Дело № 2-273/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Южский районный суд Ивановской области
в составе:
председательствующего судьи Бекетова А.В.
прокурора Тихоненко И.В.,
при секретаре Демидовой И.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Южа Ивановской области 5 августа 2011 года дело по иску Долгополова М.В. к Федеральному казенному учреждению «Объединение исправительных колоний № 11 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья и понуждении к выплате недополученного денежного пособия по временной нетрудоспособности, и Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» о компенсации морального вреда,
установил:
Долгополов М.В., отбывающий наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении, обратился в суд с иском ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области и ФКУ ЛИУ № 8 УФСИН России по Ивановской области о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья, и понуждении к выплате задолженности ежемесячного пособия по временной нетрудоспособности до его выздоровления, и компенсации морального вреда.
В обоснование своих исковых требований Долгополов М.В. указал, что являясь осужденным к лишению свободы, для отбывания наказания, назначенного приговором суда, 28 января 2006 года направлен в исправительное учреждение ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН Росси по Ивановской области, расположенное в с.Талицы. По прибытию в указанное ИУ он, по распоряжению начальника колонии, был трудоустроен в швейное производство в качестве оператора швейных машин. В связи с нарушениями со стороны администрации исправительного учреждения условий и правил охраны труда, установленных законодательством, он был инфицирован тяжелым заболеванием – туберкулез легких. С 20 декабря 2008 года в отношении него открыт листок временной нетрудоспособности, и по медицинским показаниям 30 декабря 2008 года он был этапирован для дальнейшего отбывания наказания в лечебное исправительное учреждение ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области. Поскольку к моменту начала заболевания он был трудоустроенным, ему на время лечения производились социальные выплаты по временному листку нетрудоспособности. Однако, начиная с 13 ноября 2009 года, когда он фактически находился в лечебном исправительном учреждении, то есть продолжал лечение, администрация ЛИУ-8 перевела его в группу осужденных с менее интенсивным диспансерным наблюдением, а администрация ИК-2 прекратила оплату листков нетрудоспособности. Считает указанный факт сговором администраций исправительных учреждений, направленным на ущемление его прав на охрану здоровья и получения социальных пособий, установленных государством. Его обращения к администрации ЛИУ-8 по поводу разъяснений обоснованности прекращения выплат по листку нетрудоспособности пресекались необоснованными водворениями в ШИЗО. Указанные действия администраций исправительных учреждений считает незаконными, грубо нарушающими его права, и просит суд взыскать с ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, выразившегося в инфицировании его (Долгополова М.В.) тяжелым хроническим заболеванием – туберкулезом легких, в сумме 150.000 рублей, а также по 4.000 рублей за каждый месяц нахождения его в исправительном учреждении ЛИУ 8 с момента заболевания и до полного выздоровления, как социальное пособие по временной нетрудоспособности. За причиненные нравственные страдания и психологические травмы, как последствия пресечения его прав на судебную защиту, просит суд взыскать с ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области компенсацию в сумме 50.000 рублей.
Гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено этапирование осужденных в суды по месту рассмотрения дел в порядке гражданского судопроизводства, а ст.77.1 УИК РФ предполагает возможность привлечения осужденных к лишению свободы к участию в судебном разбирательстве лишь в качестве свидетеля, потерпевшего или обвиняемого по уголовному делу. Учитывая изложенное, судьей, при подготовке настоящего дела к судебному разбирательству, принято решение о его рассмотрении в отсутствие истца Долгополова М.В. по представленным в суд материалам.
