Дело № ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания с. Юсьва 4 октября 2011 года Судья Юсьвинского районного суда Пермского края Мальцев А.Г., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5, У С Т А Н О В И Л: ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Коми-Пермяцкого территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю ФИО7 были выявлены нарушения индивидуальным предпринимателем ФИО5 при оказании услуги розничной торговли пищевыми продуктами в магазине, расположенном в с.Купрос, ул. Советская,1 Юсьвинского района, Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», Федерального закона от 02.01.2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федерального закона от 27.10.2008 года № 178-ФЗ «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей», Федерального закона от 22.12.2008 года № 168-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», СанПиН 2.3.21324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов», Федерального закона РФ от 12.06.2008 года №88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», а именно: 1. Допускается хранение и реализация пищевых продуктов без маркировки изготовителя. 2. Допускается реализация продовольственного сырья и пищевых продуктов с истекшими сроками годности. 3. Допускается реализация молочной продукции без сертификата соответствия или декларации о соответствии. 4. Допускается продажа соковой продукции из фруктов и овощей без сертификата соответствияили декларации о соответствии. 5. Допускается продажа табачной продукции без декларации о соответствии. 6. Допускается реализация продовольственного сырья и пищевых продуктов без документов, подтверждающих качество и безопасность продукции. 7. Сбор и хранение мусора и пищевых отходов осуществляется в мешках в коридоре, вывозят мусор один раз в неделю, у магазина не предусмотрены раздельные контейнеры для сбора и хранения мусора и пищевых отходов, оснащенных крышками и установленные на специальной площадке с твердым покрытием. 8. Предприятие торговли не оборудовано подводкой систем водоснабжения и канализации, вода доставляется с поселка Майкор в алюминиевой фляге, фляга с внешней стороны очень грязная, смывные воды выливаются на прилегающую территорию у туалета. 9. Не все светильники имеют защитные плафоны. 10. Осветительные приборы не содержатся в чистоте: в защитных плафонах имеются останки мух, не своевременно проводится уборка оборудования. 11. Остекленные поверхности окон не содержатся в чистоте и не очищаются по мере необходимости. 12. Не обеспечивается проведение текущего ремонта по мере необходимости (на стенах местами имеются дыры, трещины, на потолке в складском помещении дыра, потолок в торговом зале провисает, стекла на окнах в трещинах, на полу в торговом зале линолеум местами порван, в складских помещениях на полу краска стерта, ремонт был проведен около 5 лет назад). 13. В складском помещении стены из бруса, таким образом, для отделки использованы материалы, не устойчивые к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств. 14. Допускается перетаривание пищевых продуктов из тары поставщика в тару магазина (крупы). 15. Допускается нарезка скоропортящихся пищевых продуктов (колбасные изделия, сыры) при отсутствии необходимых условий для обработки разделочного инвентаря, при нарушенииэтапов мытья разделочного инвентаря (отсутствует двухсекционная ванна с подводкой горячей и холодной воды через смесители, мойка инвентаря осуществляется в тазиках). 16. Для каждого вида продуктов отсутствует разделочные доски и ножи с четкой маркировкой. 17. Допускается нарушение условий хранения пищевых продуктов. 18. Допускается хранение пищевых продуктов (крупы в мешках) совместно со строительным мусором. 19. Допускается продажа яйца при отсутствии на предприятии овоскопа. 20. Не все помещения предприятия торговли, оборудование содержатся в чистоте: в торговом зале на стенах паутина, крышка холодильного ларя для мясных полуфабрикатов грязная, в складском помещении на полу мусор. 21. Для сбора отходов и мусора отсутствуют пластмассовые или металлические бачки с крышками, мусор собирается в картонные коробки. 22. На полу в складском помещении имеется мертвая мышь, имеются экскременты от грызунов, по полу разбросаны приманки для грызунов, стоит стойкий запах грызунов. 23. В личных медицинских книжках продавцов отсутствуют результаты полного объема медицинского осмотра, предусмотренного Приказом МЗ СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О совершении системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств», у продавца ФИО1 отсутствует исследование на носительство кишечных инфекций и гельминтозы; у продавца ФИО2 отсутствует исследование на носительство кишечных инфекций и гельминтозы, серологическое обследование на брюшной тиф, истек срок флюорографического обследования (последнее обследование ДД.ММ.ГГГГ), отсутствует гигиеническая подготовка и аттестация, несвоевременно прошла исследования на гельминтозы (последняя отметка исследования на гельминтозы ДД.ММ.ГГГГ), отсутствует исследование на носительство кишечных инфекций; у продавца ФИО3 отсутствует исследование на носительство кишечных инфекций и гельминтозы, истек срок флюорографического обследования (последнее обследование ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом, до работы допущены сотрудники, своевременно не прошедшие медицинские осмотры, гигиеническую подготовку и аттестацию. По данному факту в отношении индивидуального предпринимателя ФИО5 был составлен протокол об административном нарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ. ФИО4с протоколом об административном правонарушении согласилась, пояснила, что согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ проведенного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Коми-Пермяцкий территориальный отдел) в принадлежащей ей торговой точке выявлены нарушения. В протоколе отражены 23 пункта нарушений, с которыми на день проверки согласна в полном объеме. Часть нарушений по продуктам питания устранена, продукты возвращены поставщику и часть продуктов с истекшим сроком годности уничтожены. По зданию требуется ремонт, подвод водоснабжения, работы по прокладке канализации, для этого необходимо время. Согласна на приостановление деятельности торговой точки расположенного по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему. Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо может быть привлечено к административной ответственности лишь при наличии его вины в совершении административного правонарушения. Судьёй установлено, что при проверке деятельности индивидуального предпринимателя ФИО5 по оказанию услуг населению розничной торговли пищевыми продуктами были выявлены нарушения требований санитарного законодательства. Как пояснила в судебном заседании ИП ФИО4, о наличии выявленных нарушений ей известно, в настоящее время проводится работа по их устранению. Вина ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ, подтверждается показаниями самой ФИО5, а также промежуточным актом проверки органом государственного контроля индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-14), в котором зафиксированы вышеуказанные нарушения требований санитарного законодательства, актом фотосъемки магазина (л.д. 21-26). Таким образом, в судебном заседании установлен факт нарушения требований санитарного законодательства. Судья приходит к выводу о виновности индивидуального предпринимателя ФИО5 в продаже товаров с нарушением санитарных правил и без сертификата соответствия, удостоверяющего безопасность таких товаров для жизни и здоровья людей, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ. Санкция ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ предусматривает для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, предупреждение или наложение административного штрафа от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией товаров или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией товаров или без таковой. Согласно протоколу о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-20) время фактического прекращения деятельности услуги розничной торговли пищевыми продуктами в магазине ИП ФИО4 по адресу: <адрес> установлено с 9.00 час. ДД.ММ.ГГГГ. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, тот факт, что указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, и считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина сроком на 60 суток. П О С Т А Н О В И Л: Индивидуального предпринимателя ФИО4 привлечь к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина, расположенного в <адрес>, сроком на 60 суток, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.Руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Юсьвинский районный суд Пермского края в течение 10 суток.
Судья: А.Г. Мальцев
Копия верна:
Судья Юсьвинского районного суда: