Дело №

РЕШЕНИЕ

                                                      Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                            ДД.ММ.ГГГГ

          Юсьвинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Мальцева А.Г.,

при секретаре Седегове Е.А.,

с участием ст. пом. прокурора Юсьвинского района Поповой О.М.,

истца - директора Государственного казенного учреждения Центр занятости населения Юсьвинского района Пермского края Ильиных Е.И.,

ответчика Черных С.В.,

представителей ответчика- Ермакова С.Г. и Отинова П.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Юсьвинского района в защиту интересов Пермского края к Черных Сергею Васильевичу о взыскании 58800 рублей, предоставленных по договору о субсидии на предпринимательство,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Юсьвинского района обратился в суд в защиту интересов Пермского края с вышеуказанным иском, требования мотивировал тем, что в ходе проверки целевого использования денежных средств, предоставляемых в виде субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, было установлено, что 15 апреля 2010 года между Черных С.В. и ГУ ЦЗН Юсьвинского района был заключен договор №-а «О субсидии на предпринимательство», согласно которому Черных С.В. получил от Центра занятости населения денежные средства в сумме 58800 рублей. Согласно условиям договора данную сумму ответчик был обязан израсходовать по целевому назначению на приобретение овец и их содержание. В ходе проверки было установлено, что Черных С.В. в указанный в договоре срок не отчитался о целевом использовании полученных денежных средств, потратил деньги не по целевому назначению, на издательство своей авторской книги. Просит суд взыскать с Черных С.В. <данные изъяты> в пользу бюджета Пермского края.

Представитель истца - Государственного казенного учреждения Центра занятости населения Юсьвинского района директор Ильиных Е.И. исковые требования поддержала, суду пояснила, что в 2010 году Черных С.В. обратился с заявлением о предоставлении ему субсидии для развития фермерского (крестьянского) хозяйства, Центру занятости населения предоставил бизнес-план. На заседании территориальной межведомственной комиссии по реализации мероприятия «Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан» программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2010 году в Юсьвинском районе от 17 марта 2010 года ему была предоставлена субсидия в размере 58800 рублей для развития фермерского хозяйства. Между Черных С.В. и ГУ Центром занятости населения Юсьвинского района Пермского края 15 апреля 2010 года был заключен договор о субсидии на предпринимательство, 30 апреля 2010 года на основании данного договора ответчику были перечислены денежные средства в сумме 58800 рублей. Согласно п. 2.22 договора № 112-а о субсидии на предпринимательство от 15 апреля 2010 года ответчик должен был предоставить в Центр занятости населения документы, подтверждающие целевое использование субсидии (товарные чеки, чеки кассового аппарата, счет-фактуры, договоры и т.п.) в соответствии с бизнес-планом, не позднее 5 месяцев с даты перечисления субсидии. Указанные документы в ЦЗН ответчиком не были предоставлены. В Межрайонную ИФНС России № 1 по Пермскому краю налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) Черных С.В. не предоставил. 03 июня 2011 года Центром занятости населения Юсьвинского района издан приказ о взыскании финансовых средств в сумме <данные изъяты> рублей. Черных С.В. отправлено уведомление. Черных С.В. сумма 58800 рублей в бюджет Пермского края не перечислена. Просит взыскать с ответчика в пользу бюджета Пермского края <данные изъяты> рублей.

Ответчик Черных С.В. с исковыми требованиями не согласен, пояснил, что действительно заключил договор о субсидии на предпринимательство с Центром занятости населения Юсьвинского района, получил денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей, этих средств было недостаточно для развития фермерского хозяйства. Для того, чтобы получить дополнительные денежные средства он решил издать и опубликовать авторскую книгу, для чего приобрел оргтехнику. Оргтехника ему нужна была еще и для того, чтобы составлять и оформлять документы по фермерскому хозяйству. Считает, что средства израсходовал на цели предусмотренные бизнес - планом и договором о субсидии на предпринимательство. Своевременно не смог отчитываться по причине, что получил травму и находился на больничном листе.

Представитель ответчика - Ермаков С.Г. с исковыми требованиями не согласен, пояснил, что он возглавляет общественную организацию - фонд поддержки ветеранов боевых действий и их семей г.Кудымкара и Кудымкарского района «Шурави», Черных С.В. является участником боевых действий. Фонд заинтересован в том, чтобы фермерское (крестьянское) хозяйство, возглавляемое Черных С.В., функционировало. Намерены в пос. Пожва Юсьвинского района открыть реабилитационный центр для участников боевых действий, в связи с этим создать рабочие места, которые и может предоставить Черных С.В.

