дело №2-№/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Цаган-Аман 2 ноября 2010 года
Юстинский районный суд Республики Калмыкия в составе:
председательствующего судьи - Басангова Н.А.,
при секретаре - Оконове П.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 об установлении факта применения политических репрессий,
установил:
ФИО3 обратилась в суд с указанным заявлением, мотивируя следующим.
Её мать ФИО1, 1936 года рождения, уроженка * в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР №115/144 от 27 декабря 1943 года «О ликвидации Калмыцкой АССР и образования Астраханской области в составе РСФСР» была выслана 28 декабря 1943 года из Калмыцкой АССР на спецпоселение в Алтайский край, где находилась под административным надзором по март 1956 года. 9 ноября 1956 года в с.Краснознаменка Курьинского района Алтайского края родилась заявитель ФИО3 Она обратилась в Информационный центр МВД РК с заявлением о признании её лицом, подвергшейся репрессиям и подлежащей реабилитации, но ей было отказано в выдаче справки о реабилитации по тем основаниям, что она родилась после снятия с учета со спецпоселения. Заявитель ссылается на то, что Указом Президиума Верховного Совета СССР от 17 марта 1956 года с репрессированных по национальному признаку калмыков были сняты не все ограничения, и право возвращаться в места, откуда они были высланы, предоставлено им только 09 января 1957 года, поэтому считает себя подвергшимся политическим репрессиям. Просит установить факт применения к ней политических репрессий по национальному признаку и обязать Министерство внутренних дел Республики Калмыкия выдать ей справку о реабилитации.
Заявитель ФИО3 в судебном заседании свое заявление поддержала и просила его удовлетворить.
Представитель МВД РК, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, предоставив в суд отзыв на заявление, в котором говорится, что МВД РК с учетом требований закона не имеет возможности выдать справку о реабилитации указанной категории лиц в досудебном порядке. Просит суд рассмотреть заявление в отсутствие представителя МВД РК, направить им копию решения суда.
В соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд считает требование ФИО3 подлежащим удовлетворению.
В соответствии с. ч.1 ст.264, ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. При этом суд устанавливает эти факты только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Статья 16 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» предусматривает, что реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, обеспечиваются мерами социальной поддержки в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 27 декабря 1943 года ликвидирована Калмыцкая АССР.
Постановлением Совета Народных Комиссаров СССР от 28 декабря 1943 г. все калмыки, проживающие в Калмыцкой АССР и Ростовской области, выселены в Алтайский, Красноярский края, Омскую и Новосибирскую области.
Указом Президиума Верховного Совета СССР, принятым 17 марта 1956 г., калмыки, выселенные на спецпоселение в период Великой отечественной войны, сняты с учета спецпоселения и освобождены из-под административного надзора.
Согласно копии паспорта, выданного Юстинским РОВД РК *, ФИО3 родилась * в *, зарегистрирована по адресу: *ДОб.
Из свидетельства о рождении 1-БЮ № от * следует, что ФИО4 родилась * в *, в графе «отец» указан ФИО5 в графе «мать» -ФИО1.
Из копии справки о реабилитации № от * следует, что ФИО1 (уроженка Бадмаева) Александра Андреевна в соответствии с Указом ПВС СССР №115/144 от 27.12.1943 г. «О ликвидации Калмыцкой АССР и образовании Астраханской области в составе РСФСР» была подвергнута политическим репрессиям по национальному признаку «калмыки» и выселению в административном порядке из п.Цаган Аман Юстинского района Калмыцкой АССР. На основании Закона РФ от 18 октября 1991 года «О реабилитации жертв политических репрессий» ФИО1 реабилитирована.
Согласно копии справки о сроках пребывания под надзором с ограничением прав и свобод от * ФИО1 (уроженка Бадмаева) Александра Андреевна находилась под надзором спецкомендатуры органов внутренних дел СССР с * по март 1956 года как политический выселенец по национальному (калмыки) признаку.
Из справки Цаганаманского СМО РК от * следует, что ФИО3 проживает в *.
На основании Указа ПВС СССР от * калмыки в связи со снятием ограничений режимного поселения были освобождены из-под административного надзора. Однако действовавшим на момент рождения заявителя законодательством калмыкам было запрещено возвращаться в места их прежнего проживания, откуда они были выселены в декабре 1943 г.
Таким образом, ограничения по свободному передвижению лиц калмыцкой национальности были сохранены.
Данные ограничения существовали до 09 января 1957 г., и только с принятием Указа Президиума Верховного Совета СССР от 9 января 1957 года восстановлена национальная автономия калмыцкого народа, образована Калмыцкая автономная область в составе Ставропольского края. Признаны утратившими силу Указ Президиума Верховного Совета СССР от 27 декабря 1943 года « О ликвидации Калмыцкой АССР и образовании Астраханской области в составе РСФСР» и ст. 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 17 марта 1956 года в части запрещения калмыкам возвращаться на прежнее место жительства.
Указами № № 235 и 236 Президиума Верховного Совета РСФСР от 9 января 1957 года соответственно образована в составе Ставропольского края Калмыцкая автономная область и утвержден организационный комитет по Калмыцкой автономной области, на который возложено руководство хозяйственным и культурным строительством территории Калмыцкой автономной области до выборов в Областной совет депутатов трудящихся.
Президиум Верховного Совета РСФСР 12 января 1957 года Указом № 237 утвердил административно-территориальный состав Калмыцкой автономной области с указанием конкретных населенных пунктов.
Законом № 238 от 11 февраля 1957 года «Об утверждении указов Президиума Верховного Совета СССР о восстановлении национальной автономии балкарского, чеченского, ингушского, калмыцкого и карачаевского народов», утвержден Указ Президиума Верховного Совета СССР от 9 января 1957 года «Об образовании Калмыцкой автономной области в составе РСФСР». При этом переезд граждан, изъявивших желание возвратиться в районы прежнего местожительства, в порядке очередности определялся и разрешался органами государственной власти образуемых автономных республик и автономных областей.
Согласно разъяснению оргкомитета Калмыцкой автономной области от 11 февраля 1957 года, переселение калмыцкого народа начнется весной 1957 года в организационном порядке. Основанием для переселения будет являться билет - пропуск, выдаваемый переселенческим отделом краев и областей места проживания. При этом рекомендовано из мест поселения в Калмыкию без документов переселенческого отдела не выезжать.
Таким образом, несмотря на принятия Указа от 9 января 1957 года ограничения по свободному передвижению лиц калмыцкой национальности были сохранены. Мать заявителя и заявитель были лишены добровольного выбора места постоянного проживания.
В силу ст.1 Закона РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий» политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в том числе в виде лишения жизни или свободы, выселение групп населения из мест проживания, направление в ссылку и на спецпоселение, а также иное ограничение прав и свобод лиц, признавшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшиеся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти или должностными лицами, общественными организациями или органами, наделявшимися административными полномочиями.
В соответствии со ст. 1.1 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» (в редакции ФЗ №26 от 09 февраля 2003 г.) подвергшимися политическим репрессиям и подлежащими реабилитации признаются дети, находившиеся вместе с родителями в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении.
Как установлено, заявитель ФИО3 родилась в период нахождения её матери на спецпоселении в *.
Существовавшие до 11 февраля 1957 года законодательные ограничения по свободному передвижению граждан калмыцкой национальности признаются судом как «иное ограничение прав и свобод лиц, признавшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам» и непосредственно затрагивали и права заявителя.
Данные ограничения носили политический характер, так как применялись государством в связи с признанием родителей заявителя социально опасным по национальному признаку.
Таким образом, в результате незаконных решений государственных органов конституционные права заявителя были существенно ущемлены, поэтому он должен быть признан репрессированным по политическим мотивам с вытекающими правовыми последствиями.
При таких данных суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований ФИО3 и считает их подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
решил:
Заявление ФИО3 об установлении факта применения политических репрессий удовлетворить.
Установить факт применения политических репрессий в отношении ФИО3, * года рождения, уроженки *, и обязать Министерство внутренних дел Республики Калмыкия выдать ей справку о реабилитации.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня его вынесения через Юстинский районный суд