Дело № 2-13/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Юсьвинский районный суд Пермского края в составе председательствующего Кобелевой С.П. при секретаре Боталовой М.В., рассмотрел 16 января 2012 года в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хорошева И.А. к Территориальному управлению Министерства социального развития <адрес> о присвоении звания «Ветеран труда», У С Т А Н О В И Л: Хорошев И.А. обратился в суд с вышеназванным иском, требования мотивировал тем, что имеет трудовой стаж более 40 лет и отраслевые награды, в частности «Ударник одиннадцатой пятилетки». Обратившись в Территориальное управление Министерства социального развития <адрес> с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда» в присвоении звания ему было отказано. Считает данный отказ незаконным, просит суд возложить на Территориальное управление Министерства социального развития <адрес> обязанность выдачи ему удостоверения "Ветеран труда". В судебном заседании Хорошев И.А. заявленные требования поддержал. Представитель Территориального управления Министерства социального развития <адрес> в судебное заседание не явился, направили в суд возражения, в которых просят в заявленных требованиях отказать на том основании, что решение о награждении Хорошева И.А. знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" принято на уровне области, а не Министерства. Награждение же можно учитывать только в случае, если решение принято на уровне Министерства. Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица Министерство социального развития <адрес> в суде не участвовало, возражения по иску не представили. Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Ст. 7 ФЗ "О ветеранах" от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ предусмотрено, что ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение "Ветеран труда"; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. ТУ <адрес> заявителю было отказано в присвоении звания "Ветеран труда". Основанием для такого решения послужило то обстоятельство, что для присвоения данного звания Хорошеву И.А. необходимо наличие двух условий: наличие трудового стажа необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, а также награждение орденами или медалями, либо наличие почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде, что следует из пункта 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ "О ветеранах". Хорошев И.А. имеет необходимый трудовой стаж, для назначения пенсии по старости, что не оспаривается ТУ Минсоцразвития по <адрес>, также представил удостоверение о награждении его знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки". Решение о присвоении ему настоящего знака принято на основании постановления коллегии <адрес> управления сельского хозяйства, обкома профсоюза работников сельского хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ. По мнению ТУ <адрес> по КПО, награждение заявителя данным знаком учитываться не может, ввиду того, что решение о награждении знака должно было быть принято на федеральном, а не региональном уровне. Однако, в соответствии с п. 2 Положения об едином общесоюзном знаке "Ударник одиннадцатой пятилетки", утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС и Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ, право награждения колхозников, работников совхозов, других предприятий им организаций Министерства сельского хозяйства СССР, передано на основании совместного решения управлениям (производственным управлениям) сельского хозяйства обл. (край) исполкомов и областных (краевых) комитетов профсоюза работников сельского хозяйства. Таким образом, в вышеуказанный период времени награждение знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" от имени министерства (ведомства) было предоставлено, в том числе управлению сельского хозяйства обл (край) исполкома и областного (краевого) комитета профсоюза работников сельского хозяйства, в связи с чем вывод ТУ <адрес> по КПО о том, что Хорошев И.А. не был в установленном порядке награжден нагрудным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" является не правомерным. Таким образом, действия ТУ <адрес> по КПО являются незаконными, а потому оно обязано выдать Хорошеву И.А. удостоверение "Ветерана труда". Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать отказ Территориального управления Министерства социального развития <адрес> в присвоении Хорошеву И.А. звания "Ветеран труда" незаконным. Обязать Территориальное управление Министерства социального развития <адрес> выдать Хорошеву И.А. удостоверение "Ветеран труда". Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Юсьвинский районный суд в течение 10 дней с момента получения мотивированного решения. Председательствующий: С.П. Кобелева Копия верна Судья Юсьвинского районного суда: С.П. Кобелева