Дело № 2-140/2011

Именем Российской Федерации

Город Южа 03 июня 2011 года

Южский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего Матвеева Н.А.,

при секретаре Шальновой О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Фалеевой Т.В. к ГУ « Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>» (далее Управление) о понуждении назначения досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Фалеева Т.В. обратилась в суд с требованием о понуждении ГУ «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>» назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с выработкой 25-летнего стажа по педагогической деятельности.

Как указано в исковом заявлении, Фалеева Т.В. 16 марта 2011 года обратилась в Управление с заявлением о назначении ей пенсии, но Решением комиссии от 23 марта 2011 года в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В педагогический стаж не был включен период ее работы с 24.09.1984 по 08.10.1992 года в должности медицинской сестры детских яслей № <адрес> прядильно-ткацкой фабрики в связи с тем, что наименование этой должности не соответствует Спискам должностей и профессий работников, дающих право на получение досрочной трудовой пенсии. Считает отказ в назначении ей пенсии незаконным, поскольку выполняемая ею работа была связана с педагогической деятельностью.

В судебном заседании истица Фалеева Т.В. исковые требования поддержала, дополнив их тем, что с 29 сентября 1984 года до настоящего времени она работает в одном и том же детском саду, который сменил только свое название. Характер ее работы и должностные обязанности также не менялись. Как в должности медсестры детских яслей, так впоследствии в должности воспитателя яслей-сада она выполняла обязанности по воспитанию детей: принимала их в ясли, кормила, водила на прогулку, проводила с ними занятия, проводила родительские собрания. Медицинской деятельностью она не занималась и не имеет медицинского образования. В детских яслях для этого была должность медицинской сестры. Просит включить в специальный стаж вышеуказанный период ее работы и понудить пенсионный орган назначить ей пенсию с момента ее обращения в Управление.

Представитель ответчика от Управления по доверенности ФИО1 исковые требования не признает по основаниям, указанным в отзыве на исковое заявление. Как указано в отзыве, включению в специальный стаж Фалеевой Т.В. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 подлежат периоды ее работы с 09.10.1992 по 10.08.1994 года в должности воспитателя яслей-сада № "Т"», с 02.10.1995 по 03.10.2001, с 06.10.2001 по 16.03.2011 года в должности воспитателя муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада № "Т"

Не подлежат включению в стаж работы по специальности период ее работы с 24.09.1984 по 08.10.1992 года в должности мед.сестры д/я № <адрес> прядильно-ткацкой фабрики, так как наименование должности и наименование учреждения не соответствуют Списку №463 от 06.09.1991 г., Списку №1067 от 22.09.1999 г., Списку №781 от 29.10.2002 г. Данными Списками предусмотрена должность «медсестра ясельной группы» и учреждение «детские ясли». Специальный педагогический стаж Фалеевой Т.В. составил 17 лет 3 месяца 20 дней.

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17 декабря 2002 года ( далее Закон), который вступил в силу с 1 января 2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Данное обстоятельство означает, что любое обращение за пенсией после 1 января 2002 года влечет назначение и выплату трудовой пенсии при возникновении на нее права в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.

В силу п.п.19.п.1 ст.28 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 Закона( для женщин 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.2 указанной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Как следует из записей трудовой книжки Фалеевой Т.В., 24.09.1984 года она принята на работу в должности медсетры д/я № <адрес> прядильно-ткацкой фабрики. 08.10.1992 года уволена в связи с переводом в Южский РОНО по согласованию с руководителями ( л.д.5-6).

Типовыми штатами дошкольных учреждений, утвержденными Приказом Министерства Просвещения СССР от 31.12.71 №103, в ясельных группах дошкольных учреждений предусматривалась должность медицинской сестры. По смыслу этого Приказа медицинские сестры в ясельных группах занимались не медицинской, а воспитательной работой.

Приказом Министерства просвещения СССР от 30 мая 1979 года №103 должность медицинской сестры ясельной группы была переименована в должность воспитателя, а в соответствии с приказом Министерства просвещения от 15 июня 1984 года №67 в ясельных группах были предусмотрены лишь должности воспитателя.

Указанные изменения в типовые штаты впоследствии были закреплены в Постановлении Совета Министров СССР от 12 апреля 1984 года №317 « О дальнейшем улучшении общественного дошкольного воспитания и подготовке детей к обучению в школе», причем в подпункте «в» п.6 указанного Постановления отмечено, что в дошкольных учреждениях медицинские сестры занимались воспитанием детей в возрасте до 3 лет.

Поскольку Фалеева Т.В. была принята на работу позднее издания Постановления СМ СССР от 12 апреля 1984 года, ее должность в трудовой книжке указана ошибочно.

Как следует из показаний свидетелей ФИО2, ФИО4 и ФИО3, все они работали вместе с Фалеевой Т.В. медсестрами в период с 1984 года в детских яслях <адрес> прядильно-ткацкой фабрики. Всем им назначена досрочная пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью. Работа медсестер заключалась в воспитании маленьких детей (прием, кормление, проведение занятий, укладывание ко сну и др).Впоследствии в их трудовых книжках были сделаны записи о работе их воспитателями, а детские ясли были переименованы в МДОУ детский сад "Т"

Фалеева Т.В. представила документы о своем образовании. В соответствии со свидетельством № от 1 сентября 1984 года она с 1 сентября 1983 года прошла годичные курсы по подготовке медицинских сестер для детских яслей ( л.д.16).

Впоследствии она повышала свою квалификацию как педагогический работник, получив диплом № в 1994 году по специальности « Дошкольное воспитание» ( л.д.17).

Как видно из должностных обязанностей ясельной медсестры, она занимается воспитательной работой детей раннего возраста ( л.д.41-42).

Суд также учитывает, что Фалеева Т.В. не имеет медицинского образования, поэтому не могла заниматься лечебной деятельностью в детских яслях.

Вышеуказанные доказательства свидетельствуют о том, что в период времени с 29 сентября 1984 года по 8 октября 1992 года Фалеева Т.В. фактически работала воспитателем детских яслей-сада № государственного предприятия Ю прядильно-ткацкая фабрика. Поэтому отказ Управления включать в специальный стаж этот период работы в связи с несоответствием ее должности Спискам №463 от 06.09.1991, Списку №1067 от 22.09.1999 и Списку №781 от 29.10.2002 является необоснованным.

Что касается наименования учреждения, в котором работала истица, то запись, сделанная в трудовой книжке «д/я», также сделана неверно.

Как следует из приказа №105 от 06.10.92 заведующего <адрес> районо, при передаче с баланса <адрес> прядильно-ткацкой фабрики в связи с приватизацией предприятия подлежали детские ясли-сад №. ( л.д.36). Такое же наименование учреждения стало присутствовать в трудовой книжке истицы, работающей в период с 09.10.1992 по 10.08.1994 год.

Наименование учреждения детские ясли, сад-ясли соответствуют Списку профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет №463 от 06.09.1991 года.

В этой связи является необоснованным отказ в назначении истице досрочной пенсии из-за несоответствия учреждения, в котором она работала, вышеуказанным Спискам.

С учетом включения в педагогический стаж спорного периода на момент обращения в пенсионный орган Фалеева Т.В. имела 25-летний педагогический стаж, что являлось основанием для назначения ей пенсии.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истицы расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Госпошлина в сумме 400 рублей уплачена истицей при подаче искового заявления излишне.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.198,199,206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Фалеевой Т.В. удовлетворить.

Признать отказ ГУ « Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>» Фалеевой Т.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным.

Обязать ГУ « Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>» включить в льготный стаж для досрочного назначения пенсии по старости период ее работы в должности медицинской сестры детских яслей № Ю прядильно-ткацкой фабрики с 24 сентября 1984 года по 8 октября 1992 года и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с момента ее обращения в пенсионные органы, с 16 марта 2011 года.

Взыскать с ГУ « Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>» в пользу Фалеевой Т.В. 200 рублей в счет расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Южский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Матвеев Н.А.

---