Дело № 2-334/2012
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Южа 07 сентября 2012 года
Южский районный суд Ивановской области
в составе председательствующего судьи Дробиной Н.И.,
при секретаре Ермаковой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тупицына А.Н. к управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе Ивановской области о понуждении к назначению и выплате пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Тупицын А.Н. обратился в суд с иском к управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) (далее УПФР) в Южском муниципальном районе Ивановской области о понуждении к назначению и выплате досрочной трудовой пенсии по старости. Свои требования истец мотивирует тем, что он длительное время работал в разных организациях на строительных работах в качестве каменщика в бригаде каменщиков. Данная работа в соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условия, утверждённого Кабинетом министров СССР от 26.01.1991 года № 10, разделе 27, относится к льготной, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости. Необходимый страховой стаж (не менее 25 лет) для назначения пенсии у него имеется. Считая, что требуемый специальный стаж работы он выработал, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПРФ в Южском муниципальном районе по вопросу назначения ему с ДД.ММ.ГГГГ (с момента достижения возраста 55 лет) досрочной пенсии по старости. Однако, комиссией УПФР в Южском муниципальном районе ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении указанной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. Он работал каменщиком в бригаде каменщиков:
-в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>» (<данные изъяты>;
- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> (<данные изъяты>;
- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>
Считает указанное решение комиссии незаконным, поскольку данные периоды его работы в качестве каменщика в бригаде каменщиков не включены в специальный стаж по формальным соображениям, что ограничивает его конституционное право на социальное обеспечение. Просит признать необоснованным решение УПФР в Южском муниципальном районе Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ответчика; включить ему в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, вышеназванные периоды его работы в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков; назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда с момента достижения им возраста 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании Тупицын А.Н. поддержал доводы, изложенные в заявлении, и просил его удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, иск не признала. Суду пояснила, что указанные периоды работы истца в качестве каменщика не включены в специальный стаж обоснованно. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для включения таких периодов в специальный стаж при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не имеется. Согласно представленным документам, у Тупицына А.Н. отсутствует специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается. Поэтому страховой случай не наступил, и у Управления ПФР в Южском муниципальном районе не возникла обязанность в пенсионном обеспечении Тупицына А.Н. В этой связи просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав стороны, свидетелей ФИО5 и ФИО6, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пп.2 п.1 ст. ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 предусмотрено, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее Правил), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года №29 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени
В судебном заседании установлено, следующее.
ДД.ММ.ГГГГ Тупицын А.Н. обратился в УПФР в Южском муниципальном районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Решением УПФР в Южском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ Тупицыну А.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Указанные истцом периоды не были включены в специальный стаж.
Основание отказа, согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в Южском муниципальном районе от ДД.ММ.ГГГГ – отсутствие специального стажа, поскольку разделом 27 Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённых постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее Список № 2) предусмотрена профессия - «каменщик, постоянно работающий в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад». Профессия каменщик указанным Списком не предусмотрена.
Согласно записям в трудовой книжке Тупицын А.Н. в указанные в иске периоды работал каменщиком в различных организациях.
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, количество каменщиков в <данные изъяты> составляло с <данные изъяты> по <данные изъяты> год - по 21 человеку, в <данные изъяты> году - 29 человек, в <данные изъяты> году – 34 человека, в <данные изъяты> году- 29 человек, в <данные изъяты> году - 30 человек, в <данные изъяты> году – 30 человек.
Свидетель ФИО1 ФИО10. в судебном заседании пояснил, что он работал в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> сначала <данные изъяты>, а затем <данные изъяты> Тупицын А.Н. работал в бригаде каменщиков под руководством бригадира ФИО12. В бригадах было более 10 человек, поскольку возводили многоэтажные жилые дома.
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, количество каменщиков в <данные изъяты> составляло: в <данные изъяты> году - 15 человек; в <данные изъяты> году-12 человек.
Из наименований указанных предприятий следует, что основным видом их деятельности являлось строительство зданий и сооружений. Количественный состав каменщиков на данных предприятиях свидетельствует о бригадной форме организации труда.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что периоды работы Тупицына А.Н. в <данные изъяты> а также в <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж Тупицына А.Н. за исключением периодов простоя, поскольку согласно п.9 Правил, не включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника). Согласно сведениям, содержащимся в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, и сведениям, представленным ответчиком период простоя за время работы Тупицына А.Н. в <данные изъяты>) составляет 3 месяца 20 дней (2 дня в ДД.ММ.ГГГГ, 5 дней в ДД.ММ.ГГГГ, 2 дня в ДД.ММ.ГГГГ, 30 дней в ДД.ММ.ГГГГ, 1 день в ДД.ММ.ГГГГ, 1 день в ДД.ММ.ГГГГ, 14 дней в ДД.ММ.ГГГГ, 21 день в ДД.ММ.ГГГГ, 30 дней в ДД.ММ.ГГГГ, 4 дня в ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, количество каменщиков в <данные изъяты> составляло в ДД.ММ.ГГГГ годах - по 1 человеку; в ДД.ММ.ГГГГ годах – по 3 человека.
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, количество каменщиков на в <данные изъяты> составляло в ДД.ММ.ГГГГ годах по 1 человеку, в ДД.ММ.ГГГГ годах - по 3 человека, в ДД.ММ.ГГГГ годах по 2 человека.
Как следует из показаний свидетеля ФИО5, работавшего каменщиком в <данные изъяты> вместе с Тупицыным А.Н., бригада каменщиков на данном предприятии была небольшая, около 5 человек, при этом входили в неё не только каменщики, бригадира не было, работой руководил мастер.
Количественный состав каменщиков на указанных предприятиях не позволяет суду сделать вывод о бригадной форме организации труда на данных предприятиях. Доказательств, подтверждающих тот факт, что Тупицын А.Н. в периоды работы в <данные изъяты> работал каменщиком в бригаде каменщиков не предоставлено. Тогда как, с соответствии со Списком № 2 право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условия даёт работа каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Таким образом, периоды работы Тупицына А.Н. в <данные изъяты> не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Принимая во внимание, что период работы Тупицына А.Н. на работах с тяжёлыми условиями труда составляет менее 12 лет 6 месяцев, право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в возрасте 55 лет у него не возникло.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Иск Тупицына А.Н. удовлетворить частично.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Южском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды работы Тупицына А.Н. в качестве каменщика в бригаде каменщиков:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>) за исключением периодов простоя, составляющих 3 месяца 20 дней;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Южский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: Дробина Н.И.
Решение в окончательной форме изготовлено 12 сентября 2012 года.