Дело № Именем Российской Федерации с. Юсьва 16 сентября 2011 года Юсьвинский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Баяндиной Е.В., при секретаре Третьяковой Л.В., с участием старшего помощника прокурора Юсьвинского района Поповой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Юсьвинского района в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа «Спарт», администрации Юсьвинского муниципального района Пермского края об обязании огородить забором территорию образовательного учреждения, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Юсьвинского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа «Спарт», администрации Юсьвинского муниципального района Пермского края об обязании огородить забором территорию образовательного учреждения. В судебном заседании прокурор Попова О.М. заявленные требования поддержала, пояснила, что на территории Юсьвинского муниципального района администрацией Юсьвинского муниципального района учреждено муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа «Спарт». Согласно п. 2.3 Устава МОУ ДОД ДЮСШ «Спарт», учреждение осуществляет организацию обучения детей по дополнительным образовательным программам физкультурно-спортивной направленности; оказание методической помощи педагогам, методистам учреждений дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, учителям физического воспитания общеобразовательных школ; организацию и проведение районных спортивно-массовых и досуговых мероприятий. Имущество МОУ ДОД ДЮСШ «Спарт» является муниципальной собственностью и закрепляется за ним на праве оперативного управления. При осуществлении прав оперативного управления учреждение обязано не допускать ухудшения технического состояния имущества и осуществлять текущий и капитальный ремонт. За МОУ ДОД ДЮСШ «Спарт» согласно п. 3.13 Устава на основании постановления главы администрации Юсьвинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ на праве постоянного бессрочного пользования закреплен земельный участок площадью 7350 квадратных метров в <адрес>. В соответствии с п.3.1 санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях СанПиН 2.4.2.2821-10, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 29 декабря 2010 года № 189, территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена.24 августа 2011 года в ходе осмотра территории МОУ ДОД ДЮСШ «Спарт» установлено, что с северной, западной и восточной стороны территория образовательного учреждения не огорожена.Нарушение санитарно-эпидемиологического требования к условиям обучения в общеобразовательном учреждении может повлечь причинение вреда здоровью участникам образовательного процесса: обучающимся (воспитанникам), педагогическим работникам и родителям (законным представителям) МОУ ДОД ДЮСШ «Спарт». Просит обязать МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа «Спарт» огородить забором территорию образовательного учреждения по ул. Представитель ответчика - МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа «Спарт» Бычкова О.И. с заявленными требованиями не согласилась, пояснила, что границы территории МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа «Спарт» не определены, поскольку не проведено межевание участка. Возле здания МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа «Спарт» на территории бывшего здания школы ими планируется построить открытую зону для спортивных мероприятий. Для этого направлено открытое письмо в администрацию района, ответа на данное письмо пока нет. В случае выделения данного участка согласна на ограждение территории по периметру. Представитель ответчика - администрации Юсьвинского муниципального района Бабин А.В. с заявленными требованиями не согласился, суду показал, что в соответствии с п.3.1 санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях СанПиН 2.4.2.2821-10, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 29 декабря 2010 года № 189, территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена. Данный пункт СанПиНа применим только для общеобразовательных учреждений, а МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа «Спарт» таковым не является. В соответствии с п. 4 ст. 12 Закона РФ «Об образовании» к образовательным относятся учреждения следующих типов: общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного), общего образования) и учреждения дополнительного образования детей. В данном случае требования санитарных правил и норм распространяются на общеобразовательные учреждения, что никак не связано с учреждениями дополнительного образования детей. Третье лицо - начальник отдела образования администрации Юсьвинского муниципального района Старикова Е.Н. с заявленными требованиями не согласилась, суду пояснила, что МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа «Спарт» ежегодно проходит приемку, со стороны надзирающих органов замечаний и претензий не было. Согласна, что требования СанПиНа надо выполнять, необходимо дать разумный срок для озеленения территории. На сегодняшний день для установления ограждения нет средств. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Статья 45 ГПК РФ гласит, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Как установлено в судебном заседании, в результате проверки, проведенной прокуратурой Юсьвинского района, было выявлено, что территория МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа «Спарт» не огорожена с северной, западной и восточной стороны. В соответствии с п. 3.1 санитарно-эпидемиологических требований к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях СанПиН 2.4.2.2821-10, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 29 декабря 2010 года № 189, территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена. Согласно ч. 4 ст. 12 Закона РФ «Об образовании» к образовательным относятся учреждения следующих типов: дошкольные; общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования); учреждения начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования; учреждения дополнительного образования взрослых; специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья; учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей); учреждения дополнительного образования детей; другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс. Судом установлено, что муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа «Спарт» является муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей Юсьвинского района. Данный факт подтверждается уставом МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа «Спарт» (л.д. 6-21). В силу п. 2.4 санитарно-эпидемиологических требований к учреждениям дополнительного образования детей СанПиН 2.4.4.1251-03, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ 3 апреля года № 27, территория участка учреждения должна быть огорожена забором высотой 1,2 - 1,5 м. или зелеными насаждениями. Как показала суду директор МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа «Спарт» Бычкова О.И., границы территории учреждения в настоящий момент не определены, поскольку не проведено межевание. Ими направлено письмо в администрацию района о присоединении к территории МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа «Спарт» участка с восточной стороны, поэтому ограждать территорию учреждения в данный момент нецелесообразно. Данный факт подтверждается ходатайством Бычковой О.И. главе Юсьвинского района и коллективным открытым письмом в адрес главы Юсьвинского района и председателя Земского собрания Юсьвинского района о предоставлении МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа «Спарт» земельного участка. Таким образом, суд приходит к выводу, что в виду того, что межевание границ МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа «Спарт» в настоящее время не проведено, имеются зеленые насаждения с западной и северной стороны, поэтому считает, что заявление подлежит частичному удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Юсьвинского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично. Обязать муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеская спортивная школа «Спарт» после установления границ высадить по восточной стороне МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа «Спарт» зеленые насаждения. Обязать администрацию Юсьвинского муниципального района профинансировать работы по высадке зеленых насаждений с восточной стороны МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа «Спарт». Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Юсьвинский районный суд в течение 10 дней. Председательствующий: Е.В. Баяндина Копия верна. Судья Юсьвинского районного суда:
Красноармейская, <адрес> в срок до 01 октября 2011 года, а также обязать администрацию Юсьвинского муниципального района выделить денежные средства на строительство забора вокруг территории МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа «Спарт».