Представитель ответчика ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области – по доверенности юрисконсульт юридической группы объединения Круглова А.А., просила суд отказать в удовлетворении иска Долгополова М.В. пояснив, что приведенные в заявлении осужденного доводы и требования являются безосновательными. В судебном заседании Круглова А.А. пояснила, что ранее содержащийся в ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области в составе спецконтингента осужденный Долгополов М.В., по личному заявлению и на основании профессиональной подготовки, был принят на работу в качестве швей-моториста в швейное производство исправительного учреждения. В жилом и производственных помещениях, где находился и работал Долгополов М.В., соблюдены все санитарно-гигиенические и эпидемиологические требования. Отсутствие нарушений в этой области со стороны администрации ОИК-11 свидетельствует малый процент (7 % от общего числа заключенных за период с 2007 по 2009 года) заболеваемости туберкулезом легких и другими тяжелыми хроническими заболеваниями. Представитель ФКУ ОИК-11 Круглова А.А. также указала, что с 2007 года истец был поставлен на диспансерный учет как контактирующий с осужденными, больными гепатитом и туберкулезом легких, и ему назначалось лечение. После выявления заболевания туберкулезом у Долгополова М.В. в декабре 2008 года, последний был направлен для лечения в ЛИУ-8, и с 15 декабря 2008 года по 16 ноября 2009 года, ему оплачивались больничные литки в установленном законом порядке по мере их поступления в бухгалтерию ИК-2 ФКУ ОИК-11. После выздоровления осужденного Долгополова М.В., и по причине нахождения его в другом исправительном учреждении, истец был уволен 24 ноября 2009 года с должности швей-моториста швейного производства ИК-2. Считает, что Долгополов М.В. мог приобрести заболевание туберкулеза легких вследствие собственного пренебрежения правилами личной гигиены и мер профилактики туберкулеза. Ввиду отсутствия вины ОИК-11 просит суд полностью отказать истцу Долгополову М.В. в удовлетворении предъявленных требований к представляемому ей учреждению.
Представитель ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области – по доверенности юрисконсульт юридической группы учреждения ФИО7, также просила суд отказать в удовлетворении иска Долгополова М.В. к ЛИУ-8 пояснив, что приведенные в заявлении осужденного доводы относительно нарушенных прав истца и его требования являются безосновательными. В обоснование своей позиции ФИО7 показала, что осужденный Долгополов М.В. отбывал наказание в представляемом ею исправительном учреждении в период с 30 декабря 2008 года по 30 ноября 2010 года, при этом в период по 16 ноября 2009 года проходил стационарное лечение по поводу заболевания туберкулезом легких. Больничный лист в связи с заболеванием осужденного Долгополова М.В., как трудоустроенного в ИК-2 ФКУ ОИК-11, впервые открыт 15 декабря 2008 года и закрыт 10 апреля 2009 года. Продолжением следовали больничные листки за период с 10 апреля 2009 года по 16 ноября 2009 года, которые своевременно направлялись в ИК-2 для начисления социального пособия. В период с 17 ноября 2009 года истец Долгополов М.В. являлся полностью трудоспособным и мог приступить к работе с учетом состояния его здоровья. Несмотря на то, что в исправительном учреждении ЛИУ-8 имелись свободные рабочие места, Долгополов М.В. с заявлением о трудоустройстве в адрес администрации ИУ не обращался. Действий, направленных на ущемление прав истца на судебную защиту, со стороны администрации ЛИУ-8 допущено не было. Вместе с тем, ФИО7 пояснила суду, что за период прохождения Долгополовым М.В. стационарного лечения в ЛИУ-8 последний неоднократно допускал необоснованные перерывы в лечении туберкулеза, в том числе и длительные, отказывался от прохождения лабораторного обследования и медицинского осмотра. По указанным фактам, сотрудниками лечебной части ИУ, штатными сотрудниками исправительного учреждения, с осужденным Долгополовым М.В. проводились неоднократные беседы о необходимости продолжения лечения и о социальной опасности туберкулеза, на что тот реагировал негативно, проявляя циничность по отношению к собеседникам. В связи с изложенным просит суд отказать Долгополову М.В. в удовлетворении его требований к ЛИУ-8 о компенсации морального вреда.
