Дело № 2-38/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Юсьвинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Кобелевой С.П.

при секретаре Боталовой М.В.,

рассмотрел 4 февраля 2011 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Корякиной В.И., действующей в интересах ФИО1, к администрации Пожвинского сельского поселения о признании незаконным снятие с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий,

                                                      У С Т А Н О В И Л:

Корякиной В.И., действующая по доверенности в интересах своей матери ФИО1., обратилась в суд с иском к администрации Пожвинского сельского поселения о предоставлении ее матери, как вдове участника Великой Отечественной войны, меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем, как нуждающейся в улучшении жилищных условий. Требования мотивировала тем, что ее мать проживает по адресу: <адрес>. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, в котором проживает мать, был признан ветхим, непригодным для постоянного проживания. Однако решением жилищно-бытовой комиссии администрации Пожвинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ мать была снята с учета, как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. Считает данное решение незаконным.

В судебном Корякиной В.И. исковые требования поддержала, дополнила, что, несмотря на то, что с 1986 года по 2007 год мать была зарегистрирована у дочери ФИО10 по адресу: <адрес>60, она проживала постоянно в <адрес>, так как по состоянию здоровья матери часто приходилось обращаться за медицинской помощью в местную участковую больницу, прописка в <адрес> была оформлена для получения в случае необходимости медицинской помощи в медицинских учреждениях в <адрес>.

Представитель истицы ФИО7 исковые требования также поддержала.

Представитель ответчика - администрации Пожвинского сельского поселения ФИО6 с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что жилищно-бытовой комиссией администрации Пожвинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что ФИО1 С 1986 года по 2007 год была зарегистрирована в благоустроенной квартире по адресу: <адрес>60. Также в данной квартире зарегистрирована дочь ФИО1 - ФИО10, которая является собственником квартиры. <адрес> квартиры составляет 33, 6 квадратных метров. Поскольку ФИО1 была зарегистрирована в благоустроенной квартире, жилищные условия которой соответствовали благополучному проживанию, а впоследствии зарегистрировалась в неблагоустроенном жилье, комиссия пришла к выводу о намеренном ухудшении жилищных условий и решила снять ФИО1 с учета, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Корякиной В.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О ветеранах» членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставляется мера социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 является вдовой участника Великой отечественной войны ФИО4 Данный факт подтверждается справкой, выданной отделом социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Как вдова участника ВОВ, ФИО1 имеет право на предоставление мер социальной поддержки, предусмотренных вышеуказанным Законом «О ветеранах». Данным законом предусмотрено право на предоставление вдовам участников ВОВ меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем в случае нуждаемости в улучшении жилищных условий.     Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, по <адрес>, в котором проживает ФИО1, был признан ветхим, непригодным для постоянного проживания. Решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Постановлением главы Пожвинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снята с учета, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Основанием для такого решения послужил факт того, что ФИО1 до 2007 года была зарегистрирована в благоустроенной квартире, соответствующей условиям для благополучного проживания, снятие с регистрации из благоустроенной квартиры орган местного самоуправления посчитал как преднамеренное ухудшение     жилищных условий. Представитель сельского поселения, не соглашаясь с иском, ссылалась на данный вывод, указывая, что наличие регистрации в благоустроенной квартире предоставляло ФИО1 право проживания в ней, сменив регистрацию на дом в <адрес>, непригодный для проживания, ФИО1 умышленно ухудшила свои жилищные условия.

Суд находит указанный довод несостоятельным как противоречащий закону.

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно Пленума Верховного суда от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

Судом установлено, что ФИО1 с 1986 года по 2007 год была зарегистрирована по месту жительства своей дочери ФИО10 в благоустроенной квартире по адресу: <адрес>60. Однако в квартиру как постоянный член семьи собственника, не вселялась, в этом жилом помещении с собственником ФИО10 совместно не проживала, оставалась проживать в <адрес>, вселившись в дом по <адрес> в 1958 году на основании договора купли-продажи, проживает в этом доме до настоящего времени.

ФИО10, допрошенная судом в качестве свидетеля, пояснила, что квартира по <адрес> была предоставлена ей с учетом наличия малолетней дочери в 1985 году, после расторжения брака. В этот же период ей был установлен серьезный диагноз онкологического заболевания, опасаясь, что дочь останется одна и квартира может перейти бывшему супругу, с родственниками приняли решение о прописке в квартире матери ФИО1 При этом мать оставалась проживать в <адрес> в своем доме по <адрес>, в <адрес> приезжала в гости, а также для того, чтобы получить квалифицированную помощь от узких специалистов, в коммунальные службы плату вносила за двоих, после увеличения стоимости коммунальных услуг в 2005 году она обращалась в коммунальные службы с заявлением об исключении матери из числа проживающих в квартире. В подтверждение свидетелем представлены квитанции по оплате коммунальных услуг, по которым ФИО1, проживающей в квартире с 2005 года, не значится.

Факт постоянного проживания ФИО1 в <адрес> в суде подтвердили свидетели ФИО8, ФИО9, данные лица длительное время проживают в <адрес>, знакомы лично с семьей ФИО1, знают ее как постоянного жителя поселка. То, что ФИО1 в спорный период с 1986 по 2007 года из <адрес> никуда не выезжала, проживала в своем доме по <адрес>, подтверждается записями амбулаторной медицинской карты, из которых следует, что ФИО1 с 1985 года по настоящее время состоит на учете в Пожвинской участковой больнице, в этот период многократно каждый год обращалась за медицинской помощью именно в участковую больницу. Медицинская помощь оказывалась на дому по <адрес>, обращения были и за экстренной помощью, скорая помощь выезжала также по этому адресу.

Таким образом, факт проживания ФИО1     с дочерью ФИО10 в <адрес> в судебном заседании не подтвердился, ФИО1 в квартиру по <адрес> для постоянного проживания не вселялась, совместно с собственником жилого помещения постоянно не проживала, а потому в силу норм жилищного законодательства членом семьи ФИО10 вдова участника ВОВ ФИО1 признана быть не может, поэтому правом пользования жилым помещением, принадлежащем дочери на праве собственности, наравне с дочерью ФИО1 не обладала.

ФИО1 проживает в деревянном жилом доме по адресу: <адрес>, который в 1958 году был приобретен по договору купли - продажи ее мужем ФИО4, участником Великой отечественной войны. Данный дом межведомственной комиссией был признан непригодным для проживания, поэтому ФИО1, как вдова участника ВОВ, нуждающаяся в улучшении жилищных условий, имеет право на предоставление меры социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем. Действия администрации Пожвинского сельского поселения по снятию ФИО1 с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий суд признает незаконными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования Корякиной В.И., заявленные в интересах ФИО1, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконными действия администрации Пожвинского сельского поселения по снятию ФИО1, вдовы участника Великой отечественной войны, с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обязать администрацию Пожвинского сельского поселения восстановить ФИО1, как вдову участника Великой отечественной войны, в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Юсьвинский районный суд в течение 10 дней с момента получения мотивированного решения.

              Председательствующий: С.П. Кобелева

Копия верна

Судья Юсьвинского районного суда:      С.П. Кобелева