ООО «Жилищная управляющая компания» Боровкова В.М, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Ильина Н.И. к ООО «Жилищная управляющая компания» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Ильина Н.Н. обратилась в суд с иском ООО «Жилищная управляющая компания» о понуждении к выдаче разрешения на демонтаж приборов центральной отопительной системы в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении для последующей установки в <адрес> индивидуальной системы отопления, поскольку все необходимые документы и согласования ею были получены в 2010 году.

В судебном заседании истица Ильина Н.Н. заявленные исковые требования уточнила, суду пояснила, что она являются собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в которой проживает вместе с мужем. Поскольку в течение отопительного сезона температура в квартире низкая, а поступающая в квартиру вода никогда не бывает горячей, она решила установить в квартире индивидуальную систему отопления, газовый котёл-водонагреватель и счётчик. Желание установить индивидуальную систему отопления в квартире у неё возникло ещё в 2008 году, однако из-за необходимости заменить газовую трубу, ведущую в дом, на трубу большего диаметра, решение этого вопроса затянулось до осени 2010 года. В связи с имеющейся у неё инвалидностью и имеющимися проблемами с передвижением, для получения соответствующих согласований от её имени обращался муж - Ильин В.М. В сентябре-декабре 2010 года он обращался в уполномоченные организации для получения соответствующих согласований. ООО «Жилищная управляющая компания» ДД.ММ.ГГГГ на её имя были выданы технические условия на установку котла-колонки, согласно которых монтаж индивидуальной системы отопления должен быть произведён в межотопительный сезон. Администрацией Южского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ дано согласие на переустройство принадлежащей ей квартиры. За заказанный ею проект установки газового котла-колонки в квартире она заплатила 5500 рублей, а также понесла другие расходы. Поскольку с началом отопительного сезона система центрального отопления в <адрес> была заполнена водой, возможности её отключить для установки индивидуальной системы отопления в квартире до ДД.ММ.ГГГГ не было. В апреле 2011 года ею было подано заявление директору ООО «Жилищная управляющая компания» на получение разрешения демонтировать централизованную систему отопления квартиры. Однако в этом ей было отказано, в связи с тем, что пунктом 15 статьи 14 Федерального закона «О теплоснабжении» №190 от 27 июля 2010 года, с 1 января 2011 года запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системе теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системе теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенной схемой теплоснабжения. Считает принятое ДД.ММ.ГГГГ ООО «Жилищная управляющая компания» решение незаконным, поскольку необходимые разрешающие документы ею были получены в 2010 году, а демонтаж отопительной системы дома согласно полученных документов до ДД.ММ.ГГГГ было произвести невозможно. Просит суд признать отказ ООО «Жилищная управляющая компания» незаконным и обязать общество с ограниченной ответственностью разрешить демонтаж приборов централизованной отопительной системы в принадлежащей ей квартире.

Представитель истицы Ильин В.М. изменённые исковые требования Ильиной Н.Н. поддержал, суду пояснил, что он вместе с женой – Ильиной Н.Н. проживает в квартире по адресу: <адрес> собственником которой является его жена. Поскольку зимой в квартире не соблюдается необходимый температурный режим, а в летнее время отсутствует горячая вода, они решили установить в квартире индивидуальное отопление. Получив необходимые разрешения и технические условия, они заказали проект на установку в квартире газового котла-колонки и счётчика. О том, что в 2011 году в квартире нельзя будет демонтировать централизованную систему отопления и установить индивидуальную систему отопления на основании полученных в 2010 году необходимых разрешений и согласований им никто не говорил. Все запрашиваемые документы в ООО «ЖУК», в том числе протокол общего собрания о согласии собственников жилых помещений в многоквартирном доме на установку индивидуальной системы отопления в квартире жены, были им предоставлены, при этом о необходимости проведения общего собрания собственников для получения их согласия на уменьшение общего имущества (части централизованной системы отопления) представители жилищной управляющей компании им не говорили и указанного документа в прошедшем году не требовали. Поскольку закон не имеет обратной силы, просит суд признать незаконным отказ ООО «Жилищная управляющая компания» в выдаче его жене разрешения на демонтаж приборов централизованной отопительной системы и обязать ответчика разрешить демонтаж приборов централизованной отопительной системы в принадлежащем Ильиной Н.Н. жилом помещении.

