О признании незаконным бездействия администрации Цаганаманского сельского муниципального образования Республики Калмыкия по надлежащему содержанию технического состояния автомобильных дорог



Р Е Ш Е Н И Е.

Именем Российской Федерации.

21 июня 2012 г. п. Цаган Аман

Юстинский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Джалкаева В.Б.,

при секретаре Цохоревой А.Ю.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Юстинского района Республики Калмыкия о признании незаконным бездействия администрации Цаганаманского сельского муниципального образования Республики Калмыкия по надлежащему содержанию технического состояния автомобильных дорог,

у с т а н о в и л:

Прокурор Юстинского района Республики Калмыкия, обратился в суд с заявлением к администрации Цаганаманского сельского муниципального образования Республики Калмыкия о признании незаконным бездействия администрации Цаганаманского сельского муниципального образования Республики Калмыкия, по надлежащему содержанию технического состояния автомобильных дорог мотивируя следующим.

В обоснование своих требований указал в заявлении, что прокуратурой района проведена проверка исполнения администрацией Цаганаманского СМО законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, осуществлением контроля за эксплуатационным состояниям автомобильных дорог.

Прокуратурой района совместно с инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД МВД по РК и заместителем главы администрации Цаганаманского СМО проведена проверка технического состояния дорог п.Цаган-Аман, имеющих асфальтное покрытие.

Установлено, что асфальтированные дороги п.Цаган-Аман не соответствуют требованиям вышеуказанных норм действующего законодательства, поскольку имеют выбоины, превышающие допустимые размеры.

Так, по асфальтированной дороге проходящей по пер.Кирова имеются следующие выбоины:

- выбоина длиной 180 см., шириной 130 см., глубиной 8 см. (далее с указанием – длина/ ширина/глубина, в сантиметрах) – в 11 метрах южнее от дома №16 пер.Кирова;

- выбоина размерами 108х71х6 см. – в 18 метрах юго-восточнее от дома №16 пер.Кирова;

- выбоина размерами 74х121х6 см. – в 22 метрах юго-восточнее от дома №16 пер.Кирова;

- 4 выбоины между домами №5/3 и 12 пер.Кирова размерами 194х201х6 см., 121х96х7 см., 80х98х7 см., 70х120х6 см.;

- выбоина в 8 м. южнее от дома №10 пер.Кирова размерами 100х120х7 см.;

- 3 выбоины на перекрестке пер.Кирова и ул.Лермонтова размерами 198х267х7 см.; 70х297х6 см., 291х279х7 см.;

- 2 выбоины между домами пер.Кирова,10 и Лермонтова,9, размерами 187х700х8 см., 71х123х6 см.;

- 2 выбоины на перекрестке пер.Кирова и ул.Городовикова размерами 98х147х7 см., 70х192х6 см.;

- 2 выбоины между домами ул.Элистинская,41 и ул.Элистинская,39, размерами 81х72х6 см., 291х104х7 см.;

- 2 выбоины между домами ул.Отхонова,8 и ул.Отхонова,10, размерами 450х230х8 см., 207х124х6 см.;

- 3 выбоины между домами ул.Октябрьская,48 и ул.Октябрьская,46, размерами 97х80х6 см., 84х68х6 см.; 117х90х6 см.;

По асфальтированной дороге проходящей по ул.Октябрьская имеются следующие выбоины:

- выбоина между домами ул.Октябрьская,43 и ул.Октябрьская,48, размерами 70х81х6 см.;

- 2 выбоины между домами ул.Октябрьская,49 и ул.Октябрьская,60, размерами 184х105х6 см., 80х90х6 см.;

- 2 выбоины между домами ул.Октябрьская,60 и ул.Октябрьская,53, размерами 91х182х7 см., 69х186х7 см.;

- выбоина между домами ул.Октябрьская,79 и ограждением территории МКДОУ «Детский сад «Байр», размерами 154х73х7 см.;

По асфальтированной дороге проходящей по ул.Отхонова имеются следующие выбоины:

- выбоина между домом ул.Отхонова,47 и ограждением территории Цаганаманского сельского дома культуры, размерами 142х179х7 см.;

- 5 выбоин между домом ул.Отхонова,49 и ограждением территории Юстинского районного суда РК, размерами 197х221х7 см., 376х91х7 см., 261х160х8 см., 11 метров х 235х8 см., 13 метров х 210х7 см.;

По асфальтированной дороге проходящей по ул.Хомутникова имеются следующие выбоины:

- 2 выбоины между домом ул.Хомутникова,22 и зданием №15 ул.Хомутникова, размерами 280х122х6 см., 126х175х6 см.;

- выбоина напротив дома ул.Хомутникова,20, размерами 547х288х6 см.;

- 5 выбоин между ограждением центральной котельной п.Цаган-Аман и ограждением территории МО МВД РФ «Яшкульский» (с м.д. п.Цаган-Аман), размерами 140х85х7 см., 122х87х6 см., 71х263х6 см., 171х112х6 см., х 105х82х6 см.;

- 6 выбоин между домом ул.Хомутникова,16 и ул.Городовикова,72, размерами 293х220х6 см., 79х68х6 см., 74х67х6 см., 71х80х6 см., 75х65х6 см., 127х87х6 см.;

По асфальтированной дороге проходящей по ул.Советская имеются следующие выбоины:

- 2 выбоины между зданием Отделения почтовой связи Цаган-Аман Яшкульского почтампа УФПС РК Филиал ФГУП «Почта России» ул. Советская,42 и ограждением территории парка, размерами 105х92х6 см., 177х122х6 см.;

- 2 выбоины между зданием редакции районной газеты «Авангард» ул. Советская,44 и ограждением территории парка, размерами 137х128х6 см., 307х178х7 см.;

- 3 выбоины между зданием Молодежного спортивного центра «Богдо» ул.Аюки-Хана,2 «а» и ограждением территории парка, размерами 92х83х7 см., 400х112х8 см., 76х81х6 см.;

- 2 выбоины напротив ул.Победы,13/1, размерами 30х227х8 см., 43х120х7 см.;

- выбоина напротив ул.Т.Гавджи,1/1, размерами 170х83х8 см.;

- 3 выбоины напротив ул.Советская,129, размерами 152х81х6 см., 42х40х6 см., 40х51х6 см.;

- 4 выбоины напротив ул.Советская,145, размерами 160х120х6 см., 110х43х6 см., 67х60х7 см., 70х65х6 см.;

- выбоина напротив ул.Советская,151, размерами 107х600х8 см.;

- 3 выбоины напротив ул.Советская,155, размерами 411х130х7 см., 370х234х7 см., 130х96х6 см.;

- выбоина напротив ул.Советская,163, размерами 92х600х9 см.;

- 4 выбоины напротив пансионата «Сюмин-Булнг» ул.Советская,140, размерами 110х98х7 см., 176х123х6 см., 206х175х6 см., 103х600х8 см.;

- 2 выбоины напротив ул.Советская,173, размерами 137х150х7 см., 121х223х7 см.;

Кроме этого, напротив ул.Советская,121/3 имеется просевший асфальтированный участок дороги длиной 410 см., шириной 600 см. и глубиной 50 см., перед которым не имеется знака 1.16 "Неровная дорога". Допустимая скорость по указанной дороге составляет 60 км/ч (пункт 10.2 Правил дорожного движения), при которой, существует вероятность возникновения аварийной ситуации в случае движения с указанной скоростью автомашины.

Таким образом, непринятие органом местного самоуправления своевременных мер по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, своевременному ремонту имеющихся на дороге выбоин, потенциально создает угрозу безопасности участников дорожного движения, как водителей, так и пешеходов, поскольку из-за этого высока вероятность совершения участниками дорожного движения аварийной ситуации. Отсутствие перед просевшим участком дороги напротив ул.Советская,121/3 знака 1.16 "Неровная дорога", также может создать угрозу безопасности участников дорожного движения, и способствовать возникновению дорожно-транспортного происшествия.

Круг лиц, в защиту интересов которых выступает прокурор, является неопределенным, поскольку его невозможно индивидуализировать, ввиду ежедневной миграции граждан, зарегистрированных и проживающих на территории города, следовательно, возможность привлечь лиц к участию в деле в качестве заявителей, решить права каждого из граждан при разрешении дела отсутствует.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Подавая заявление в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, прокурор действует в рамках полномочий, предоставленных ему законом, для предупреждения причинения вреда населению города, как участников дорожного движения.

Просит суд признать бездействие администрации Цаганаманского СМО выразившееся в непринятии мер по ремонту выбоин асфальтированных участков дорог проходящих по переулку Кирова, улиц Октябрьская, Отхонова, Хомутникова и Советская п.Цаган-Аман, а также по установке знака 1.16 "Неровная дорога" на асфальтированном участке дороги напротив ул.Советская,121/3 п.Цаган-Аман.

Возложить на администрацию Цаганаманского СМО обязанность провести мероприятия по ремонту выбоин асфальтированных участков дорог проходящих по переулку Кирова, улиц Октябрьская, Отхонова, Хомутникова и Советская п.Цаган-Аман, а также по установке знака 1.16 "Неровная дорога" на асфальтированном участке дороги напротив ул. Советская,121/3 п.Цаган-Аман.

Помощник прокурора Кичиков У.Д. в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить. Не возражает против принятия признания иска ответчиком.

Представитель ответчика - заместитель Главы Администрации Цаганаманского СМО Халгаева Н.М. исковые требования признала полностью и пояснила, что в бюджете Цаганаманского СМО не хватает средств на ремонт дорог и установление дорожных знаков. Иск признает в полном объеме. Последствия признания иска, предусмотренные ч.3 ст.173 ГПК РФ, ей разъяснены.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик в праве признать иск.

Суд в соответствии со ст. 39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

При таких обстоятельствах суд находит иск прокурора подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление прокурора Юстинского района Республики Калмыкия о признании незаконным бездействия администрации Цаганаманского сельского муниципального образования Республики Калмыкия по надлежащему содержанию технического состояния автомобильных дорог удовлетворить.

Признать незаконным бездействия администрации Цаганаманского сельского муниципального образования Республики Калмыкия выразившееся в непринятии мер по ремонту выбоин асфальтированных участков дорог проходящих по переулку Кирова, улиц Октябрьская, Отхонова, Хомутникова и Советская п. Цаган Аман, а также по установке знака 1.16 «Неровная дорога» на асфальтированном участке дороги напротив ул. Советская, 123/3 п. Цаган Аман.

Обязать администрацию Цаганаманского сельского муниципального образования Республики Калмыкия произвести ремонт выбоин асфальтированных участков дорог проходящих по переулку Кирова, улиц Октябрьская, Отхонова, Хомутникова и Советская п. Цаган Аман, а также установить знак 1.16 «Неровная дорога» на асфальтированном участке дороги напротив ул. Советская, 123/3 п. Цаган Аман.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его вынесения через Юстинский районный суд РК.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Судья

Юстинского районного суда РК: В.Б. Джалкаев