Дело №2-217/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Цаган Аман «20» мая 2011 года

Юстинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Теблеева О.Ц.,

при секретаре Баталаевой С.Д.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного Фонда в Юстинском районе РК ФИО5 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в Юстинском районе Республики Калмыкия об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в Юстинском районе РК (далее ГУ-УПФ РФ в Юстинском районе) об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, мотивируя следующим. Он родился 01 апреля 1954 года. С 09 августа 1980 года по 01 июля 1981 года он работал литейщиком сувенирных изделий промышленно-производственного объединения «Облразнобыт» в г.Самарканде; с 16 августа 1984 года по 07 октября 1985 года - мастером в Юстинской передвижной механизированной колонне № КМКСО, а впоследствии - каменщиком с 08 октября 1985 года по 06 августа 1991 года. 01 апреля 2011 года обратился в ГУ-УПФР в Юстинском районе за назначением досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, так как достиг возраста 57 лет, и имеет предусмотренный стаж на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № не менее 7 лет 6 мес. 08 апреля 2011 года ГУ-УПФР в Юстинском районе ему отказал в назначении льготной пенсии. При этом из подсчета стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии, исключены периоды работы в качестве литейщика с 09 августа 1980 года по 01 июля 1981 года, в качестве мастера с 16 августа 1984 года по 07 октября 1985 года и в качестве каменщика с 08 октября 1985 года по 06 августа 1991 года. Данное решение мотивировано тем, что по первому исключенному периоду работа в качестве литейщика списком не предусмотрена, по второму - не представлена справка, уточняющая характер работы и подтверждающая занятость мастера на строительстве зданий сооружений, а по третьему исключенному периоду не представлена уточняющая справка о постоянной занятости в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады строительной организации. Указанное решение считает незаконным, так как работа литейщика тождественна работе литейщика сувенирных изделий, он выполнял сувениры художественные, статуэтки. Он постоянно, в течение полного рабочего дня работал в бригаде каменщиков и получал зарплату за работу каменщика. Он вместе с бригадой выполнял все виды строительных работ, работали полный рабочий день, строили по совхозам Юстинского района. Он работал мастером на строительстве зданий сооружений: промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта, связи, а также надземных зданий и сооружений. Характер работы был выездной, строили объекты сельскохозяйственного назначения. Данный факт могут подтвердить свидетели: ФИО3, ФИО2, которые работали в Юстинской передвижной механизированной колонне № КМКСО. Данные обстоятельства также подтверждаются справками о характере и условиях труда работ. Урегулировать вопрос с ГУ-УПФР в Юстинском районе без вмешательства суда не представляется возможным. Просит суд обязать ГУ-УПФР в Юстинском районе зачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, исключенные периоды: с 09 августа 1980 года по 01 июля 1981 года, с 16 августа 1984 года по 07 октября 1985 года, с 08 октября 1985 года по 06 августа 1991 года и назначить выплату досрочной трудовой пенсии.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с 09 августа 1980 года по 01 июля 1981 года он работал литейщиком сувенирного пункта на промышленно-производственном объединении «Облразнобыт» г.Самарканда. Выплавляли формы и в эти формы заливали различного рода изделия, украшения для женщин, художественные сувениры. Город Самарканд исторический город, туда приезжает много туристов, которые приобретали эти изделия из цеха. Работа была трудная, в цеху постоянно находился горячий пар. Он выливал под давлением и без давления художественные изделия декоративно-прикладного искусства, скульптуры однофигурных композиций, состоящих из нескольких частей. Он знает технологический процесс литья, устройство и принцип работы литьевых машин, требования, предъявляемые к литьевым материалам и готовым изделиям. Он также делал скульптуры настольно-бытовые и декоративные, статуэтки. Затем в 1982 году он пришел работать в ПМК-10. С 16 августа 1984 года по 07 октября 1985 года он работал мастером в Юстинской передвижной механизированной колонне № КМКСО. Он работал мастером на строительстве зданий и сооружений. Полный рабочий день строил объекты сельскохозяйственного назначения. С 08 октября 1985 года по 06 августа 1991 года он работал каменщиком в Юстинской передвижной механизированной колонне № КМКСО. Он постоянно, в течение полного рабочего дня работал в бригаде каменщиков. Он вместе с бригадой выполнял все виды строительных работ, строил по совхозам Юстинского района. Исковые требования поддержал и просил удовлетворить полностью.

