Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Южа Ивановской области «11» октября 2011 года
Южский районный суд Ивановской области
в составе: председательствующего судьи Браткова А.С.,
при секретаре Зверевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Хохлова Андрея Николаевича об оспаривании постановления Главы администрации Южского городского поселения об отказе в признании семьи нуждающейся в жилом помещении,
У С Т А Н О В И Л:
13 сентября 2011 года постановлением и.о.главы Южского городского поселения № было отказано семье, состоящей из трех человек: Хохлову Андрею Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу: <адрес>, в признании нуждающимися в жилом помещении.
Не согласившись с решением органа местного самоуправления, Хохлов А.Н. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным вышеуказанное постановление и.о. главы Южского городского поселения, мотивируя тем, что он со своей женой ФИО4 и малолетним сыном ФИО8, проживают на съемной квартире, без регистрации. Хохлов А.Н. зарегистрирован в квартире своих родителей по адресу: <адрес>, общей площадью 52,9 кв.м, в которой также зарегистрированы и проживают в настоящее время его родители ФИО1 и ФИО2 Ранее в данной квартире был зарегистрирован еще и брат ФИО10, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Каждый член семьи (до смерти брата) имел на праве общей собственности 25/100 доли данной квартиры, на его долю приходится лишь 13,2 кв.м. Его супруга ФИО4 и сын ФИО8 зарегистрированы в доме бабушки жены по адресу: <адрес>, общей площадью 44,4 кв.м. ФИО3 вместе со своей семьей давно (более 5 лет) не проживает в квартире своих родителей по адресу: <адрес>, а также не проживают в доме бабушки его жена и сын. Как родители Хохлова А.Н., так и бабушка, сестра и племянник его жены ФИО4, не являются членами семьи заявителя. С самого начала семейной жизни семья Хохлова А.Н. проживает отдельно. Сейчас также хотят жить отдельно от родных, иметь своё жилье. Жена и сын Хохлова А.Н. собственниками дома по <адрес>, не являются. В этом доме фактически они не проживают. Дом бабушки жена не должен был учитываться при определении уровня обеспеченности семьи Хохлова А.Н. жильем. Решением комиссии и органа местного самоуправления право на улучшение жилищных условий семьи Хохлова А.Н., состоящей их трёх человек, поставлено в зависимость от имущественного положения родителей Хохлова А.Н. и родственников ФИО4, что является несправедливым и неправомерным.
В судебном заседании Хохлов А.Н. и его представитель ФИО4 поддержали заявление Хохлова А.Н., просили его удовлетворить, признать постановление и.о. Главы Южского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании их семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий незаконным и обязать признать их семью нуждающимися в жилом помещении.
Представитель администрации Южского муниципального района ФИО11 возражал против удовлетворения заявления Хохлова А.Н., и суду пояснил следующее. ФИО4 и ФИО8 зарегистрированы по адресу: <адрес> как члены семьи. ФИО1 не был представлен в администрацию Южского городского поселения документ о том, что ФИО4 и ФИО8 не являются членами семьи собственника дома, расположенного по адресу: <адрес>. Хохлов А.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес> является членом семьи своих родителей.
Выслушав заявителя, его представителя, представителя администрации Южского городского поселения, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Отказ в признании семьи Хохлова А.Н. нуждающимися в жилом помещении, согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по решению вопросов о признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий участников долгосрочной целевой программы Ивановской области "Жилище" на 2011-2015 годы при администрации Южского городского поселения и постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, администрация Южского городского поселения мотивировала тем, что в соответствии п.2 ч.1 ст. 54 ЖК РФ, п. 2 ч.1 ст. 15 Закона Ивановской области от 17.05.2006 года №50-ОЗ «О порядке ведения учета граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории Ивановской области», п.2 ч.1 ст. 7 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и предоставления таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма на территории Южского городского поселения», утвержденного решением Совета Южского городского поселения от 27.10.2008 года №70, «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения», утвержденного решением Совета Южского городского поселения от 13.07.2007 года №43 (учетная норма 10 кв.м общей площади жилого помещения на каждого члена семьи), в соответствии с которыми семья Хохловых обеспечена жильем в пределах учетной нормы площади жилого помещения.