Представитель ответчика - Отинов П.Б. с исковыми требованиями не согласен, пояснил, что на территории Юсьвинского района он возглавляет филиал общественной организации «Шурави», у членов филиала имеются денежные средства, которые готовы оказать материальную помощь для организации фермерского (крестьянского) хозяйства Черных С.В.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2009 года № 1011 «О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов РФ, Постановлением Правительства РФ от 14 июля 1997 года № 875 «Об утверждении Положения об организации общественных работ» и программой дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2010 году, утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 23 декабря 2009 года № 976-п, Правительство Пермского края утвердило Порядок реализации и финансирования мероприятий программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Пермского края в 2010 году. Согласно данному Порядку участниками данного мероприятия являются граждане, признанные безработными в установленном порядке. Условиями предоставления субсидии на предпринимательство для данных граждан являются: регистрация гражданина в качестве безработного в установленном порядке, наличие рекомендаций Центра занятости, представление рентабельного бизнес-плана, взятие на себя обязательства о приеме на работу безработных граждан. Перечисление субсидии на предпринимательство осуществляется на основании договора о субсидии на предпринимательство, заключенного между Центром занятости населения и главой крестьянского хозяйства. Гражданин, получивший субсидию на предпринимательство, несет ответственность за целевое расходование средств в соответствии с действующим законодательством. В случае установления факта нецелевого расходования субсидии на предпринимательство или нарушения условий договора Центром занятости населения принимается решение о взыскании указанных средств. На основании приказа Центра занятости населения о взыскании средств указанные средства подлежат возврату в бюджет Пермского края.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 25 марта 2010 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Пермскому краю Черных С.В. был зарегистрирован как глава крестьянского (фермерского) хозяйства. В связи с этим приказом директора Центра занятости населения Юсьвинского района от 6 апреля 2010 года Черных С.В. прекращена выплата пособия по безработице с одновременным снятием с учета в качестве безработного. 15 апреля 2010 года между Черных С.В. и ГУ ЦЗН Юсьвинского района был заключен договор №-а «О субсидии на предпринимательство», согласно которому Черных С.В. согласно бизнес-плана предоставленного Черных С.В. получил от Центра занятости населения денежные средства в сумме 58800 рублей. Согласно данному договору ответчик взял на себя обязательства заниматься предпринимательской деятельностью не менее 12 месяцев, представить в Центр занятости документы, подтверждающие целевое использование субсидии в соответствии с бизнес-планом не позднее 5 месяцев с даты перечисления субсидии, в случае установления факта нецелевого расходования субсидии возвратить полученные средства в бюджет Пермского края.

Черных С.В. в Центр занятости населения Юсьвинского района не предоставил отчетность по расходованию денежных средств, также не предоставил налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за истекший период. Полученные средства на развитие фермерского (крестьянского) хозяйства в сумме 58800 рублей израсходовал не по назначению согласно бизнес - плана представленного ответчиком Черных С.В., а на приобретение оргтехники для издания авторской книги.

Прокуратурой Юсьвинского района была проведена проверка целевого использования денежных средств, предоставляемых в виде субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Пермского края в 2010 году, в ходе которой было установлено, что Черных С.В. потратил полученную сумму от ГУ ЦЗН Юсьвинского района на издательство своей авторской книги, а именно на приобретение персонального компьютера, множительно-копировальной техники и другие расходы не связанные с развитием фермерского хозяйства.

Факт нецелевого расходования субсидии на предпринимательство Черных С.В. подтверждается материалами дела, а именно: протоколом осмотра домовладения, где проживает ответчик (л.д.18), товарными чеками на изготовление книг (л.д.11), договором оферты № 11351 от 15 мая 2010 года о покупке Черных С.В. монитора, системного блока, клавиатуры, мыши, колонок, принтера, кабеля на сумму 26 230 рублей (л.д. 16). Факт расходования субсидии на оказание услуг печати и приобретения данной техники ответчиком не оспаривается.

Судом установлено, что ответчиком были нарушены принятые им обязательства, возникающие из договора о предоставлении субсидии на развитие фермерского (крестьянского) хозяйства по разведению овец, заключенного с Центром занятости населения Юсьвинского района 15 апреля 2010 года. Установлен факт нецелевого расходования Черных С.В. субсидии на предпринимательство, данные средства в сумме <данные изъяты> ответчик обязан возвратить в бюджет Пермского края по условиям заключенного договора.

Таким образом, исковые требования прокурора Юсьвинского района в защиту Пермского края о взыскании с Черных С.В. в пользу бюджета Пермского края денежных средств, предоставленных по договору о субсидии на предпринимательство, подлежат удовлетворению.

Согласно удостоверению серии БК № Черных С.В. является участником боевых действий (л.д. 56), согласно п.3 ч.2 ст.333.36 НК РФ ветераны боевых действий освобождаются от уплаты госпошлины.

        Руководствуюсь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Юсьвинского района удовлетворить.

Взыскать с Черных Сергея Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в пользу бюджета Пермского края <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Юсьвинский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: А.Г. Мальцев

Копия верна:

Судья Юсьвинского районного суда: