Дело № 2-94/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
гор. Южа Ивановская область 22 февраля 2012 года
Южский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего Семибратова В.Н.,
при секретаре Часовских Т.В.,
с участием помощника прокурора Южского района Мухиной И.С.,
директора ОГКОУ «Холуйский специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Южского района Ивановской области в интересах неопределённого круга лиц к областному государственному казенному образовательному учреждению «Холуйский специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» о понуждении к принятию мер по обеспечению безопасности образовательного учреждения,
установил:
Прокурор Южского района Ивановской области в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к областному государственному казенному образовательному учреждению «Холуйский специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» (далее ОГКОУ «Холуйский специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья») о понуждении к принятию мер по обеспечению безопасности образовательного учреждения. Просил суд обязать ответчика в срок до 01 июля 2012 года установить ограждение по всему периметру территории образовательного учреждения. Свои требования прокурор мотивировал тем, что в ходе проведённой в феврале 2012 года проверки исполнения законодательства об антитеррористической защищённости образовательных учреждений в ОГКОУ «Холуйский специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья», расположенной по адресу: <адрес>, выявлены нарушения действующего федерального законодательства. В частности, в образовательном учреждении, в нарушение требований приказа Федерального агентства по образованию Министерства образования и науки Российской Федерации от 01 сентября 2008 года № 1126, частично отсутствует ограждение (забор) по всему периметру территории. Указанное нарушение влечёт значительное снижение уровня антитеррористической защищенности образовательного учреждения.
В судебном заседании прокурор Мухина И.С. заявленные исковые требования поддержала, просила суд обязать ответчика в срок до 01 августа 2012 года установить ограждение по всему периметру территории образовательного учреждения
Представитель ответчика – директор ОГКОУ «Холуйский специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» ФИО3 иск признал полностью, суду пояснил, что согласен с результатами проведенной в феврале 2012 года прокурорской проверки. Выявленные нарушения федерального законодательства об антитеррористической защищенности, обусловлены недостаточным финансированием образовательного учреждения, которое осуществляется из бюджета Ивановской области. В учреждении составлена смета на ремонт (строительство) забора, необходимые на эти цели денежные средства будут изысканы, в том числе за счёт бюджетных средств и из внебюджетных источников.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В ст.2 Федерального закона от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» указано, что одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации является обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина.
Статьей 51 Закона РФ от 10 июля 1992 года №3266-1 «Об образовании», закреплено положение, согласно которому образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану здоровья обучающихся.
Пунктом 11 Приказа Федерального агентства по образованию Министерства образования и науки Российской Федерации от 01 сентября 2008 года № 1126 «О комплексе мер по противодействию терроризму в сфере образования» установлены антитеррористические мероприятия, к которым отнесены установка периметрального ограждения и освещения, инженерно-технические средства охраны (ОПС, тревожной сигнализации, систем видеонаблюдения и контроля), обеспечение охраны.
В соответствии с пунктом 3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 года №189, территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена.
В судебном заседании, согласно представленному акту о результатах проверки от 9 февраля 2012 года, проведенной помощником прокурора Мухиной И.С., установлено, что по периметру территории ОГКОУ «Холуйский специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» частично отсутствует забор, часть забора находится в ветхом состоянии. Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются, до настоящего времени указанные факты не устранены.
Учитывая изложенное, суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку прокурор от уплаты государственной пошлины при подаче иска освобожден, учитывая финансовое положение ОГКОУ «Холуйский специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья», суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемой с ответчика государственной пошлины до минимума - 200 рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
решил :
Исковые требования прокурора Южского района Ивановской области удовлетворить.
Обязать областное государственное казенное образовательное учреждение «Холуйский специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» в срок до 1 августа 2012 года установить ограждение по всему периметру территории образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>.
Взыскать с областного государственного казенного образовательного учреждения «Холуйский специальный (коррекционный) детский дом для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» в бюджет Южского муниципального района государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Южский районный суд в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий подпись В.Н. Семибратов