Дело № 2-100/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Юсьвинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Кобелевой С.П.

при секретаре Боталовой М.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании от 5 мая 2011 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению ПФ РФ по <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление ПФ РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в сельской местности. Решением Управления ПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не были включены периоды ее работы на должности фельдшера в Лемпихинском лесопункте Городищенского КЛПХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что ответчик необоснованно исключил их из стажа.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, просила включить спорные периоды работы в специальный стаж и обязать Управление ПФ РФ по <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в ПФ.

Представитель Управления ПФ РФ по <адрес> ФИО6 с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась, пояснила, что согласно п. п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» период, когда работник не был занят профессиональной деятельностью, подлежит исключению из стажа работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в том числе и курсы повышения квалификации. Кроме этого, период работы истицы фельдшером в Лемпихинском лесопункте Городищенского КЛПХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в специальный стаж не подлежит, поскольку Городищенский КЛПХ не являлся учреждением здравоохранения.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истицы по следующим основаниям.

Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу подпункта 11 пункта 1 статьи 28 указанного Закона (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 156-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела истица, работающая фельдшером в лечебных учреждениях, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, при этом за ней в указанные периоды сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодателем были произведены отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации на страховую и накопительную часть пенсии.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных выше правовых норм, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы неоправданное ограничение конституционного права ФИО1 на социальное обеспечение.

Кроме этого подлежит включению и период работы истицы в должности фельдшера в Лемпихинском лесопункте Городищенского КЛПХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя пенсионного фонда ФИО3 о том, что работа истицы в указанный период в данной организации не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку Городищенский КЛПХ не является учреждением здравоохранения, суд признает необоснованными по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что после окончания Кудымкарского медицинского училища ДД.ММ.ГГГГ истица была принята на должность фельдшера Аксеновского фельдшерско-акушерского пункта, ДД.ММ.ГГГГ принята в Пожвинскую участковую больницу переводом из Юсьвинской ЦРБ, ДД.ММ.ГГГГ по окончании курсов повышения квалификации истице присвоена квалификация фельдшера физиотерапевтического отделения. ДД.ММ.ГГГГ истица переведена в Городищенский КЛПХ по ст. 25 Кодекса законов о труде РФ по соглашению между руководителями предприятий, ДД.ММ.ГГГГ принята фельдшером на Лемпихинский лесопункт переводом из Пожвинской участковой больницы.

Как пояснила в судебном заседании истица Лемпихинский фельдшерско -акушерский пункт, где она работала в спорный период фельдшером, являлся структурным подразделением Пожвинской участковой больницы. Данный фельдшерско-акушерский пункт располагался в <адрес> - микрорайоне <адрес>, имел штат: фельдшер, медсестра и санитар. Здание Лемпихинского ФАПа было построено на средства Городищенского КЛПХ, оборудование для физкабинета, которое применяла истица при осуществлении лечебной деятельности, также было приобретено за счет средств Городищенского КЛПХ. Работникам Лемпихинского ФАПа заработную плату выплачивала Пожвинская участковая больница, истице же заработную плату выплачивал Городищенский КЛПХ, поскольку свободной ставкой фельдшера физкабинета Пожвинская больница не располагала.

Данные обстоятельства подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5, пояснили, что в спорный период работали вместе с истицей в Лемпихинском ФАПе. О данных обстоятельствах также свидетельствует копия трудовой книжки ФИО4, где имеется запись о переводе ее заведующей Лемпихинским ФАПом Пожвинской участковой больницы.

Таким образом, Лемпихинский ФАП являлся структурным подразделением учреждения здравоохранения - Пожвинская участковая больница. Истица, выполняя в фельдшерском пункте обязанности фельдшера физкабинета, осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения <адрес>.

Согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ в ред. от ДД.ММ.ГГГГ работа в должности фельдшера в фельдшерско-акушерском пункте включается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. При доказанности факта работы истицы по должности фельдшера в учреждении здравоохранения в ФАПе, наличие записи о нахождении в штате промышленного предприятия, не может служить основанием для исключения спорного периода из специального стажа. Включение истицы в 1987 году в штат предприятия не влиял на характер ее работы, а имел лишь значение для оплаты ее труда.

Решением комиссии УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на момент обращения истицы в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии ее специальный стаж оставлял 19 лет 1 месяц 24 дня. При разрешении данного дела суд пришел к выводу, что подлежат включению в специальный стаж истицы также периоды нахождения на курсах повышения квалификации, что составляет 5 месяцев 14 дней, а также период работы истицы на должности фельдшера в Лемпихинском лесопункте Городищенского КЛПХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который подлежит исчислению в льготном порядке - 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Таким образом, на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган за назначением досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ, истица обладала специальным стажем 25 лет лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (19 лет 1 месяц 24 дня + 5 месяцев 14 дней +6 лет 9 месяцев 7 дней). В назначении пенсии ей необоснованно было отказано, в связи с чем ответчик обязан назначить пенсию с момента обращения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения периоды работы в качестве фельдшера Лемпихинского лесопункта Городищенского КЛПХ, осуществляемого в учреждении здравоохранения ФАП Пожвинской участковой больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 5 месяцев 14 дней.

Обязать Управление ПФ РФ по <адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в сельской местности с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Юсьвинский районный суд в течение 10 дней с момента получения мотивированного решения.

         Председательствующий:                                                    С.П. Кобелева