Дело № 2-342
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Город Южа 17 сентября 2012 года
Южский районный суд Ивановской области
В составе председательствующего судьи Дробиной Н.И.,
с участием прокурора Южской районной прокуратуры Балябиной Н.И.,
при секретаре Часовских Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело иску прокурора Южского района Ивановской области в интересах неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Ивановская лесопромышленная компания» о понуждении устранить нарушения законодательства в сфере охраны лесов от пожаров на территории Южского муниципального района,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Южского района Ивановской области обратился в суд с в защиту интересов неопределённого круга лиц к ООО «Ивановская лесопромышленная компания» о понуждении устранить нарушения законодательства в сфере охраны лесов от пожаров на территории Южского муниципального района. Свои требования прокурор мотивирует тем, что ответчик на основании приказа Минпромторга РФ № 206 от 10.04. 2009 года в соответствии с договором аренды части лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого между Комитетом Ивановской области по лесному хозяйству и ООО «Ивановская лесопромышленная компания» арендует часть земельного участка из состава земель лесного фонда с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв. м. – лесной участок площадью <данные изъяты> кв.м., согласно схемы расположения и границ лесного участка: ОГУ «Южское лесничество», Южский район, Гридинское участковое лесничество квартал №, Южское участковое лесничество часть кварталов <данные изъяты>, Холуйское участковое лесничество <адрес>, часть квартала №, <адрес>, Мостовское участковое лесничество <адрес>, Козловское участковое лесничество <адрес>.
В ходе проверки, проведённой ОГКУ «Южское лесничество» ДД.ММ.ГГГГ, в Козловском участковом лесничестве ОГКУ «Южское лесничество» квартал № выделы <данные изъяты> <данные изъяты>, <адрес> выделы №<данные изъяты>, <адрес> выделы №,<данные изъяты>, <адрес> выделы №,<данные изъяты>, <адрес> выделы №,<данные изъяты> выявлены нарушения в сфере пожарной безопасности, допускаемые арендатором- ООО «Ивановская лесопромышленная компания».
Согласно актам осмотра рубок от ДД.ММ.ГГГГ в указанных кварталах и выделах арендатором очистка произведена не полностью, порубочные остатки в кучи не собраны, оставлена несрубленная древесина, а также не вывезена заготовленная древесина, не опаханная и не окорённая, что является нарушением п.16 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года № 417 и пп. 6 п. 44 Постановления Правительства РФ от 29 июня 2007 года № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах».
Допущенные арендатором нарушения требований лесного законодательства при осуществлении пользования лесами могут привести к возникновению пожарной безопасности в лесах Ивановской области, соответственно к уничтожению леса и иному негативному воздействию на лес, чем нарушаются интересы Российской Федерации, поскольку согласно ч.1 ст. 8 Лесного кодекса РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в Федеральной собственности. Кроме того, допущенные нарушения оказывают негативное воздействие на благоприятную окружающую среду, чем нарушаются права граждан (неопределённого круга лиц), предусмотренные ст. 42 Конституции РФ, ст. 1 Лесного кодекса РФ,
Просит суд признать незаконным бездействие ООО «Ивановская лесопромышленная компания по принятию всех исчерпывающих мер, направленных на защиту арендованных лесов, согласно договора аренды части лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ в пожароопасный период и понудить ответчика в десятидневный срок до со дня вступления решения суда в законную силу устранить вышеуказанные нарушения.
В судебном заседании прокурор Балябина И.В. исковые требования изменила и просила суд обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения, которые были выявлены в ходе проверки, проведённой прокуратурой Южского района совместно с ОГКУ «Южское лесничество» ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с актами, составленными по результатам данной проверки.
Представитель ООО «Ивановская лесопромышленная компания» ФИО4, действующая на основании доверенности иск не признала, поскольку проверка по соблюдению законодательства о пожарной безопасности ДД.ММ.ГГГГ была проведена без представителя ООО «Лесопромышленная компания».
Представитель ООО «Ивановская лесопромышленная компания» ФИО5, действующий на основании доверенности, иск не признал, суду пояснил, что после поучения копии искового заявления прокурора, он лично выезжал в те квартала и выделы, которые значатся в иске и пришёл к выводу, что нарушений законодательства о пожарной безопасности ООО « Ивановская лесопромышленная компания» не допущено.
Представитель третьего лица ОГКУ «Южское лесничество» ФИО6 считает иск прокурора обоснованным. Суду пояснил, что о проведении проверки соблюдения условий договора аренды, проведённой ДД.ММ.ГГГГ совместно с прокуратурой Южского района, ответчик был извещён надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.3 ст. 16 Лесного кодекса РФ, порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Согласно п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года № 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В соответствии с п.44 Правил санитарной безопасности в лесах, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 года № 414, в весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами.
В силу п. 61 Правил заготовки древесины, утверждённых Приказом Рослесхоза от 01 августа 2011 года № 337, очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом Ивановской области по лесному хозяйству и ООО «Ивановская лесопромышленная компания» был заключён договор аренды части лесного участка.
Согласно п. 3 Договора, арендатору передаётся лесной участок по видам пользования – для заготовки древесины, для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты.
Договор аренды заключён на 49 лет (п. 24 Договора).
В соответствии с пп. «в» п.11 Договора, арендатор обязан использовать лесной участок в соответствии с действующим законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим Договором.
ДД.ММ.ГГГГ ОГКУ «Южское лесничество» в Козловском участковом лесничестве была проведена проверка, в ходе которой были выявлены нарушения в сфере пожарной безопасности, нашедшие отражение в актах осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании 05 сентября 2012 года представителем ответчика ФИО4, с учётом пояснений ФИО5 было заявлено ходатайство о проведении контрольной проверки мест рубок в кварталах, указанных в иске.
По результат проверки, проведённой с участием и.о. лесничего ОГКУ «Южское лесничество» ФИО6 и помощника прокурора Южского района Балябиной И.В. были составлены акты осмотра территории (лесного участка).
Согласно Актам №№ от ДД.ММ.ГГГГ при осмотре лесных участков установлено следующее:
- в квартале № выделы №№,<данные изъяты> допущена неочистка от порубочных остатков на площади около 5 га и не вывезена древесина в количестве 20 куб. метров;
- в квартале № выделы №№,<данные изъяты> допущена неочистка от порубочных остатков на площади 1,3 га, и имеется недоруб на площади 1,1 га;
- в квартале № выделы №№,<данные изъяты> допущена неочистка от порубочных остатков на площади около 1 га, имеется недоруб на площади около 3,га, не вывезена древесина в количестве около 5 куб. метров;
- в квартале № выделы №№,<данные изъяты> нарушения устранены;
- в квартале № выделы №№,<данные изъяты> допущена неочистка от порубочных остатков на площади 3,2 га;
- в квартале № выделы №№,<данные изъяты> допущена неочистка от порубочных остатков на площади около 1 га и имеется не вывезенная древесина в количестве около 20 куб. метров.
Довод ответчика о том, что представитель ООО «Лесопромышленная компания» не принимал участие в указанной проверке, что является основанием к отказу в иске, суд не может принять во внимание, поскольку ответчик был надлежащим образом извещён о времени и месте проведения проверки, что представителем ООО «Ивановская лесопромышленная компания» не оспаривается. Оснований не доверять результатам проведённой проверки, в ходе которой были выявлены выше указанные нарушения Правил пожарной и санитарной безопасности в лесах, суд не усматривает.
Допущенные ответчиком нарушения действующего законодательства при осуществлении пользования лесами, оказывают негативное воздействие на благоприятную окружающею среду, чем нарушаются права граждан.
В этой связи и в силу положений ст. 45 ГПК РФ обращение прокурора в суд с указанным иском является правомерным.
Таким образом, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Южского района Ивановской области удовлетворить.
Обязать ООО «Ивановская лесопромышленная компания» в срок до ДД.ММ.ГГГГ:
- очистить территорию Козловского участкового лесничества ОГКУ «Южское лесничество» в квартале <данные изъяты> выделы №№,<данные изъяты> от порубочных остатков;
- очистить территорию Козловского участкового лесничества ОГКУ «Южское лесничество» в квартале <данные изъяты> выделы <данные изъяты> от порубочных остатков, срубить оставленную древесину.
- очистить территорию Козловского участкового лесничества ОГКУ «Южское лесничество» в квартале <данные изъяты> выделы №№,<данные изъяты> от порубочных остатков.
В случае невывоза в срок до ДД.ММ.ГГГГ заготовленной древесины в указанных кварталах Козловского лесничества, места складирования заготовленной древесины опахать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Южский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий: Дробина Н.И.
Решение в окончательной форме изготовлено 21 сентября 2012 года
-