Дело № 2-233/2011 Именем Российской Федерации с. Юсьва 6 июля 2011 года Юсьвинский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Мальцева А.Г., при секретаре Шпаковской Ю.А., с участием прокурора Юсьвинского района Сюркаевой Н.В., ответчика- представителя колхоза «Совет» Якимовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Юсьвинского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к колхозу «Совет» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Юсьвинского района обратился в суд с вышеуказанным иском, требования мотивировал тем, что в 3 июня 2011 года прокуратурой Юсьвинского района была проведена проверка соблюдения трудового законодательства в колхозе «Совет», в ходе которой было установлено, что в колхозе не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, чем нарушаются права работников на охрану труда. Просит суд обязать колхоз «Совет» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 1 сентября 2011 года. В судебном заседании прокурор Юсьвинского района исковые требования поддержала. Представитель колхоза «Совет» Якимова С.В. с исковыми требованиями согласна, суду пояснила, в колхозе «Совет», согласно штатного расписания имеются 214 рабочих мест. 10 июня 2011 года издан приказ о создании комиссии по аттестации рабочих мест. Заключен договор на проведение аттестации рабочих мест с ООО «ВОТЭК». До 15 декабря 2011 года согласно заключенного договора будет проведена аттестация 39 рабочих мест. В связи с материальными затруднениями аттестация всех рабочих мест будет проведена после 01 января 2012 года в течение 2 лет. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. Согласно ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ст. 210 ТК РФ одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда является установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда. Согласно ст. 211 ТК РФ государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда. Согласно ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса РФ, Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 августа 2007 года № 569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, который регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты. Судом установлено, что колхоз «Совет» является хозяйственным объединением малых производственных подразделений, действует на основе Устава, утвержденного колхозниками, имеет право юридического лица, расчетный и другие счета в банке, гербовую печать, угловой штамп. Экономическую основу колхоза составляют земельные участки и фондовые паи колхозников, и неделимые фонды. Колхоз «Совет» является одной из форм сельскохозяйственного производственного кооператива добровольно объединившихся крестьян для совместного ведения сельскохозяйственного производства на основе общественных средств производства и коллективного труда, пользуется всеми правами, предусмотренными Законом. Создан с целью удовлетворения материальных и иных потребностей его членов, улучшение условий их труда и быта, социального преобразования села. В ходе проверки, проведенной прокуратурой Юсьвинского района 3 июня 2011 года в колхозе «Совет», было установлено, что ответчиком созданы рабочие места, имеются 214 рабочих мест. Однако в кооперативе не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Работодателем надзирающему органу не были представлены документы, подтверждающие проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Представителем колхоза «Совет» факт отсутствия в колхозе аттестации рабочих мест по условиям труда не оспаривается. Отсутствие результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, приведет к отсутствию контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты, оценки профессионального риска как вероятности повреждения здоровья или смерти работника, предоставления работникам достоверной информации об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, предоставления работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, бесплатной сертифицированной специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ, а также смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами, подготовки статистической отчетности об условиях труда, последующего подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда, подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным и периодическим медицинским осмотрам работников, расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, о диагнозе профессионального заболевания, обоснования принимаемых в установленном порядке решений о применении административного наказания в виде административного приостановления деятельности предприятия, рассмотрения вопроса о приостановлении эксплуатации зданий или сооружений, машин и оборудования, осуществления отдельных видов деятельности, оказания услуг вследствие непосредственной угрозы жизни или здоровью работников, рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников и расследованием произошедших с ними несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации, обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников, включения в трудовой договор характеристики условий труда и компенсаций работникам за работу в тяжелых, вредных и опасных условиях труда, обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда на предприятии, создания банка данных существующих условий труда на предприятии, проведения мероприятий по осуществлению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, применения предусмотренных законодательством мер ответственности к лицам, виновным в нарушениях законодательства об охране труда, что, по мнению суда, не соответствует требованиям охраны труда. Права работников на безопасный труд закреплены в Законе, имеющем высшую юридическую силу - Конституции РФ, урегулированы Трудовым кодексом РФ и изданным в соответствии с ним Приказом Минздравсоцразвития РФ. Судом установлено, что колхозом «Совет» в процессе своей деятельности нарушаются права работников предприятия на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, а именно: не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. Суд считает необходимым обязать с учетом количества рабочих мест, свыше 200 рабочих мест, ответчика устранить данные нарушения - провести на предприятии аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 1 января 2012 года. Прокурор против указанного срока не возражает. При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора Юсьвинского района к колхозу «Совет» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 197- 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Юсьвинского района к колхозу «Совет» об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда удовлетворить. Обязать колхоз «Совет» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 01 января 2012 года. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Юсьвинский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий: А.Г.Мальцев