Согласно справки ООО «Жилищная управляющая компания», составленной на основании данных поквартирной карточки по адресу: <адрес>, в указанной квартире совместно проживают ФИО1, 1956 года рождения, ФИО2, 1955 года рождения и Хохлов Андрей Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что также подтверждается копией финансового лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ, которым указана общая жилая площадь – 52,9 кв.м. (л.д.).
Согласно справке Администрации Южского городского поселения №, на составленной на основании данных домовой книги, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно проживает по адресу: <адрес> ее семья состоит из 5-ти человек, а именно: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В соответствии со свидетельством № на право пожизненно-наследуемого владения от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за №, а также свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 является собственником земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 37-ВВ №, Хохлову Андрею Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит 25/100 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 54,7 кв.м, что также подтверждается Договором № передачи жилого помещения в собственность граждан. В соответствии с актом проверки жилищных условий заявителя от ДД.ММ.ГГГГ, квартира благоустроена, имеется: водопровод, канализация, центральное отопление, газовая колонка, ванна.
Вышеуказанные сведения подтверждаются выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества.
Согласно свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ сер. I-ФО №, ДД.ММ.ГГГГ, между Хохловым Андреем Николаевичем, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был заключен брак, о чем составлена запись акта о заключении брака № и супруге присвоена фамилия ФИО1. (л.д.)
Согласно свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ сер. I-ФО №, ДД.ММ.ГГГГ родился ФИО8, отцом которого является ФИО3, а матерью ФИО4. (л.д.)
Согласно показаний свидетелей ФИО12, ФИО13, семья Хохловых около 3-х лет проживает на съемной квартире по адресу: <адрес>, которая им была предоставлена ФИО12.
Согласно ч.1 и ч.2 ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
Из смысла указанной нормы закона следует, что заявитель Хохлов А.Н., как сособственник (25/100 доли в праве общей долевой собственности), вправе наравне с другими сособственниками квартиры - ФИО2 и ФИО1, пользоваться этой квартирой и нести обязанности по её сохранности.
Какие-либо препятствия к проживанию семьи заявителя в квартире, в которой Хохлов А.Н. является сособственником, не имеется. Доказательств обратного суду не представлено.
В постановлении и.о. Главы администрации Южского городского поселения содержится ссылка на положения ч.2 ст.51 ЖК РФ, согласно которым предусмотрено, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Хохлов А.Н., как долевой собственник, квартиры по адресу: <адрес>, вправе зарегистрировать с собой свою семью, состоящую из жены – ФИО4 и малолетнего сына ФИО8 Общая площадь квартиры, в которой зарегистрирован и имеет право пользования Хохлов А.Н., согласно данным составляет 54,7 кв.м. В данной квартире, согласно записей в поквартирной карточке, зарегистрировано 3 человека: семья ФИО2 из 2-х человек и сам заявитель. Таким образом, в случае регистрации семьи Хохлова А.Н., состоящей из жены ФИО4 и сына ФИО8, на каждого из зарегистрированных в квартире лиц, придется по 10,94 кв.м общей площади квартиры, что более учетной нормы, составляющей на территории Южского городского поселения, согласно постановлению главы администрации Южского городского поселения №31 от 06.02.2009 года, 10,0 кв.м.
Принимая во внимание, что на долю каждого из членов семьи Хохлова А.Н. будет приходиться более 10,0 кв.м, данная семья не подлежит признанию нуждающейся в улучшении жилищных условий.
Утверждение комиссии по решению вопросов о признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий участников долгосрочной целевой программы Ивановской области "Жилище" на 2011-2015 годы при администрации Южского городского поселения о том, что Хохлов А.Н., его жена и сын, являются членами семей соответственно родителей ФИО1 (ФИО3), бабушки, сестры и племянника (ФИО4, ФИО8), суд считает ошибочным. Вместе с тем, данный вывод суда не является основанием к удовлетворению заявления Хохлова А.Н.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Хохлова Андрея Николаевича об оспаривании постановления Главы администрации Южского городского поселения об отказе в признании семьи нуждающейся в жилом помещении, отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Южский районный суд Ивановской области в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Братков А.С.
Решение вынесено в окончательной форме 14 октября 2011 года.