об обязывании разработать документацию для получения лицензии на обращение с опасными отходами и



Дело Номер обезличен

                                                                                                                           

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

            г. Южа Ивановской области 15 июля 2010 года.

Южский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Соболева А.А.,

при секретаре Шальновой О.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Юже Ивановской области дело по иску ... межрайонного природоохранного прокурора ... межрегиональной природоохранной прокуратуры к муниципальному унитарному предприятию «ФИО4 ЖКХ» об обязывании разработать документацию, необходимую для получения лицензии на обращение с  опасными отходами и представлении её в  лицензирующий орган для получения соответствующей лицензии,

У С Т А Н О В И Л :

            ... межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском к МУП «ФИО4 ЖКХ» об обязывании разработать документацию, необходимую для получения лицензии на обращение с  опасными отходами и представлении её в  лицензирующий орган для получения соответствующей лицензии, мотивируя тем, что у ответчика отсутствует лицензия по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов, отсутствуют утвержденные лимиты на размещение отходов, в нарушение требований Федерального закона от 24.06.1998 "Об отходах производства и потребления"   N 89-ФЗ (ред. от 30.12.2008).

           В судебном заседании представитель ... межрайонной природоохранной прокуратуры Королева С.Н. исковые требования об обязывании МУП «ФИО4 ЖКХ» разработать документацию, необходимую для получения лицензии на обращение с  опасными отходами и представлении её в  лицензирующий орган для получения соответствующей лицензии поддержала, при этом пояснила, что МУП «ФИО4 ЖКХ» осуществляет эксплуатацию свалки твердых бытовых отходов, расположенную на площади 1,0 га. в  150 метрах на левой стороне автодороги ... .... Свалка функционирует с 2001 года и размещается в  бывшем песчаном карьере. В результате проверки деятельности МУП «ФИО4 ЖКХ» Дата обезличена года природоохранным прокурором было внесено постановление об административном правонарушении по ст. 8.2. КоАП РФ по факту нарушения природоохранного законодательства в области обращения с  отходами производства и потребления предприятием МУП «ФИО4 ЖКХ». Просила предоставить МУП «ФИО4 ЖКХ» отсрочку исполнения решения суда до Дата обезличена года

            Представитель ответчика – директор МУП « ФИО4 ЖКХ»  ФИО20 исковые требования признал, пояснил, что у МУП «ФИО4 ЖКХ» имеется устав, согласно которому они осуществляют деятельность, у  предприятия имеется свидетельство о постановке на учёт в налоговом органе юридического лица, о  чем в  единый государственный реестр юридических лиц внесена запись, однако лицензии на осуществление деятельности с  отходами производства и  потребления в настоящее время не имеется, принимаются меры по сбору необходимой документации для предоставления в лицензирующий орган и  получения лицензии.

            Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

            согласно ст.11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.98 г. № 89-ФЗ (в редакции Закона от 08.11.2007 г.), индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, строений и иных объектов, связанных с обращением с отходами производства обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека, разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования;

            согласно ст. 9 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.98 г. № 89-ФЗ, деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов осуществляется в соответствии с  Федеральным законом от 08.08.2001 года №  128–ФЗ  «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

            в соответствии с п. 74 ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» №  128–ФЗ, деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению опасных отходов подлежит лицензированию.

           Проверкой деятельности МУП «ФИО4 ЖКХ» было установлено, что предприятие использует вышеуказанную свалку твердых бытовых отходов для захоронения отходов, не имея на то соответствующей лицензии, что подтверждается актом проверки от 08 апреля 2010 года. По факту нарушения природоохранного законодательства в области обращения с  отходами производства и  потребления Дата обезличена года возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 8.2 КоАП РФ.

            Таким образом, действия ответчика нарушают гарантированные ст.42 Конституции РФ, ст.11 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 9 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», ст. 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» права каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека, вызванного хозяйственной деятельностью. На этом основании суд считает иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

            Вместе с тем, учитывая, что для разработки документации, необходимой для получения лицензии на обращение с  опасными отходами, получения самой лицензии требуется длительное время, на основании ст. 203 ГПК РФ, суд считает возможным отсрочить исполнение решения до конца 2010 года.

           При удовлетворении исковых требований прокурора, который освобожден от уплаты государственной пошлины, согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

            Учитывая изложенное, руководствуясь ст.194-199, 203 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

            Иск ... межрайонного природоохранного прокурора ... межрегиональной природоохранной прокуратуры удовлетворить. 

Обязать муниципальное унитарное предприятие «ФИО4 ЖКХ»  разработать документацию, необходимую для получения лицензии на обращение с  опасными отходами и представлении её в  лицензирующий орган для получения соответствующей лицензии.

Исполнение решения отсрочить до Дата обезличена года.

            Взыскать с МУП «ФИО4 ЖКХ» в федеральный бюджет в счет уплаты государственной пошлины 4000 (четыре тысячи) рублей. 

            Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Южский районный суд Ивановской области в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.

        

Председательствующий подпись Соболев А.А.

Решение в окончательной форме вынесено 19 июля 2010 года.