Дело № 2- 144/02012 Решение Именем Российской Федерации Юсьвинский районный суд Пермского края в составе судьи Кобелевой С.П., при секретаре Боталовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 12 апреля 2012 года гражданское дело по заявлению администрации Юсьвинского муниципального района о признании объекта незавершенного строительства бесхозяйным, Установил: Администрация Юсьвинского муниципального района обратилась в суд с вышеназванным заявлением, в котором указывает, что по <адрес> расположен незавершенный строительством универма<адрес> данного объекта было начато в 1990 году Юсьвинским райпо. Были возведены стены, крыша, территория вокруг здания огорожена. На этом строительство объекта закончилось. Более 20 лет здание площадью 1706, 4 кв. метра, расположенное в центре села Юсьва, собственником никак не используется, здание приходит в негодность, создает угрозу для жизни детей, которые имеют возможность беспрепятственно проникнуть в здание и проводить там время. Просят суд признать объект незавершенного строительства бесхозяйным. В судебном заседании представитель администрации Юсьвинского муниципального района ФИО5 заявленные требования поддержал, дополнил, что в адрес Юсьвинского райпо неоднократно направлялись письменные запросы о дальнейшем использовании объекта незавершенного строительства в виду его постепенного разрушения, однако обществом никакие меры по использованию предприняты не были. Заинтересованное лицо председатель Юсьвинского райпо ФИО1 с заявленными требованиями не согласилась, пояснила, что собственником объекта незавершенного строительства по <адрес> является Юсьвинское райпо, объект состоит у райпо на балансе. В 1990 году райпо за счет собственных средств приступило к строительству торгового центра, в последующем ввиду финансовых проблем строительство было приостановлено. Однако от прав собственника общество не отказывалось. Объект был огорожен, находится под постоянной охраной в 2002 году предпринимались меры по реализации незавершенного строительства реабилитационному центру для подростков, Судебному департаменту округа для размещения районного суда. Поскольку размеры строящегося здания не соответствовали потребностям данных бюджетных учреждений, договора заключены не были. В 2007 году незавершенный строительством объект предлагали администрации района, были заключены соглашения о намерениях, но договор купли продажи не состоялся. В настоящее время специализирующей организацией проводится обследование объекта, в последующем райпо намерено продолжить работы по завершению строительства. Считает, что оснований для признания данного объекта бесхозяйным не имеется. Представитель заинтересованного лица ФИО6 с заявлением администрации района также не согласилась, поддержала доводы председателя райпо. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Судом установлено, что в 1990 году Юсьвинским райпо было начато строительство универмага по адресу: <адрес>, возведены кирпичные стены, сооружена крыша, территория вокруг здания частично была огорожена. <адрес> объекта незавершенного строительства составляет 1706, 4 кв. метра, находится на земельном участке площадью 862 кв. метра. Более 20 лет возведенное под крышу здание остается объектом незавершенного строительства, под воздействием атмосферных осадков постепенно приходит в негодность, стены намокают от проливных дождей, впоследствии трескаются от сильных морозов. ДД.ММ.ГГГГ администрацией района в адрес Юсьвинского райпо направлено письмо с просьбой решить вопрос о дальнейшем использовании объекта незавершенного строительства, поскольку объект находится в общественно - деловой зоне <адрес> и неблагоприятно влияет на внешний облик села. Кроме того данный объект представляет угрозу для жизни детей, вблизи объекта находится детский сад, спортивный комплекс «Спарт», стадион, школа, столовая дети проводят свободное от учебы время на территории здания, а также подростки, распивающие в здании спиртные напитки. ДД.ММ.ГГГГ директором школы <адрес> ФИО3 в адрес администрации района направлено ходатайство о разрешении вопроса по недостроенному зданию по <адрес> в связи с участившимися случаями нахождения в здании в урочное и внеурочное время учащихся школы. Отделом по управлению муниципальными учреждениями администрации района также направлено ходатайство о разрешении вопроса по данному объекту, поскольку объект стал притоном для детей и молодежи, местом распития спиртных напитков, курения, в дальнейшем может явиться местом совершения преступлений. <адрес>, как собственник земельного участка, на котором располагается незавершенное строительство, предъявляя в суд требования о признании объекта бесхозяйным, ссылалось на факт непринятии собственником мер для завершения строительства, что, по мнению заявителя, свидетельствует об отказе застройщика от прав собственника. Между тем, из представленных заинтересованным лицом документов следует, что в 2002 году Центром государственного санитарно- эпидемиологического надзора в Коми - <адрес> Министерства здравоохранения РФ было составлено заключение о том, что земельный участок с размещенным на нем недостроенным зданием торгового центра по адресу: <адрес> пригоден для перепрофилизации под строительство реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями (л.