П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                

      Дело № 5- 07/2011

Юсьвинский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Кобелевой С.П.

при секретаре Боталовой М.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании 29 апреля 2011 г. дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении ГКОУ «Профессиональное училище №»

                                             У С Т А Н О В И Л:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отделением ПНД по Юсьвинскому муниципальному району 14 ОНД по КПО УНД ГУ МЧС России по <адрес> была проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в ГКОУ «Профессиональное училище №», выявлен ряд нарушений, заключающихся в следующем.

Противопожарный инструктаж проводится не по специальным программам обучения мерам пожарной безопасности работников, руководитель, специалисты и работники организации, ответственные за пожарную безопасность, не обучаются пожарно техническому минимуму в объеме знаний требований нормативных правовых актов, руководителем не организовано изучение ПIIIБ - 101-89 и проведение противопожарного инструктажа с работниками детских учреждений по программе, приведенной в приложении 3 ППБ - 101-89, не организованы из числа учащихся школы дружины юных пожарных, обеспечив их работу в соответствии с Положением о дружинах юных пожарных.

К зданию котельной пристроено временное строение дощаного деревянного склада, для производственных помещении не определены категории взрывопожарной и пожарной опасности, в здании корпуса практических занятий по сельхозмашинам ширина эвакуационного выхода из класса ЛПЗ при числе эвакуирующихся более 50 человек менее 1, 2 метра в свету, на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение, двери второго эвакуационного выхода из класса ЛПЗ забиты, не открываются, на путях эвакуации из кабинета овощеводства устроена деревянная перегородка, препятствующая свободной эвакуации людей, соединения жил электропроводов в теплице выполнены в скрутку, здание эксплуатируется не в соответствии с проектной и технической документацией на задние, здание с массовым пребыванием людей не обеспечено прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны, в зданиях склада столовой и теплой стоянки для производственных и складских помещений не определены категории взрывопожарной и пожарной безопасности, соединения жил электропроводов выполнены в скрутку вместо опрессовки, в зданиях проходной, учебно-производственной пасеки, бани отопительные печи не имеют установленных нормам противопожарных разделок от горючих конструкций деревянного перекрытия, отопительные печи эксплуатируются     в неисправном состоянии, в зданиях омшаника, свинарника соединения жил электропроводов выполнены в скрутку вместо опрессовки, электропроводка проложена открыто непосредственно по сгораемому материалу.

Данные нарушения, по мнению органа пожарного надзора представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара и являются основанием для приостановления деятельности зданий училища, расположенных по адресу: <адрес>, 35/5, 35/3, 35/8, 35/7, 35/9, 35/12, по <адрес>, 43б, де<адрес>.

Выслушав инспектора ГПН ФИО4, директора ГКОУ «Профессиональное училище №» ФИО3, суд приходит к выводу об освобождении ГКОУ «Профессиональное училище №» от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как установлено в судебном заседании     в образовательном учреждении проведена внеплановая проверка в марте 2008 года, в адрес образовательного учреждения было вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению нарушений требований пожарной безопасности. ДД.ММ.ГГГГ отделением ГПН <адрес> была вновь проведена внеплановая проверка с целью надзора за выполнением обязательных требований пожарной безопасности, был составлен акт № проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому мероприятия, предложенные в предписании госпожнадзора № от ДД.ММ.ГГГГ, из 72 пунктов выполнены 71, не выполнено требование об обеспечении лестничных клеток выходом непосредственно наружу. Как пояснила руководитель образовательного учреждения выход наружу с лестничных клеток невозможно произвести по техническим причинам.

Директор образовательного учреждения ФИО3 пояснила, что осмотренные ДД.ММ.ГГГГ инспекцией пожарного надзора объекты за исключением здания корпуса практических занятий по сельхозмашинам и здания теплой стоянки при осуществлении образовательного процесса не используются. При этом нарушения противопожарных норм в данных объектах, указанные в протоколе необъективны, в помещении котельной, определена категория пожарной безопасности, временного строения дощаного деревянного склада возле котельной не имеется, в здании теплой стоянки имеются распашные ворота, которые служат эвакуационным выходом, в них имеются двери, описанные в акте. Эвакуационные двери из класса ЛПЗ открыты, в кабинете овощеводства деревянная перегородка убрана. Учебная пасека, баня и омшаник используются в летнее время, там эпизодически пребывают два сотрудника училища, здание свинарника по причине отсутствия достаточного финансирования с июня будет закрыто, в настоящее время в данном объекте из работников училища находится один человек.

Нарушения, касающиеся организационных мероприятий, устранены: противопожарный инструктаж с работниками проводится по специальной программе, соединения, ответвления жил электропроводов приведены в соответствии с действующими нормами. Ширину эвакуационного выхода из класса ЛПЗ изменить невозможно по техническим причинам, двери спроектированы и эксплуатируются с момента застройки здания, проектно-сметная документация отсутствует. Здание проходной и теплой стоянки по окончании учебного процесса будут закрыты.

          Таким образом, после проверки пожарной безопасности училища руководителем образовательного учреждения основные нарушения правил пожарной безопасности устранены. Оставшиеся нарушения пожарной безопасности малозначительны и не представляют угрозу в случае возникновения пожара для жизни и здоровья находящихся в училище людей.

         Учитывая изложенное, суд считает, что выявленные органами пожарного надзора и оставшиеся не устраненными нарушения являются малозначительными, что служит основанием в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ для освобождения юридического лица от административной ответственности.

Руководствуясь ст.2.9 КоАП РФ, суд

                                                     П О С Т А Н О В И Л:

Производство по административному делу в отношении ГКОУ НПО «Профессиональное училище №» по ч.1 ст. 20. 4 КоАП РФ прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

           Постановление может быть опротестовано, обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток с момента оглашения через Юсьвинский районный суд.

Председательствующий:                                                           С.П. Кобелева