Дело № 2-251/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Южа 24 мая 2012 года
Южский районный суд Ивановской области
в составе председательствующего судьи Дробиной Н.И.,
с участием прокурора Волковой Н.А.,
при секретаре Ермаковой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Южского района Ивановской области в интересах неопределённого круга лиц о признании бездействия администрации Талицкого сельского поселения Южского муниципального района незаконным и о понуждении принятия мер по устранению допущенных нарушений
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Южского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании бездействия администрации Талицкого сельского поселения Южского муниципального района незаконным и о понуждении принятия мер по устранению допущенных нарушений. Свои требования прокурор мотивирует тем, что прокуратурой района совместно с представителем госпожнадзора проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в населённых пунктах.
В ходе проверки выявлен факт отсутствия противопожарного разрыва установленной ширины на участке границы населённого пункта с лесным массивом в районе улицы Лесная с. Талицы.
В нарушение требований п. 9 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ст.ст. 63, 69 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.112 ППБ 01-03, администрацией Талицкого сельского поселения не приняты все исчерпывающие меры, направленные на защиту населённого пункта в пожароопасный период, а именно не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения с. Талицы. В этой связи прокурор просит признать бездействие администрации Талицкого сельского поселения незаконным и обязать её устранить выявленные нарушения законодательства в срок до 28 мая 2012 года.
В судебном заседании прокурор Волкова Н.А. поддержала доводы, изложенные в заявлении, и просила его удовлетворить, уточнив срок устранения нарушений- до 24 июня 2012 года.
Представитель Талицкого сельского поселения, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В суд поступило письменное ходатайство от и.о. главы администрации Талицкого сельского поселения ФИО6 в котором он просит рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации и выражает согласие с заявленными требованиями.
Выслушав прокурора, свидетеля – начальника ОНД Южского района ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.9 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населённых пунктов поселения.
Согласно ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению мер пожарной безопасности в границах сельских населённых пунктов относится в том числе принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества.
В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» органы местного самоуправления в пределах своей компетенции реализуют меры пожарной безопасности в подведомственных организациях и на соответствующих территориях (пункт 11 Приказа МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)»).
В нарушении приведённых норм закона, администрацией Талицкого сельского поселения не обеспечен противопожарный разрыв от границ застройки населённого пункта до лесного массива ул. Лесная с. Талицы, то есть не выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения с. Талицы.
Таким образом, анализ ном материального права приводят суд к выводу об обоснованности требований прокурора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора Южского района удовлетворить.
Признать бездействие администрации Талицкого сельского поселения Южского муниципального района Ивановской области по непринятию всех исчерпывающих мер, направленных на защиту населённого пункта в пожарный период, незаконным.
Обязать администрацию Талицкого сельского поселения Южского муниципального района Ивановской области устранить выявленные нарушения законодательства, путём формирования противопожарного разрыва соответствующей ширины на участке границы населённого пункта с лесным массивом в районе улицы Лесная с. Талицы в срок до 24 июня 2012 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Южский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Председательствующий: Дробина Н.И.