о признании правового акта противоречащим закону



Дело №2-319/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Южа Ивановской области 02 сентября 2011 года

Южский районный суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Браткова А.С.,

представителя ФБУ ИК-9 УФСИН России по Ивановской области Тениной А.В.,

при секретаре Демидовой И.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Южа Ивановской области

дело по заявлению Великоустюгского межрайонного прокурора Вологодской области об оспаривании действий администрации Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области»,

У С Т А Н О В И Л :

Великоустюгский межрайонный прокурор Вологодской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением об оспаривании действий администрации ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ивановской области. Заявление мотивировано тем, что при проверке личного дела осуждённого Гущина Павла Николаевича, 21 декабря 1986 года рождения, отбывающего наказание в ФКУ ИК-3 г.Великий Устюг Вологодской области, прибывшего для дальнейшего отбывания наказания из ФКУ ИК-9 Ивановской области, были выявлены нарушения уголовно-исполнительного законодательства РФ, допущенные администрацией ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ивановской области. Данные нарушения выразились в том, что при наличии двух неснятых и непогашенных взысканий (водворение в ШИЗО на срок 15 суток от 30 марта 2007 года и от 02 ноября 2007 года) 20 июня 2008 года постановлением начальника ИК-9 Низиева Л.А. осуждённый Гущин П.Н. был переведён из строгих в обычные условия отбывания наказания, тогда как согласно ч.5 ст.120 УИК РФ, перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные производится не ранее чем через 6 месяцев при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания. При таких обстоятельствах постановление начальника ИК-9 Низиева Л.А. о переводе осуждённого Гущина П.Н. из строгих условий отбывания наказания в обычные, является незаконным и противоречит действующему законодательству. Просит признать вышеуказанное постановление начальника ИК-9 незаконным и противоречащим действующему законодательству и его отменить.

Согласно поступившему в суд заявлению, межрайонный прокурор Вологодской области, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения заявления, просит рассмотреть дело без его участия, заявленные требования поддерживает.

В судебном заседании представитель начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ивановской области, чьи действия оспариваются, по доверенности, Тенина А.В. заявление прокурора не признала, пояснила, что после второго наложенного дисциплинарного взыскания, то есть после 02 ноября 2007 года, Гущин П.Н., будучи переведён на строгие условия отбывания наказания, в течение шести месяцев нарушений установленного порядка не допускал, взысканий не имел, и в этой связи 20 июня 2008 года обоснованно был переведён на обычные условия отбывания наказания.

Выслушав представителя должностного лица, чьи действия оспарпиваются, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.8 ст.117 УИК РФ, если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осуждённый не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания.

Согласно ч.5 ст.120 УИК РФ, перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные производится не ранее чем через 6 месяцев при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании было установлено, что осуждённый Гущин П.Н., отбывавший наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ивановской области, за нарушение установленного порядка отбывания наказания 30 марта 2007 года и 02 ноября 2007 года водворялся в штрафной изолятор на срок 15 суток за каждое нарушение.

Учитывая положения ч.8 ст.117 УИК РФ, при отсутствии снятия вышеуказанных взысканий в порядке поощрения, данные взыскания будут считаться погашенными после 02 ноября 2008 года.

Вместе с тем, 20 июня 2008 года постановлением начальника ИК-9 Низиева Л.А. осуждённый Гущин П.Н., то есть в период, когда взыскания у Гущина П.Н. не были сняты или погашены, осуждённый был переведён из строгих условий отбывания наказания на обычные условия отбывания наказания, что является нарушением действующего уголовно-исполнительного законодательства РФ.

Утверждение представителя ИК-9 о том, что при решении о переводе из строгих условий отбывания наказания на обычные подлежат учету в силу требований ч.5 ст.120 УИК РФ только наличие взысканий, полученных осуждённым при отбывании в строгих условиях отбывания наказания, не основано на законе.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Великоустюгского межрайонного прокурора Вологодской области удовлетворить.

Признать незаконным постановление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» от 20 июня 2008 года о переводе осуждённого Гущина Павла Николаевича, 21 декабря 1986 года рождения, из строгих в обычные условия отбывания наказания.

Обязать начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» устранить допущенное нарушение закона.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Южский районный суд Ивановской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: подпись Братков А.С.