об оспаривании постановления главы Юсьвинского сельского поселения



Дело № 2-323/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Юсьва 15 июня 2010 года

Юсьвинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Боталовой Н.Е.,

при секретаре Хорошевой Н.Н.,

с участием заявителя Чечулиной В.А.,

представителей заинтересованных лиц Радостевой Л.Ю., Мокрушиной Л.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чечулиной В.А. об оспаривании постановления главы Юсьвинского сельского поселения о снятии с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л:

Чечулина В.А. обратилась в суд с заявлением об оспаривании постановления главы Юсьвинского сельского поселения от 3 марта 2010 года о снятии с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с превышение учетной нормы площади жилого помещения.

В судебном заседании Чечулина В.А. заявленные требования поддержала, пояснив, что она после смерти мужа Чечулина Н.А., участника и инвалида ликвидации Чернобыльской аварии, в качестве правопреемника в 2004 году была поставлена в льготную очередь мужа в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. На 1 января 2005 года в льготной очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий она состояла под номером 4. С 2006 года участвовала в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы. Для получения субсидии на улучшение жилья она ежегодно должна была подтверждать нуждаемость в улучшении жилищных условий выпиской, выданной поселением. Однако постановлением главы Юсьвинского сельского поселения от 3 марта 2010 года она снята с учета в связи с обеспеченностью общею площадью на одного члена семьи более учетной нормы. Учетная норма увеличилась в связи со снятием с регистрационного учета сына и двух внуков после приобретения жилья в декабре 2009 года по программе «Молодая семья». Снятие с учета с общей очереди в поселении в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий повлечет исключение ее из списка в администрации района для участия в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, так как ей ежегодно необходимо предоставлять в администрацию района выписку о нуждаемости в улучшении жилищных условий, которую выдает администрация поселения. Просит постановление признать незаконным и восстановить ее в общей очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Представитель администрации Юсьвинского сельского поселения Радостева Л.Ю. с заявлением Чечулиной В.А. не согласилась. Суду пояснила, что Чечулина В.А. поставлена в общий список нуждающихся в улучшении жилищных условий в 1996 году, на 1 марта 2009 года она состояла в очереди под номером 47. Из данного списка без обследования жилищно-бытовых условий она постановлением главы Юсьвинского сельского поселения от 3 марта 2010 года снята с учета в связи с обеспеченностью общей площадью на одного члена семьи более учетной нормы, установленной для Юсьвинского сельского поселения- 12 кв. м. на одного человека, поскольку прописаны и проживают она, дочь и внук. Общая площадь квартиры составляет 46,5 кв.м, а им положено 36 кв.м.. Ранее ее не снимали с очереди, так как учетная норма составляла менее установленного, так как помимо дочери и внука были прописаны сын и еще двое внуков, которые сняты с регистрационного учета в связи с приобретением жилья по программе «Молодая семья». Ее квартира находится в нормальном состоянии, в 2005 году сделали капитальный ремонт на 47000 рублей. 3 июня 2010 года межведомственная комиссия после обследования квартиры Чечулиной В.А. пришла к выводу, что она соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению.

Представитель администрации Юсьвинского муниципального района Мокрушина Л.В. с заявлением Чечулиной В.А. не согласна, пояснила, что распоряжением главы района от 8 октября 2007 года Чечулина В.А., как вдова инвалида ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, восстановлена в очереди после решения Юсьвинского районного суда в списках граждан-участников данной подпрограммы, и обязана до 1 июля 2010 года предоставить пакет документов и подтвердить желание участвовать в подпрограмме. Однако в связи с превышением учетной нормы площади жилого помещения на всех членов семьи заявитель снята в поселении с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. Снятие с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий влечет исключение из участия в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы.

Проверив материалы дела, выслушав стороны, свидетеля, суд не находит заявление Чечулиной В.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.ч.2,3 ст. 40 Конституции РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;

4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома;

6) выявления в представленных ими документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

Согласно ст. 3 Закона Пермской области от 30 ноября 2005 года «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма признаются граждане:

(в ред. Закона Пермского края от 01.07.2009 N 448-ПК)

являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные жилым помещением общей площадью на одного человека менее учетной нормы, установленной органом местного самоуправления.

В судебном заседании установлено, что Чечулина В.А. после смерти мужа Чечулина Н.А., участника и инвалида ликвидации Чернобыльской аварии, в качестве правопреемника в 2004 году была поставлена на льготную очередь мужа в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. На 1 января 2005 года в льготной очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий она состояла под номером 4. С 2006 года участвовала в подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы. Для получения субсидии на улучшение жилья она должна была ежегодно подтверждать нуждаемость в улучшении жилищных условий выпиской, выданной поселением. Однако постановлением главы Юсьвинского сельского поселения от 3 марта 2010 года она снята с учета в связи с обеспеченностью общей площадью на одного члена семьи более учетной нормы. Согласно постановлению главы Юсьвинского сельского поселения № 11/1 от 11 февраля 2008 года установлена учетная нома площади жилого помещения для принятия на учет граждан, нуждающихся в жилом помещении, в размере 12 кв.м. на одного человека. Общая площадь квартиры Чечулиной В.А., согласно последней инвентаризационной оценке л.д. 49-60), составляет 46,5 кв.м. на 3 членов семьи. Как установлено в судебном заседании со слов свидетеля ФИО7, общая площадь увеличилась на 2 кв. метра за счет сноса русской печи. А учетная норма увеличилась на одного члена семьи в связи с приобретением сыном заявителя - Чечулиным А.Н. и двумя его детьми жилья в декабре 2009 года по программе «Молодая семья» и последующим снятием с регистрационного учета по адресу: ..., ....

Как следует из технического паспорта домовладения, расположенного по адресу: ..., ..., л.д. 45-60), общая площадь квартиры заявителя составляет 46,5 кв.м на 3 человек. Согласно акту о приемке выполненных работ, в данной квартире в 2005 году произведен капитальный ремонт. Согласно заключению межведомственной комиссии, квартира, расположенная по адресу: ..., ..., является пригодной для проживания л.д. 48).

Таким образом, в судебном заседании не нашло подтверждение, что Чечулина В.А. является нуждающейся в улучшении жилищных условий, так как обеспеченность помещением общей площадью на одного человека приходится более учетной нормы, установленной органом местного самоуправления, то есть более 12 км. метров на одного человека. Семья же заявителя состоит из трех человек - дочери Чечулиной Т.Н. и внука Лопатина Н.М.

Поэтому со снятием с учета Чечулиной В.А. из очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий не повлекло нарушения ее жилищных прав и прав членов ее семьи.

Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Чечулиной Вере Александровне в удовлетворении требований о признании незаконным постановления главы Юсьвинского сельского поселения от 5 марта 2010 года о снятии с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Юсьвинский районный суд в течение 10 дней с момента оглашения.

Председательствующий: Н.Е. Боталова