Дело Номер обезличен Именем Российской Федерации г.Южа Ивановской области « 29 » июля 2010 года Южский районный суд Ивановской области в составе: председательствующего судьи Браткова А.С., при секретаре Демидовой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению С. об оспаривании отказа в признании граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, У С Т А Н О В И Л : 24 мая 2010 года постановлением Главы Холуйской сельской администрации Номер обезличен было отказано семье С., проживающим по адресу: ..., ..., ..., ул.К., в признании нуждающимися в улучшении жилищных условий. Не согласившись с решением органа местного самоуправления, С. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным постановление Главы Холуйской сельской администрации Номер обезличен от 24 мая 2010 года, мотивируя тем, что своего жилья её семья не имеет. Она со своим мужем В., проживают по Договору найма, в доме, расположенном по адресу: ..., ул.К.. Отказ в признании её семьи нуждающимися в улучшении жилищных условий в связи с тем, что она и её муж намеренно ухудшили свои жилищные условия, когда 31 августа 2009 года снялись с регистрационного учета с жилых помещений, принадлежащих их родителям и зарегистрировались по вышеуказанному адресу, считает незаконным, нарушающим их конституционные права на жилище. 7 августа 2009 года она и В. заключили брак, образовалась семья, с родителями они жить не могли и переехали в снимаемое жилое помещение, где и проживают в настоящее время. В судебном заседании С. поддержала заявление, просила его удовлетворить, признать постановление Главы Холуйской сельской администрации Номер обезличен от 24 мая 2010 года об отказе её семье в признании нуждающимися в улучшении жилищных условий незаконным и обязать признать её семью нуждающимися в улучшении жилищных условий с даты обращения с заявлением в администрацию, то есть с 24 мая 2010 года. Представитель органа местного самоуправления, Глава Холуйской сельской администрации Ю. требования С. не признала, считает, что снявшись с регистрационного учета по месту проживания родителей, С. и В., тем самым, намеренно ухудшили свои жилищные условия. Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст.53 Жилищного кодекса РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Как следует из Протокола заседания комиссии по социальной политике Совета Холуйского сельского поселения от 24 мая 2010 года и постановления Главы Холуйской сельской администрации Номер обезличен от 24 мая 2010 года, свой отказ в признании семьи С. нуждающимися в улучшении жилищных условий был мотивирован тем, что каждый член этой семьи, снявшись с регистрационного учета по месту жительства своих родителей, намеренно ухудшил свои жилищные условия. Согласно Протоколу заседания комиссии, жилое помещение, находящееся в собственности отца В., позволяет создать условия для проживания семьи их сына, Такие же обстоятельства, по мнению комиссии, присутствуют и у семьи родителей С., где квартира состоит из трех изолированных комнат, одна из которых может быть выделена для проживания молодой семьи. Учитывая, что срок, предусмотренный ст.53 ЖК РФ, не истёк, постановлением Главы Холуйской сельской администрации семье С. было отказано в признании нуждающимися в улучшении жилищных условий. Данное утверждение суд считает необоснованным. Согласно ч.1 и ч.2 ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. Из смысла указанной нормы закона следует, что С. и В., как члены семьи собственников жилых помещений, а именно: С., как дочь С-ого и С-кой В.И., являющихся собственниками дома, расположенного по адресу: ..., ул.С., на основании Договора о передачи жилого дома в собственность граждан от 10.03.1993 года, В., как сын В-ва, являющегося собственником квартиры, расположенной по адресу: ..., ул.Л., вправе наравне с собственниками указанных жилых помещений, пользоваться этими жилыми помещениями и нести обязанности по их сохранности. Однако, данные положения закона означают, что члены семьи собственника жилого помещения при проживании в указанном жилом помещении не приобретают, тем самым, каких-либо прав, в том числе - прав собственности на недвижимое имущество собственника. Согласно п. 4 ст. 60 Семейного кодекса РФ (далее - СК) ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, а родители не имеют права на имущество ребенка. Возможность проживания ребенка в квартире родителей, как и пользования иным имуществом родителей, обусловлена исключительно согласием родителей, поскольку СК не возлагает на родителей обязанность содержать совершеннолетних трудоспособных детей. Как следует из Протокола заседания комиссии по социальной политике Совета Холуйского сельского поселения от 24 мая 2010 года и постановления Главы Холуйской сельской администрации Номер обезличен от 24 мая 2010 года, право дочери С-ких и сына В-вых (семьи С-цкой) на улучшение жилищных условий ответчиком поставлено в зависимость от независящего от них обстоятельства - имущественного положения их родителей. Такое положение противоречит ч. 2 ст. 19 Конституции РФ, согласно которой государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина (в том числе предусмотренного ст. 40 Конституции РФ права на жилище) независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФ она имеет прямое действие на территории Российской Федерации. Кроме этого, как было установлено в судебном заседании, с 31 августа 2009 года С-кая Л.В. и В-ов И.В. проживают в снимаемом ими доме, принадлежащим В-у С.М., по адресу: ..., ул.К., что подтверждено представленным Договором найма жилого помещения от 31 августа 2009 года, Свидетельством о государственной регистрации права В-ва С.М. Данный факт Главой администрации Ю. не оспаривался в судебном заседании. Своего жилья семья С-ой Л.В. не имеет. Каких-либо зарегистрированных прав на недвижимое имущество ни за одним из членов семьи, согласно ответов государственных регистраторов, в ЕГРП на территории ... и ... ..., где родился В-ов И.В., не зарегистрировано. Принимая во внимание, что постановка на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий носит заявительный характер (ст.52 ЖК РФ), данное право (быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий) за семьей Б. должно быть признано с момента подачи заявления, то есть с 15 мая 2008 года. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать незаконным постановление Главы администрации Холуйского сельского поселения Южского муниципального района Ивановской области от 24 мая 2010 года Номер обезличен об отказе семье С. в признании нуждающимися в улучшении жилищных условий. Обязать администрацию Холуйского сельского поселения Южского муниципального района Ивановской области признать семью С., состоящую из двух человек, нуждающимися в улучшении жилищных условий со времени обращения, то есть с 24 мая 2010 года. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Южский районный суд Ивановской области в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме. Председательствующий: подпись Братков А.С. Решение вынесено в окончательной форме 3 августа 2010 года Копия верна: судья секретарь