Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                                            ДД.ММ.ГГГГ

              Юсьвинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Истоминой Л.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием:

истца ФИО1,

представителя муниципального учреждения «Отдел образования администрации Юсьвинского муниципального района» ФИО5,

представителя муниципального образовательного учреждения «Юсьвинская средняя общеобразовательная школа имени народной артистки РФ ФИО3» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образовательному учреждению «Юсьвинская средняя общеобразовательная школа имени народной артистки РФ ФИО3», муниципальному учреждению «Отдел образования администрации Юсьвинского муниципального района», администрации Юсьвинского муниципального района о взыскании оплаты труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9742 рубля 50 копеек,

УСТАНОВИЛ:

           ФИО1 обратился в суд с иском к МОУ «Юсьвинская средняя общеобразовательная школа имени народной артистки РФ ФИО3», МУ «Отдел образования администрации Юсьвинского муниципального района», администрации Юсьвинского муниципального района о взыскании оплаты труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 9742 рубля 50 копеек. Свои требования истец мотивировал тем, что он работает в МДОУ «Сказка». Ответчик за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно начислял ему заработную плату в размере установленного минимального размера оплаты труда. При этом районный (уральский) коэффициент включался в состав заработной платы. Таким образом, нарушены его трудовые права, поскольку он работает в неблагоприятных климатических условиях, а оплата труда производится одинаково с лицами, работающими в нормальных условиях.

            В судебном заседании ФИО1 на заявленном требовании настаивал, суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему не доплачивали заработную плату на 15 % ежемесячно. Норму времени он отработал в полном объеме.

            Представитель МОУ «Юсьвинская средняя общеобразовательная школа имени народной артистки РФ ФИО3» ФИО4 заявленные исковые требования не признала, суду пояснила, что районный коэффициент за работу в местности с особыми климатическими условиями включается в общую сумму месячной заработной платы работника, поскольку начисляется на тарифный оклад. После чего производится доплата до минимального размера оплаты труда, а затем удерживается подоходный налог. Учредителем МОУ «Юсьвинская средняя общеобразовательная школа имени народной артистки РФ ФИО3» является администрация Юсьвинского муниципального района.

             Представитель МУ «Отдел образования администрации Юсьвинского муниципального района» ФИО5 исковые требования не признала, суду пояснила, что является распорядителем денежных средств, выделенных из местного бюджета на финансирование образовательных услуг, в том числе по выплате заработной платы работникам образования. <адрес> является учредителем отдела образования администрации <адрес>.

              Представитель администрации Юсьвинского муниципального района в судебное заседание не явился, направил возражение о том, что исковые требования не признает, распорядителем средств является МУ «Отдел образования администрации Юсьвинского муниципального района».

              Суд, заслушав истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, считает требования истца подлежащими полному удовлетворению.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Статьей 2 Трудового кодекса РФ закреплены основные принципы правового регулирования трудовых отношений, согласно которым гарантируется обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

              Статья 129 ТК РФ определяет заработную плату (оплату труда работника) как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационных выплат (доплат, надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению и иных выплат компенсационного характера) и стимулирующих выплат (доплат, надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат).

В силу ст.ст.130, 133 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации. При этом минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего трудовые обязанности не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

            Статьей 133.1 ТК РФ установлено, что в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальный заработной платы в субъекте РФ, который не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

           Согласно Федеральному закону «Об установлении минимального размера оплаты труда в РФ» №91-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ составлял 4330 рублей.

           В соответствии с частью 2 статьи 146, статьей 148 Трудового кодекса Российской Федерации труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 5 раздела 3 «Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, на 2009 год», утвержденных Решением трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 1-.12.2008 года, обязательными для применения на территории Российской Федерации являются следующие нормы и условия оплаты труда, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации:

а) минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, минимальная заработная плата, установленная региональным соглашением в соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации;

б) включение в трудовой договор условий оплаты труда, в том числе размеров окладов, должностных окладов, ставок заработной платы, устанавливаемых работодателем по занимаемой работником должности в зависимости от квалификации работников и сложности выполняемых работ, а также доплат, надбавок и поощрительных выплат;

