П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания город Южа 22 сентября 2010 года Судья Южского районного суда Ивановской области Дробина Н.И., при секретаре Конфеткиной М.Н. рассмотрел административный материал, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Лебедева Павла Владимировича, 13 октября 1962 года рождения, зарегистрированного по адресу: Южский район, с. Талицы, ул. Ленина д.11 кв. 24, проживающего по адресу: с Талицы, ул. Дзержинского д.14 кв.25, работающего главой Талицкого сельского поселения, У С Т А Н О В И Л: 23 июня 2010 года главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по Южскому муниципальному району Паничевым В.В. было внесено предписание должностному лицу главе Талицкого сельского поселения Лебедеву П.В. В целях устранения нарушений, в области безопасности дорожного движения выявленных в ходе комплексной проверки Лебедеву П.В. предлагалось организовать выполнение следующих мероприятий: 1. Ликвидировать ямочность по ул. Советская ул. Техническая, ул. Железнодорожная, ул. Дзержинского с. Талицы в течение 10 суток. 2. Установить дорожные знаки, согласно проекта организации дорожного движения Талицкого сельского поселения, в течение 3 суток. 3. Установить знак особых предписаний 5.16 в течение 3 суток. Информацию о ходе выполнения предписания предложено было представить к 2 июля 2010 года. 5 августа 2010 года Паничевым В.В. было проверено выполнение предписаний и установлено, что ни один пункт предписаний не выполнен. В этой связи в отношении главы администрации Талицкого сельского поселения 5 августа 2010 года составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ. В судебном заседании правонарушитель - глава Талицкого сельского поселения Лебедев П.В. вину свою в совершении указанного правонарушения не признал, суду пояснил, что он не отрицает наличие выявленных нарушений и необходимость их устранения, однако выполнить все пункты предписания, он не мог по объективным причинам, а именно: в этот период времени отсутствовало должностное лицо ответственное за состояние дорог (находился в очередном отпуске), для выполнения предписанных мероприятий необходимы денежные средства, которых у них не имеется в связи с недостаточностью финансирования. Выслушав Лебедева П.В., Паничева В.В., исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам. Согласно п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения утверждённых Постановлением Совета Министров – Правительством РФ № 1090 от 23.10. 1993 года, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и иных железнодорожных сооружений, обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов норм и правил. В соответствии с п.5 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 19 Устава Талицкого сельского поселения Южского района Ивановской области, глава поселения, обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации. Таким образом, исполнение мероприятий, указанных в вышеуказанном предписании входит в компетенцию Лебедева П.В., как главы Талицкого сельского поселения. Виновность Лебедева П.В. подтверждается актом обследования автодорог в с. Талицы от 22 июня 2010 года, протоколом об административном правонарушении № 37 ОВ 423208 от 5 августа 2010 года. В этой связи, доводы Лебедева П.В. о том, что он не исполнил предписание в связи с нахождением должностного лица, ответственного за состояние дорог в отпуске и связи с недостаточностью финансирования, не свидетельствуют об отсутствии в его действиях административного правонарушения. Однако, указанные доводы, учитываются судьёй при избрании меры наказания в отношении Лебедева П.В. Оценив все обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в действиях Лебедева П.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 29.10 КоАП РФ судья, П О С Т А Н О В И Л: Признать Лебедева Павла Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 1000 (одна) тысяча рублей. В соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, сумму 1000 рублей перечислить: УФК по Ивановской области ОВД Южского района ИНН 3726000327 КПП 372601001 р/с 401018166666610001 БИК 042406001 ГРКЦ Банка России По Ивановской области г. Иваново ОКАТО 24235000000 КБК 18811630000010000140 Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Южский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления. Судья Южского районного суда: Дробина Н.И.