Представитель ГУ-УПФ РФ в Юстинском районе РК ФИО5 требования истца не признала и пояснила, что, отказывая 08 апреля 2011 года истцу, ГУ-УПФ в Юстинском районе РК ссылалось на Списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Согласно Спискам досрочная пенсия положена литейщикам пластмасс. ФИО1 по трудовой книжке числится литейщиком сувенирного пункта, сведений о том, что занимался литьем пластмасс, не представил. ФИО1 не зачли период с 16 августа 1984 года по 07 октября 1985 года, так как не представлена справка, уточняющая характер работы и подтверждающая занятость мастера на строительстве зданий сооружений, а по третьему исключенному периоду не представлена уточняющая справка о постоянной занятости в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады строительной организации. В удовлетворении исковых требований ФИО1 просила отказать.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 суду пояснил, что он работал вместе с истцом в Юстинской передвижной механизированной колонне №. Он подтверждает, что ФИО1 действительно с 16 августа 1984 года по 07 октября 1985 года работал в качестве мастера на строительстве зданий сооружений промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта, связи, а также надземных зданий и сооружений, и с 08 октября 1985 года по 06 августа 1991 года ФИО1 работал каменщиком в Юстинской передвижной механизированной колонне № КМКСО. Катаев полный рабочий день строил объекты сельскохозяйственного назначения. ФИО1 постоянно, в течение полного рабочего дня работал в бригаде каменщиков. ФИО1 вместе с бригадой выполнял все виды строительных работ, выезжал и строил в совхозах Юстинского района: в п.Харба, в п.Юста, в п.Татал. Строили магазины, жилые дома, животноводческие стоянки.

Из оглашенных в судебном заседании показаний свидетеля ФИО2 следует, что ФИО2 С 01 августа 1983 года по 01 декабря 1996 года работала инженером по труду и заработной плате в Юстинской Передвижной Механизированной Колонне № Калммежколхозстройобъединения. ФИО1 работал в этой организации в качестве мастера колонны с 16 августа 1984 года по 07 октября 1985 года. Работа велась по совхозам, в сельской местности Юстинского района. С 08 октября 1985 года по 06 августа 1991 года ФИО1 был переведен в специализированную комплексную бригаду ПМК-10, вся бригада выполняла все виды строительных работ, работали плотниками, каменщиками, бетонщиками, под ключ.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, изучив представленные доказательства, считает, что требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий согласно п.2 ст. 27 настоящего Закона при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии со ст.39 (ранее действовавшего) КЗоТ РСФСР и ст. 66 (действующего) Трудового Кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» оценка пенсионных застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», но не позднее 01.01.2013 года. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу названного закона.

В соответствии со ст.7 и п.2 ч.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 30 ноября 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 указанного ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 и 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ применяются списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года№ 10 «Об утверждении Списков производств, работ, дающих право на льготное обеспечение».

Согласно списку № 2 от 26.01.1991 года позиции 23200000 право на льготное пенсионное обеспечение имеют литейщики пластмасс.

Согласно списку № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года№ 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подразделу 22900006-23419 мастера строительных и монтажных работ имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Согласно разделу XXVII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26 января 1991 года, каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, признаются работниками с вредными и тяжелыми условиями труда.

В соответствии с п.5 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно копии паспорта серии №, выданного Юстинским РОВД РК ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец ст. <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Согласно протоколу комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в Юстинском районе от 08.04.2011 года № ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости по ст. 27 п.2 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. ФИО1 с заявлением обратился 01 апреля 2011 года. В льготный стаж не включены периоды работы в качестве литейщика сувенирных изделий с 09 августа 1980 года по 01 июля 1981 года, в качестве мастера Юстинской передвижной механизированной колонне № КМКСО с 16 августа 1984 года по 07 октября 1985 года и в качестве каменщика с 08 октября 1985 года по 06 августа 1991 года.

Согласно данным о страховом стаже специальный стаж истца на 18 апреля 2011 года составляет 7 лет 10 мес. 14 дней.: с 09 августа 1980 года по 01 июля 1981 года специальный стаж - 10 мес. 23 дня и с 16 августа 1984 года по 06 августа 1991 года специальный стаж составляет 6 лет 11 месяцев 21 день.

Согласно копии трудовой книжки приказом № от 09 августа 1980 года ФИО1 зачислен литейщиком сувенирного пункта промышленно-производственного объединения «Облразнобыт»; приказом № от 29 июня 1981 года ФИО1 уволен по собственному желанию с 01 июля 1981 года; приказом № от 16 августа 1984 года назначен на должность мастера Юстинской передвижной механизированной колонны № КМКСО с 16 августа 1984 года, приказом № от 10 октября 1985 года переведен каменщиком с 08 октября 1985 года, приказом № от 07 августа 1991 года уволен переводом по п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР с 06 августа 1991 года.

Согласно копии архивной справки, выданной заведующей архивным отделом Юстинского РМО 21 марта 2011 года, ФИО1 работал в МПМК-10. ФИО1 начисляли заработную плату с января 1983 года по декабрь 1987 года. Основание выдачи справки - РПВ МПМК-10 за 1983-1987 года.

Согласно архивной справке, выданной заведующей архивным отделом Юстинского РМО 22 апреля 2011 года № по приказу №-к п.4. от 07 августа 1991 года по кооперативно-государственному объединению «Юстинскрайагрострой» уволен в МП «Горизонт» п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР ФИО1 с 06 августа 1991 года. Основание: фонд № б/н, опись №, дело № б/н.

Согласно справке о характере и условиях труда работ ФИО1 действительно работал в должности мастера в Юстинской Передвижной Механизированной Колонне № КМКСО (Калммежколхозстройобъединения) в период работы с 16 августа 1984 года по 07 октября 1985 года по строительству промышленных, культурно бытовых и жилых зданий в сельской местности. ФИО1 был мастером на строительстве зданий сооружений: промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта, связи, а также надземных зданий и сооружений. Характер работы был выездной, строили объекты сельскохозяйственного назначения.

Согласно справке о характере и условиях труда работ ФИО1 действительно работал в Юстинской Передвижной Механизированной Колонне № КМКСО в период работы в комплексной строительной бригаде в специализированном звене каменщиков с 08 октября 1985 года по 06 августа 1991 года. ФИО1 был постоянно занят в бригаде каменщиков. Бригада выполняла общестроительные работы, все работники были универсалы, то есть и каменщики, и плотники, и бетонщики.

Согласно копии трудовой книжки серии АТ-П № ФИО3 с 17 июня 1981 года принят мастером в Юстинскую Передвижную Механизированную Колонну № КМКСО, с 02 февраля 1982 года переведен прорабом, с 01 марта 1988 года переведен заместителем начальника по снабжению, с 15 августа 1989 года уволен по соглашению сторон, 01 ноября 1988 года Юстинская МПМК реорганизована в кооперативно-государственное объединение «Юстинскрайагрострой», 21 августа 1989 года принят в РО «Юстинскрайагрострой» на должность мастера.

Согласно копии трудовой книжки ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принята инженером по труду и заработной плате в Юстинскую Передвижную Механизированную Колонну № КМКСО.

Согласно протоколу допроса свидетеля ФИО2 С 01 августа 1983 года по 01 декабря 1996 года работала инженером по труду и заработной плате в Юстинской Передвижной Механизированной Колонне № Калммежколхозстройобъединения. ФИО1 работал в этой организации в качестве мастера колонны с 16 августа 1984 года по 07 октября 1985 года. Работа велась по совхозам, в сельской местности Юстинского района. С 08 октября 1985 года по 06 августа 1991 года ФИО1 был переведен с специализированную комплексную бригаду ПМК-10, вся бригада выполняла все виды строительных работ, работали плотниками, каменщиками, бетонщиками, под ключ. Подпись свидетеля имеется. Нотариус Юстинского нотариального округа РК ФИО4, подпись имеется.

Согласно трудовой книжке истец ФИО1 приказом № от 09 августа 1980 года зачислен литейщиком сувенирного пункта промышленно-производственного объединения «Облразнобыт».

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 с 09 августа 1980 года по 01 июля 1981 года действительно работал литейщиком сувенирного пункта на промышленно-производственном объединении «Облразнобыт» г.Самарканда. Истец выливал под давлением и без давления художественные изделия декоративно-прикладного искусства, скульптуры однофигурных композиций, состоящих из нескольких частей. Истец знает технологический процесс литья, устройство и принцип работы литьевых машин, требования, предъявляемые к литьевым материалам и готовым изделиям. Он делал скульптуры настольно-бытовые и декоративные, сувениры художественные, статуэтки, украшения.

Таким образом, соответствующими записями в трудовой книжке, являющейся основным документом трудовой деятельности, подтверждается трудовая деятельность ФИО1 Имеющиеся обстоятельства работы истца, характер его работы закреплен в Списке № от 26.01.1991 года позиции 23200000 и в Постановлении Министерства труда РФ от 20 февраля 2004 года № 20 «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 27, раздел «Производство полимерных материалов и изделий из них».

При таких обстоятельствах, суд считает, что работа в качестве литейщика сувенирного пункта тождественна выполняемым работам литейщика пластмасс, следовательно, период работы, выполняемой ФИО1 в качестве литейщика сувенирного пункта с 09 августа 1980 года по 01 июля 1981 года должен засчитываться в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с трудовой деятельностью как работа в качестве литейщика пластмасс.

Судом установлено, что ФИО1, 01 апреля 1954 года рождения, с 16 августа 1984 года по 07 октября 1985 года работал мастером в Юстинской передвижной механизированной колонне №КМКСО.

Данное обстоятельство подтверждается справкой, подтверждающей характер работы, занятость мастера ФИО1 на строительстве зданий сооружений. В силу статьи 55 ГПК РФ обстоятельства, подлежащие доказыванию, могут устанавливаться, в частности, с помощью показаний свидетелей.

Кроме того, согласно ст.67 ГПК РФ в случае невозможности подтверждения указанного обстоятельства иными доказательствами, кроме свидетельских показаний, суд оценивает свидетельские показания, в том числе и на предмет их достоверности и достаточности.

В соответствии с пунктом 31 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 (в редакции от 8 августа 2003 г. N 475), установление периодов работы по свидетельским показаниям производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Однако из материалов дела следует, что ГУ-УПФР в Юстинском районе ФИО1 было отказано в назначении льготной пенсии, о чем он указал в заявлении при обращении в суд.

Показания свидетелей ФИО3 и ФИО2 суд признает достоверными и объективными.

В подтверждение периода работы и характера условий труда работ истцом ФИО1 была представлена справка о характере и условиях труда работ, где указано, что ФИО1 действительно работал в должности мастера в Юстинской Передвижной Механизированной Колонне № КМКСО (Калммежколхозстройобъединения) в период работы с 16 августа 1984 года по 07 октября 1985 года по строительству промышленных, культурно бытовых и жилых зданий в сельской местности. Данная справка заверена печатью учреждения и подписана главным инженером. В представленной справке объективно и достоверно расписаны обстоятельства работы истца в качестве мастера на строительстве зданий и сооружений. Таким образом, ФИО1 был представлен документ, подтверждающий указанные о нем сведения.

При таких обстоятельствах, суд считает, что справкой и показаниями свидетелей подтвержден характер работы и занятость ФИО1 с 16 августа 1984 года по 07 октября 1985 года в качестве мастера в Юстинской передвижной механизированной колонне № КМКСО.

В судебном заседании истец ФИО1 доказал с помощью представленных документов (трудовой книжки, архивных справок, справки о заработной плате) и свидетелей ФИО3 и ФИО2, что он действительно работал в спорные периоды времени в должности каменщика в составе бригады каменщиков постоянно в течение полного рабочего дня.

Судом исследовались трудовая книжка, архивные справки, уточняющие справки, согласно которым указаны сведения о том, что ФИО1 действительно работал в Юстинской Передвижной Механизированной Колонне № КМКСО в период работы в комплексной строительной бригаде в специализированном звене каменщиков с 08 октября 1985 года по 06 августа 1991 года. ФИО1 был постоянно занят в бригаде каменщиков. Бригада выполняла общестроительные работы, все работники были универсалы, то есть и каменщики, и плотники, и бетонщики.

Показания свидетелей ФИО3 и ФИО2 суд признает достоверными и объективными.

Таким образом, суд считает, что ФИО1 на протяжении всего оспариваемого периода с 08 октября 1985 года по 06 августа 1991 года действительно постоянно был занят только в бригаде каменщиков строительных организаций, работал каменщиком в течение полного рабочего дня.

Следовательно, исключенные периоды с 09 августа 1980 года по 01 июля 1981 года, с 16 августа 1984 года по 07 октября 1985 года и с 08 октября 1985 года по 06 августа 1991 года подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с чем стаж истца составил 7 лет 10 мес. 14 дней, то есть ФИО1 отработал необходимые 7 лет 6 мес. специального стажа работы, дающего право на назначение пенсии на льготных условиях, имеет необходимый 25 летний страховой стаж и достиг возраста 57 лет.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о государственной пошлине, суд считает необходимым в соответствии с п.1 ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ взыскать с ГУ-УПФ РФ в Юстинском районе в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Юстинском районе по РК зачесть в трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, периоды работы с 09 августа 1980 года по 01 июля 1981 года; с 16 августа 1984 года по 07 октября 1985 года и с 08 октября 1985 года по 06 августа 1991 года.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Юстинском районе по РК назначить ФИО1 пенсию на льготных условиях с момента обращения, то есть с 01 апреля 2011 года.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Юстинском районе по РК в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня его вынесения через Юстинский районный суд.

Председательствующий судья: Теблеев О.Ц.