Представитель ответчика ООО «Жилищная управляющая компания» Боровков В.М. заявленные Ильиной Н.Н. исковые требования не признал по основаниям, указанным в представленном в суд отзыве на исковое заявление, согласно которого для исключения отдельных участков сети с отопительными элементами из состава общего имущества многоквартирного жилого дома, собственник должен получить согласие собственников других жилых помещений дома, что должно быть подтверждено протоколом общего собрания. Однако Ильина Н.Н. данный документ не представила, признав при этом, что ранее соответствующий протокол общего собрания должностные лица ООО «Жилищная управляющая компания» у неё не требовали. Кроме этого, по его мнению, в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170, не допускается переоборудование и перепланировка жилых квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования.

Представитель третьего лица - администрации Южского городского поселения в судебное заседание не явился. От представителя администрации Южского городского поселения Молевой О.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело без участия представителя администрации, разрешение заявленных Ильиной Н.Н. исковых требований оставила на усмотрение суда.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.26 п.п.1,5,6 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения производятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Указанный документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В соответствии с п.15 ст.14 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», которая согласно ч.2 ст.30 указанного закона вступила в силу с 1 января 2011 года, запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Из договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Южском БТИ ДД.ММ.ГГГГ за №, следует, что Ильина Н.И. приобрела в собственность двухкомнатную квартиру общей площадью 48,5 кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно техническим условиям на установку котла-колонки, выданных ООО «Жилищная управляющая компания» ДД.ММ.ГГГГ Ильиной Н.Н. сроком на 1 год, общество с ограниченной ответственностью согласует установку индивидуального котла-колонки в жилом помещении по адресу: <адрес>, при выполнении определенного перечня мероприятий, при этом монтаж индивидуальной системы отопления собственник может произвести лишь в межотопительный сезон.

В акте № о техническом состоянии вентиляционных и дымовых каналов от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Всероссийским добровольным пожарным обществом по результатам проверки помещения в кухне пятиэтажного эксплуатируемого здания по адресу: <адрес>, имеются вентиляционный канал и дымоход, которые соответствуют нормативным требованиям и пригодны к эксплуатации под газ.

Решением главы администрации Южского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, Ильина Н.И., являющейся собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, дано согласие на переустройство квартиры: установку настенного отопительно-водогрейного теплогенератора и бытового счётчика газа; устройство индивидуальной системы отопления квартиры.

Филиалом «Южамежрайгаз» ОАО «Ивановооблгаз» ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Ильиной Н.Н. на срок 2 года выданы технические условия №, разрешающих отпуск газа для устанавливаемых газовых приборов в жилом помещении по адресу: <адрес>

Согласно проекта установки счетчика газа и настенного отопительно-водогрейного теплогенератора в <адрес> жилого <адрес>, отвод продуктов сгорания выполнить при помощи металлического патрубка в существующий кирпичный дымоход.

О намерении Ильиной Н.Н. установить в принадлежащем ей жилом помещении индивидуальную систему отопления свидетельствует произведенная оплата изготовленного в 2010 году по её заказу проекта установки счётчика газа и теплогенератора в <адрес>, а также заключение ДД.ММ.ГГГГ договора подряда № с филиалом «Южамежрайгаз» ОАО «Ивановооблгаз» на производство строительно-монтажных работ, по которому из общей суммы указанной в договоре ею было оплачено 12000 рублей.

В соответствии с протоколом общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, большинство собственников (63%) дали согласие на установку газового котла гр. Ильной Н.Н., проживающей в <адрес> указанного дома.

Согласно адресованного Ильиной Н.Н. ответа за подписью директора ООО «Жилищная управляющая компания» ФИО7 за № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ЖУК» не усматривает правовых оснований для выдачи заявителю разрешения на демонтаж приборов отопительной системы.

Из исследованных в судебном заседании доказательств следует, что в технических условиях, которые были выданы Ильиной Н.Н. ООО «Жилищная управляющая компания» после начала отопительного сезона в городе Южа, указано, что монтаж индивидуальной системы отопления может быть произведён лишь в межотопительный сезон, то есть не ранее первых чисел мая 2011 года. Представитель ответчика признал тот факт, что на момент выдачи технических условий должностные лица ООО «Жилищная управляющая компания» знали о том, что с 1 января 2011 года вступает в силу норма п.15 ст.14 Федерального закона «О теплоснабжении», однако не смотря на это, технические условия Ильиной Н.Н. были выданы сроком на 1 год. Поскольку до конца отопительного сезона индивидуальная система отопления в квартире не могла быть смонтирована, то находящиеся в ней приборы централизованной отопительной системы не могли быть демонтированы. Кроме этого, истица в установленном порядке в ноябре 2010 года получила согласие администрации Южского городского поселения на переустройство принадлежащего ей жилого помещения, в котором указано, что срок проведения ремонтно-строительных работ органом местного самоуправления установлен в период с 20 мая по 20 августа 2011 года.

В судебном заседании представителем ответчика не оспаривается тот факт, что до получения технических условий на установку газового котла-колонки у собственника жилого помещения Ильиной Н.Н. должностными лицами ООО «ЖУК» не запрашивался протокол общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома, в котором бы они дали согласие на демонтаж в квартире Ильиной Н.Н. элементов централизованной системы отопления, а протокол общего собрания на установку индивидуальной системы отопления в своей квартире заявительница в управляющую компанию предоставила.

В соответствии со ст.36 ЖК РФ, собственникам жилых помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме…, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающие более одного помещения.

По мнению суда, довод представителя ответчика о необходимости представления истицей в ООО «Жилищная управляющая компания» ещё и протокола общего собрания собственников жилых помещений <адрес>, на котором большинство собственников дало бы согласие на демонтаж централизованной системы отопления, является надуманным. В 2010 году указанный протокол у Ильиной Н.Н. или у её доверенного лица не запрашивался, необходимые документы, в том числе технические условия ООО «ЖУК» и разрешение администрации городского поселения на переустройство квартиры, ею были получены без указанного протокола. В технических условия, выданных ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЖУК», предусмотрено отключение квартиры Ильиной Н.Н. от центральной линии теплоснабжения. Кроме этого, заявительницей в ООО «ЖУК» был предоставлен протокол от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого общее собрание собственников дало согласие на установку в её квартире индивидуального котла, что автоматически влечет необходимость демонтажа централизованной системы отопления в данном жилом помещении. Данных о том, что кто-либо из собственников других жилых помещений в <адрес>, был не согласен с этим, в суд не предоставлено.

Суд считает несостоятельной ссылку представителя ответчика на п.6.3 Свода правил «Поквартирное теплоснабжение зданий с теплогенераторами на газовом топливе» (СП 41-108-2004), а также на Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №. Как следует из акта технического состояния №, в указанной квартире имеются вентиляционный и дымовой каналы. Поэтому в данном жилом помещении дымоотвод не предусмотрен через фасадную стену здания, а при монтаже индивидуальной системы отопления не предусмотрено нарушение прочности или разрушение несущих конструкций здания, нарушение в работе инженерных систем, ухудшение сохранности и внешнего вида фасадов, нарушение противопожарных устройств.

Согласно п.1 ст.4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к правоотношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Таким образом, суд считает, что отказ ООО «Жилищная управляющая компания» в даче разрешения Ильиной Н.Н. на демонтаж приборов централизованной отопительной системы в её квартире является незаконным, поскольку необходимые разрешительные документы ей были выданы до вступления в законную силу нормы, ограничивающей установку в квартирах граждан индивидуальных источников тепловой энергии. Выданные истице в 2010 году технические условия ООО «ЖУК» и решение администрации поселения о согласовании переустройства жилого помещения не отменены и не признаны незаконными, в связи с чем имеют правовое значение для существа рассматриваемого дела.

В соответствии с ч.ч.1,4 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет Южского муниципального района пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, государственная пошлина в размере 200 рублей подлежит взысканию с ООО «ЖУК».

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Ильина Н.И. удовлетворить. Признать отказ ООО «Жилищная управляющая компания» в выдаче ей разрешения на демонтаж приборов централизованной отопительной системы незаконным.

Обязать общество с ограниченной ответственность «Жилищная управляющая компания» разрешить демонтаж приборов централизованной отопительной системы в принадлежащем Ильиной Н.Н. жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Взыскать с ООО «Жилищная управляющая компания» в пользу бюджета Южского муниципального района Ивановской области государственную пошлину в сумме 200 (двести) рублей 00 копеек, от уплаты которой при подаче иска в суд истица была освобождена.

С мотивированным решением суда лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться в течение 5 дней со дня оглашения резолютивной части.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Южский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий В.Н. Семибратов

Решение в окончательной форме изготовлено 15 июня 2011 года.