Заслушав представителей ответчиков, допросив свидетеля, ознакомившись с представленными суду материалами и заслушав заключение прокурора Тихоненко И.В., полагавшего в удовлетворении иска Долгополову М.В. отказать, суд пришел к следующему.
В соответствии с положениями ст.41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. В Российской Федерации поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.
Жизнь и здоровье гражданина, достоинство личности, как нематериальные блага, в силу ст.ст. 150, 151, 1099 Гражданского Кодекса Российской Федерации, защищается, в том числе и путем выплаты виновными действиями причинителя вреда соответствующей денежной компенсации потерпевшему (морального вреда). Вне зависимости от вины моральный вред компенсируется лишь по основаниям, предусмотренным ст.1100 ГК РФ, если:
- вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;
- вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;
- вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию;
- в иных случаях, предусмотренных законом.
Как следует из представленных суду материалов, Долгополов М.В., осужденный к лишению свободы, в период с 26 января 2006 года по 30 декабря 2008 года отбывал наказание в исправительном учреждении ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области, в период с 30 декабря 2008 года по 30 ноября 2010 года отбывал наказание в исправительном учреждении ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области.
На основании приказа начальника ОИК-11 от 2 мая 2007 года № 13 осужденный Долгополов М.В. принят на работу учеником швей-моториста со 2 мая 2007 года, и с 8 июня 2007 года переведен на должность швей-моториста швейного производства учреждения (приказ № 18 от 20 июня 2007 года).
Доводы истца о том, что в период его работы в ИК-2 со стороны администрации исправительного учреждения были допущены нарушения в области обеспечения условий и правил охраны труда, установленных законодательством, в связи с чем он был инфицирован тяжелым заболеванием – туберкулез легких, не нашли своего подтверждения в ходе исследования доказательств по делу.
Отсутствие нарушений в области соблюдения должных условий труда со стороны администрации ИК-2 ФКУ ОИК-11 подтверждено протоколом санитарно-гигиенической оценки воздушной среды (протокол № 030 ВС (АП)), и протоколом измерений и оценки условий труда по показателям микроклимата (протокол № 030 ВС(ХП)) рабочего места оператора швейного оборудования, а также результатами инспекторских проверок всех объектов ИК-2 ФКУ ОИК-11 на санитарное и санитарно-гигиеническое состояние. Копии названных документов приобщены к материалам дела в качестве доказательств.
Свидетель ФИО8, начальник 2-го лечебного отделения ФКУ ЛИУ-8, в судебном заседании пояснил, что осужденный Долгополов М.В. впервые поступил в лечебное исправительное учреждение 30 декабря 2008 года из ИК-2 ФКУ ОИК-11, где наблюдался по 4А группе диспансерного учета (в связи с контактом с больным туберкулезом), с направительным диагнозом – <данные изъяты>). После проведенного необходимого дообследования в ЛИУ-8 проходил лечение с 21 января 2009 года по 15 ноября 2009 года с клиническим диагнозом – <данные изъяты>. 16 ноября 2009 года решением СТВК определено лечение считать завершенным и был выписан с диагнозом <данные изъяты>. После завершения лечения больной продолжал наблюдаться по 1 А ГДУ в ЛИУ-8 до стабилизации томографической карты. Решением СТВК Долгополов М.В. являлся полностью трудоспособным с 17 ноября 2009 года и по медицинским показаниям мог приступать к работе. ФИО8 также указал, что Долгополов М.В. периодически нарушал курс противотуберкулезного лечения, установленного медицинскими специалистами ЛИУ-8, с длительными периодами. При получении отказов от лечения со стороны Долгополова М.В., с ним проводились разъяснительные беседы о необходимости продолжения лечения, о социальной опасности туберкулеза и риске развития по указанной причине неблагоприятного исхода заболевания. Считает, что заболевание туберкулезом легких у Долгополова М.В. могло быть спровоцировано несоблюдением последним правил личной гигиены, курением табака с детства, а также тем обстоятельством, что находясь на свободе тот употреблял наркотики и злоупотреблял алкоголем, о чем свидетельствуют записи в медицинской документации.