д. 9), начальником управления ЖКХ администрации КПАО было составлено заключение по потребности финансовых средств на теплоснабжение «Реабилитационного центра в <адрес>» (л.д. 11), Кудымкарским отделением Энергосбыт АО Пермэнерго администрации КПАО был направлен необходимый перечень документов для подключения недостроенного здания торгового центра в <адрес> (л.д. 13). Однако реконструкция здания под реабилитационный центр не состоялась, в виду архитектурных особенностей недостроенного здания, в частности из-за высоких потолков здания, не соответствующих нормативам учреждения для детей. ДД.ММ.ГГГГ между судебным департаментом при Верховном Суде РФ в <адрес> и Юсьвинским райпо было заключено соглашение о намерениях на заключение договора купли - продажи недостроенного здания универмага в <адрес> для размещения районного суда (л.д. 14). Была оговорена предварительная цена здания 1500000 рублей. Однако договор купли продажи недостроенного здания заключен не был в виду отсутствия денежных средства у судебного департамента. Решением арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за Юсьвинским райпо признано право собственности на незавершенный строительством объект недвижимости по адресу: <адрес> (л.д. 18). <адрес> как ответчик по делу против заявленных райпо требований не возражала. ДД.ММ.ГГГГ между Юсьвинским райпо и администрацией Юсьвинского муниципального района заключен договор о намерениях на заключение договора купли продажи объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес>. Была оговорена предварительная цена здания 3000000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ Юсьвинскому райпо было выдано свидетельство о праве собственности на данный объект (л.д. 31). Однако здание вновь не было продано в виду отсутствия у администрации района денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ между Юсьвинским райпо и ООО «РИК» заключен контракт на выполнение работ по обмерным работам и техническому обследованию строительных конструкций незавершенного строительством здания торгового центра <адрес> (л.д. 37). ДД.ММ.ГГГГ ООО «РИК» направило Юсьвинскому райпо сообщение о том, что ООО «РИК» провело обследование строительных конструкций недостроенного здания торгового центра. Целью обследования являлось выявление возможности дальнейшей достройки и эксплуатации указанного здания. Проектная и исполнительная документация на здание представлена не была. Обследование проводилось визуально, а также с использованием геодезических инструментов. Обследованием выявлены дефекты в несущих конструкциях здания. Для дальнейшего обследования были установлены маяки на конструкциях с трещинами, наблюдение за которыми будет проводиться до июня 2012 года с целью изучения влияния низких температур и увлажнения основания фундаментов в весенний период. Просили продлить договор на обследование с учетом подготовки заключения до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36). При таких обстоятельствах суд считает, что оснований для признания спорного объекта бесхозяйным не имеется. Собственником объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес> райпо, от своего права на указанное недвижимое имущество собственник не отказывается. Строительство торгового центра было приостановлено ввиду отсутствия средств для дальнейшего строительства здания. Попытки продать здание судебному департаменту, а затем администрации района ни к чему не привели в виду отсутствия денежных средства у покупателей. Как пояснила в судебном заседании ФИО1 Юсьвинским райпо принято решение о дальнейшем строительстве здания, в настоящее время проводятся обмерные работы и техническое обследование состояния строительных конструкций, по предварительным данным угрозы обрушения здания нет. После получения акта результатов обмерных работ и технического обследования здания, будет составлена проектно -сметная документация для продолжения работ по строительству здания универмага. Доказанность заинтересованным лицом Юсьвинским райпо права собственности на незавершенное строительством объекта служит основанием для отказа в удовлетворении заявления администрации <адрес> о признании недвижимости бесхозяйным. Однако установленные в суде факты негативного воздействия объекта незавершенного строительства на окружающую обстановку, возможность возникновения угрозы жизни и здоровья людей в результате устаревания технических конструкций, доступное использование несовершеннолетними помещений незавершенного объекта для распития спиртных напитков предоставляют право администрации района в пределах полномочий по решению вопросов местного значения в целях охраны общественного порядка и предупреждения чрезвычайных ситуаций ставить перед собственником объекта требования об устранении данных нарушений. На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд, Решил: Администрации Юсьвинского муниципального района в удовлетворении требований о признании бесхозяйным незавершенного строительством универмага по адресу: <адрес> края отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Юсьвинский районный суд в течение 1 месяца с момента получения копии решения. Председательствующий: С.П. Кобелева