в) размеры районных коэффициентов и порядок их применения для расчета заработной платы работников учреждений бюджетной сферы, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаемые Правительством Российской Федерации, а также размеры процентных надбавок к заработной плате этих работников и порядок их выплаты, устанавливаемые в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

До принятия соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации к заработной плате работников учреждений бюджетной сферы, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с особыми климатическими условиями, применяются районные коэффициенты (коэффициенты), установленные Правительством Российской Федерации или органами государственной власти бывшего Союза ССР;

           Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, секретариатом ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № на территории <адрес> (в настоящее время это <адрес>) установлен районный коэффициент в размере 1,15, который не образует новых тарифных ставок и должностных окладов, применяется к месячному заработку без учета вознаграждения за выслугу лет и персональных надбавок.      

           Пунктом 4 вышеназванного Постановления предусмотрено, что районный коэффициент применяется к месячному заработку без учета вознаграждения за выслугу лет и персональную надбавку.

          Другого федерального закона или иного нормативного правового акта, устанавливающего повышенный размер оплаты труда работников, занятых в местностях с особыми климатическими условиями, в настоящее время не имеется.

          В судебном заседании установлено, что работодатели бюджетных учреждений финансируемых из средств бюджета Юсьвинского муниципального района - МОУ «Юсьвинская средняя общеобразовательная школа имени народной артистки РФ ФИО3» и МУ «Отдел образования администрации Юсьвинского муниципального района» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производили работнику МДОУ «Юсьвинский детский сад «Сказка» ФИО1 оплату труда по тарифной ставке. Районный коэффициент начислялся на тарифную ставку. После чего проводилось доначисление до установленного законом минимального размера оплаты труда. Истцом было заявлено требование о взыскании в его пользу в счет оплаты районного коэффициента за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по расчетам бухгалтерии. Из расчетов представленных ответчиками за фактически отработанное время с учетом ежемесячного доведения заработной платы до МРОТ за вышеназванный период районный коэффициент составляет 10367 рублей 17 копеек.            

         Суд считает необходимым выплатить истцу районный коэффициент по расчетам ответчиков, поскольку расчеты произведены по бухгалтерским документам, проверены судом, являются точными.

           В соответствии с действующим законодательством об оплате труда минимальная заработная плата не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного с ДД.ММ.ГГГГ в размере 4330 рублей. <адрес> (уральского) коэффициента в состав заработной платы в виде начислении на тарифную ставку нарушает право работника на получение вознаграждения за труд в зависимости от условий выполняемой работы, поскольку она работает и проживает в местности с особыми природно-климатическими условиями. Поэтому оплата труда без учета установленного для данной местности районного коэффициента, экономически ухудшает положение истца, право на справедливое и удовлетворительное вознаграждение, обеспечивающего достойное существование для истца и его семьи, то есть не соответствует основным принципам трудовых правоотношений.

          В силу ст. 124 ГК РФ городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений -гражданами и юридическими лицами.

           Согласно п.2 ст.120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

           В судебном заседании установлено, что учредителем и собственником имущества, переданного в оперативное управление МОУ «Юсьвинская средняя общеобразовательная школа имени народной артистки РФ ФИО3» и МУ «Отдел образования администрации <адрес>» является администрация Юсьвинского муниципального района, но распорядителем денежных средств является МУ «Отдел образования администрации <адрес>». Для обеспечения своевременного исполнения решения суда, обязанность по выплате в пользу истца задолженности по заработной плате необходимо возложить на МУ «Отдел образования администрации Юсьвинского муниципального района».

            Руководствуясь ст.ст. 197- 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального учреждения «Отдел образования администрации Юсьвинского муниципального района» из средств бюджета Юсьвинского муниципального района в пользу ФИО1 в счет оплаты труда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 10367 (десять тысяч триста шестьдесят семь) рублей 17 копеек.

              Муниципальное образовательное учреждение «Юсьвинская средняя общеобразовательная школа имени народной артистки РФ ФИО3» от ответственности освободить.

Решение может быть обжаловано в <адрес> суд через Юсьвинский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: Истомина Л.В.

<адрес>

<адрес>