Сведения о постановке Долгополова М.В. под наблюдение с июля 2007 года как осужденного, имевшего контакт с больным туберкулезом, о периоде выявления у истца заболевания туберкулезом легких и прохождении лечения, указанные свидетелем ФИО8 и представителями ответчиков, свидетельствуют: представленная на обозрение медицинская карта Долгополова М.В., истребованная судом из медицинской части исправительного учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области, где в настоящее время истец отбывает наказание в виде лишения свободы; история болезни Долгополова М.В. за время его нахождения в ФКУ ЛИУ-8; докладные сотрудников медицинской части ЛИУ-8 об отказах Долгополова М.В. от прохождения лечения. Копии названных документов приобщены к материалам гражданского дела.
Положением об обеспечении пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2001 № 727 (в редакции от 16 февраля 2011 года) «О порядке обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду», названный порядок определен исходя из условий отбывания наказания в виде лишения свободы, в соответствии с которым осужденным выплачиваются пособия по обязательному государственному социальному страхованию, в том числе – по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).
Названное пособие выплачивается осужденным, если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работы, за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в Фонд социального страхования Российской Федерации организациями, в которых трудятся осужденные.
Ответственность за назначение, исчисление и выплату пособий по обязательному государственному социальному страхованию несут руководитель и главный бухгалтер организации, где трудятся осужденные, контроль за правильным назначением, исчислением и выплатой пособий по обязательному государственному социальному страхованию в организациях, где трудятся осужденные, осуществляется отделениями (филиалами) Фонда социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с п.8 Положения пособие по временной нетрудоспособности выдается при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности. Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности. Осужденным, отбывающим наказание в исправительных колониях, листки нетрудоспособности оформляются медицинскими частями исправительных учреждений, в которых они отбывают наказание, и передаются администрациям указанных исправительных учреждений, которые производят назначение и выплату пособий или направляют их в другие организации, где трудятся осужденные.
В соответствии с п.9 Положения, пособие по временной нетрудоспособности выдается с первого дня утраты осужденным трудоспособности вплоть до ее восстановления.
Согласно книге регистрации листков нетрудоспособности ФКУ ЛИУ-8 (№ 415, начатой от 14 октября 2004 года) все выданные больничные листы нетрудоспособности на имя Долгополова М.В. (с 10 апреля 2009 года по 16 ноября 2009 года) были своевременно направлены в ИК-2 ФКУ ОИК-11 для начисления социальных выплат.
Как было указано выше, решением СТВК ФКУ ЛИУ-8 Долгополов М.В. являлся полностью трудоспособным с 17 ноября 2009 года и по медицинским показаниям мог приступать к работе.
Из содержания справки, выданной бухгалтерией ИК-2 ФКУ ОИК-11, следует, что: осужденному Долгополову М.В. начислялась заработная плата за период со 2 мая 2007 года по 30 ноября 2008 года; больничные листы, поступившие из ЛИУ-8, оплачивались в установленном порядке за период с 15 декабря 2008 года по 16 ноября 2009 года.
Приказом начальника ОИК-11 от 24 ноября 2009 года № 39 Долгополов М.В. уволен с должности швей-моториста швейного производства ИК-2 в связи с нахождением в другом исправительном учреждении.
Таким образом, суд считает не установленной вину учреждения ИК-2 ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области в заболевании истца туберкулезом легких.
Доводы Долгополова М.В. о том, что причиной заболевания послужило неудовлетворительное санитарное и санитарно-гигиеническое состояние объектов ОИК-11, суд считает не убедительными.
Суд считает, что нахождение истца в условиях изоляции от общества предполагает наличие у него физических и психических нагрузок, вследствие чего снижаются защитные функции организма, усугубляющиеся, кроме того, поглощением Долгополовым М.В. никотина, контактам с лицами, имеющими заболевание туберкулеза легких, что и могло привести к заболеванию истца.
Доводы истца Долгополова М.В. о том, что администрацией ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России ему чинились препятствия к доступу на судебную защиту, не нашли своего подтверждения в ходе исследования доказательств по делу.
С 1 декабря 2010 года и по настоящее время истец Долгополов М.В. отбывает наказание в виде лишения свободы в исправительном учреждении ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области в г.Кохма, о чем суду представлена справка администрации указанного исправительного учреждения от 26 июля 2011 года.
Об отсутствии со стороны Долгополова М.В. обращений, жалоб и претензий на ненадлежащие действия администрации и руководства лечебного исправительного учреждения ФКУ ЛИУ-8 в период с 30 декабря 2008 года по 30 ноября 2010 года, отсутствие заявлений о его трудоустройстве после 17 ноября 2009 года, свидетельствуют записи из Журнала учета предложений, заявлений и жалоб осужденных ФБУ ЛИУ-8 (№ 123 начат записями от 11 января 2009 года) и Журнала приема осужденных по личным вопросам ФБУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области (№ 126 начат записями от 13 января 2009 года). По данным указанных журналов, представленных на обозрение суда, за период нахождения Долгополова М.В. в ЛИУ-8, последний с письменными заявлениями обращался три раза в адрес администрации ИК-2 ФКУ ОИК-11 (17 марта 2009 года, 3 апреля 2009 года и 10 апреля 2009 года) по вопросам порядка выдачи и оплаты больничного листа, и в устном порядке обращался к начальнику больницы – заместителю начальника ЛИУ-8 по лечебно-профилактической работе Жестковой Л.Б. по вопросам выдачи листка нетрудоспособности, амбулаторного лечения, вопросу выписки из медицинских документов и медико-социальной экспертизы (27 февраля 2009 года, 20 марта 2009 года, 3 апреля 2009 года и 15 мая 2009 года).
Обращений Долгополова М.В. по вопросу о нарушении его прав окончанием выплаты социального пособия по временной нетрудоспособности после 17 ноября 2009 года, а также связанных с неправомерными действиями администрации ЛИУ-8, в указанных журналах не зарегистрировано.
Водворение Долгополова М.В. в ШИЗО 12 мая 2009 года сроком на 10 суток было применено за нарушение установленного порядка отбывания наказания – нетактичное поведение с представителями администрации исправительного учреждения, и произошло во время, когда он получал все социальные выплаты. Данные обстоятельства указывают на несоответствие утверждений истца о том, что он был водворен в ШИЗО после того, как он обратился к администрации исправительного учреждения ЛИУ-8 за разъяснениями по поводу прекращения выплаты социального пособия.
Из характеристик Долгополова М.В., данных администрациями исправительных учреждений, где он отбывал и продолжает отбывать наказание в виде лишения свободы, истец характеризуется отрицательно, отмечены такие черты его поведения как хитрость, раздражительность. Отмечено также, что Долгополов М.В. в общении с представителями администрации ИУ не всегда проявляет тактичность.
Таким образом, исковые требования Долгополова М.В. о возмещении вреда в связи с заболеванием туберкулезом легких по вине администрации исправительного учреждения, и понуждении исправительного учреждения к выплате недополученного денежного пособия по временной нетрудоспособности, обращенные к ФКУ ОИК-11 УФСИН России по Ивановской области, и компенсации морального вреда за допущенные ограничения его прав на судебную защиту, обращенные к ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области, суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению в полном их объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска Долгополова М.В. к Федеральному казенному учреждению «Объединение исправительных колоний № 11 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ивановской области» о возмещении вреда, причиненного повреждением здоровья и понуждении к выплате недополученного денежного пособия по временной нетрудоспособности, и к Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» о компенсации морального вреда, отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Южский районный суд в течение 10 дней со дня составления в окончательной форме.
Председательствующий: Бекетов А.В.