Дело №2-336/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Южа Ивановской области « 27 » октября 2011 года
Южский районный суд Ивановской области
в составе:
председательствующего судьи Браткова А.С.,
с участием прокурора Волковой Н.А.,
при секретаре Почининой И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Южского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Южского городского поселения о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности на территории Южского городского поселения,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Южского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Южского городского поселения о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности на территории Южского городского поселения, мотивируя тем, что по результатам проведенной прокуратурой совместно с начальником отделения государственного пожарного надзора Южского района Ивановской области в апреле - мае 2011 года проверки готовности муниципальных образований района к весенне-летнему пожароопасному периоду, на территории Южского городского поселения были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: из имеющихся на территории г.Южа 91 пожарных гидрантов фактически можно использовать для целей пожаротушения только один - из-за недостаточного давления в сети; из 36 водоисточников (водоёмов, прудов и озёр) ни один не оборудован пирсами для целей пожаротушения согласно действующих правил. По результатам выявленных нарушений прокурором района в мае 2011 года было внесено представление по устранению выявленных нарушений, но нарушения не устранены. Просит обязать администрацию Южского городского поселения устранить вышеуказанные нарушения законодательства о пожарной безопасности на территории Южского городского поселения.
В судебном заседании прокурор Волкова Н.А. уточнила исковые требования, просит суд обязать ответчика в срок до 10 сентября 2012 года устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно:
установить таблички на пожарных гидрантах, расположенных в г.Южа - на ул.Серова, д.33, на ул.Горького, д.7, на ул.Осипенко, на ул.Осипенко, д.13/25, на ул.6-я Парковая (в т.ч., отсутствует крышка люка), на ул.Аэродромная, д.26 и д.38, на ул.10-я Рабочая, д.36, на ул.8-я Рабочая, д.46, на ул.Черняховского, д.62, на ул.Черняховского, д.74, на ул.Стандартные дома, д.12;
увеличить высоту стояков пожарных гидрантов, расположенных в г.Южа - на ул.Горького, д.1 (середина здания), на ул.9-я Рабочая, д.38, на ул.Механизаторов, АЗС-128;
восстановить крышку люка пожарного гидрантов, расположенных в г.Южа - на ул.6-я Парковая, на ул.Маяковского, д.1 (в т.ч., отсутствуют подъездные пути);
восстановить колодец пожарного гидранта, расположенного по адресу: г.Южа, ул.1-я Парковая;
обеспечить подъездные пути к пожарному гидранту, расположенному по адресу: г.Южа, ул.Маяковского, д.1;
оборудовать подъездные пути с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, к водоёмам, расположенным в г.Южа - ул.2-я Нижегородская, д.12, ул.4-я Рабочая, д.71, ул.Революции, д.4, ул.Серп и Молот, д.18, ул.Мичурина, д.5, ул.Черняховского, д.21, ул.Куйбышева, д.36, Подсобное хозяйство, ул.Старая Южа - д.д.6-8, д.14, д.61, ул.Чехова, ул.Аэродромная, д.6;
оборудовать подъездные пути с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года к водоёмам, расположенным в д.Нефедово по ул.Центральная.
Представитель ответчика - администрации Южского городского поселения по доверенности, Воронин В.Г., против заявленных исковых требований прокурора не возражал.
Представитель третьего лица - отделения надзорной деятельности Южского района Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Ивановской области - Главный государственный инспектор г.Южа и Южского района по пожарному надзору Стулов А.В., поддержал исковые требования прокурора.
Выслушав стороны, представителя третьего лица, допросив свидетеля, изучив материалы гражданского дела, суд считает исковые требования прокурора Южского района обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п.9 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ (в редакции от 25.07.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ (в редакции от 18.07.2011) "О пожарной безопасности", к полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится, в том числе, создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях. К полномочиям органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских населенных пунктов относится, в том числе, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов.
Согласно ч.1 ст.69 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного или внутреннего противопожарного водоснабжения.
В соответствии с пунктами 89 и 94 Приказа МЧС РФ от 18.06.2003 №313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)", пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда. Стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов запрещается. Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения должны обеспечивать проезд пожарной техники к ним в любое время года. При наличии на территории объекта или вблизи его (в радиусе 200 м) естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т.п.) к ним должны быть устроены подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года.
Поддержание в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств возлагается на соответствующие организации (в населенных пунктах - на органы местного самоуправления).
В соответствии со ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Отсутствие возражений заявленным исковым требованиям со стороны представителя ответчика Воронина В.Г. суд рассматривает как признание иска ответчиком. Признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц.
Указанные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности на территории Южского городского поселения являются существенными, их наличие ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, повреждение и уничтожение их имущества, имущества предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Южского городского поселения.
Учитывая окончание пожароопасного сезона, материальные и финансовые возможности ответчика, суд находит разумным предложенный прокурором срок для устранения вышеуказанных нарушений требований и норм законодательства о пожарной безопасности.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск прокурора Южского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Южского городского поселения о понуждении устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности на территории Южского городского поселения удовлетворить.
Обязать администрацию Южского городского поселения Ивановской области в срок до 10 сентября 2012 года устранить нарушения законодательства о пожарной безопасности:
установить таблички на пожарных гидрантах, расположенных в г.Южа - на ул.Серова, д.33, на ул.Горького, д.7, на ул.Осипенко, на ул.Осипенко, д.13/25, на ул.6-я Парковая, на ул.Аэродромная, д.26 и д.38, на ул.10-я Рабочая, д.36, на ул.8-я Рабочая, д.46, на ул.Черняховского, д.62, на ул.Черняховского, д.74, на ул.Стандартные дома, д.12;
увеличить высоту стояков пожарных гидрантов, расположенных в г.Южа - на ул.Горького, д.1 (середина здания), на ул.9-я Рабочая, д.38, на ул.Механизаторов, АЗС-128;
восстановить крышку люка пожарных гидрантов, расположенных в г.Южа - на ул.6-я Парковая, на ул.Маяковского, д.1;
восстановить колодец пожарного гидранта, расположенного по адресу: г.Южа, ул.1-я Парковая;
оборудовать подъездные пути к пожарному гидранту, расположенному по адресу: г.Южа, ул.Маяковского, д.1;
оборудовать подъездные пути с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года, к водоёмам, расположенным в г.Южа - ул.2-я Нижегородская, д.12, ул.4-я Рабочая, д.71, ул.Революции, д.4, ул.Серп и Молот, д.18, ул.Мичурина, д.5, ул.Черняховского, д.21, ул.Куйбышева, д.36, Подсобное хозяйство, ул.Старая Южа - д.д.6-8, д.14, д.61, ул.Чехова, ул.Аэродромная, д.6;
оборудовать подъездные пути с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12 х 12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года к водоёмам, расположенным в д.Нефедово по ул.Центральная.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Южский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Братков А.С.
Решение составлено в окончательной форме 01 ноября 2011 года.