Дело № 5-18/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 01 ноября 2011 года п. Цаган Аман Судья Юстинского районного суда Республики Калмыкия Теблеев О.Ц., рассмотрев материалы административного дела по ст.6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Муниципального лечебно-профилактического учреждения «Юстинская ЦРБ», установил: 20 октября 2011 года МЛПУ «Юстинская ЦРБ» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Так, 20 октября 2011 года в 15 час. в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по РК в Юстинском районе поступила письменная информация главного врача филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по РК в Юстинском районе» Убушаевой Г.С. о несоблюдении воздушно-теплового режима в производственных помещениях МЛПУ Юстинская ЦРБ» по адресу: п.Цаган Аман, ул.Хомутникова, д.13. 20 октября 2011 года начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК в Юстинском районе Тельджиевым С.Б. составлен протокол № 15 об административном правонарушении. В действиях юридического лица МЛПУ «Юстинская ЦРБ» усматривается событие административного правонарушения, предусмотренное статьей 6.3. КоАП РФ «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании». В судебном заседании начальник Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК в Юстинском районе Тельджиев С.Б. пояснил, что МЛПУ «Юстинская ЦРБ» нарушило ст. 6.3. КоАП РФ. Согласно акту от 20 октября 2011 года температура воздуха в помещениях больницы ниже нормы. Права, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ, законному представителю юридического лица Бокушеву И.Н. разъяснены. В судебном заседании законный представитель юридического лица Бокушев И.Н. пояснил, что с протоколом согласен. В настоящее время в районной больнице тепло, газ подключен. Из протокола об административном правонарушении № 15 в отношении юридического лица от 20.10.2011 года видно, что, рассмотрев поступившую информацию, акт санитарного обследования, протокол измерений микроклимата № 32 от 20.10.2011 года, проведенного специалистами филиала ФБУЗ ЦГ и Э в РК в Юстинском районе с применением лабораторно-инструментальных методов исследования (замеры температуры воздуха в помещениях) установлено, что температура воздуха в помещениях составляет: терапевтическое отделение – 15-18 градусов, хирургическое отделение – 17-18 градусов, родильное отделение – 19 градусов, отделение Скорой помощи – 17-18 градусов, детское отделение – 15-16 градусов, инфекционное отделение – 18-20 градусов, клинико-диагностическая лаборатория – 15-17 градусов, то есть температура воздуха в рабочих помещениях не соответствует требованиям СанПин 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования микроклимату в производственных помещениях. Тем самым нарушены требования ст.ст. 24,25 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года; п.1.5, 6.1. СанПиН 2.1.3.2630-10 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность, п.п. 4,5,6 СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений». 20 октября 2011 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. 21 октября 2011 года административное расследование завершено. Согласно объяснению законного представителя юридического лица Давыдовой Е.Н. отсутствие отопления в центральной районной больнице связано с проводимыми ремонтными работами. На 20 октября 2011 года подана заявка в ОАО «Калмгаз» на подключение газа. Согласно акту помощника санитарного врача ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по РК в Юстинском районе» Даваевой Ю.С. от 20 октября 2011 года установлено, что при нормативе температуры воздуха 20-22 градуса в терапевтическом отделении в палате № 2 и № 5 включены обогреватели, температура 18 градусов, в процедурном кабинете – 15 градусов; в хирургическом отделении палата № 7, перевязочный кабинет, буфет 17-18 градусов; в родильном отделении в палате и в предродовом зале 19 градусов, в отделении Скорой помощи в процедурном кабинете 17 градусов, в приемной – 18 градусов; в детском отделении палаты № 1, № 2 15 градусов, в инфекционном отделении в палате № 1, № 2 18 градусов, в клинико-диагностической лаборатории в приемной 15 градусов, в кабинете биохимии 17 градусов. Из определения от 20 октября 2011 года следует, что начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК в Юстинском районе Тельджиевым С.Б. возбуждено административное дело по признакам ст. 6.3. КоАП РФ и определено провести и административное расследование. Как видно из определения от 20 октября 2011 года начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РК в Юстинском районе Тельджиевым С.Б. истребовано у и.о. главного врача МЛПУ «Юстинская ЦРБ» Давыдовой Е.Н. сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении. Как следует из объяснения главного врача филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по РК в Юстинском районе» Убушиевой Г.С. по результатам исследования больницы установлено, что воздушно-тепловой режим в производственных помещениях ЛПУ не соблюдается. В соответствии со ст.ст. 24-25 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-эпидемиологические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. МЛПУ «Юстинская ЦРБ» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, не исполняя требования Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 от 30 марта 1999 года. Данное обстоятельство подтверждается заявлением главного врача филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по РК в Юстинском районе» Убушиевой Г.С., объяснением и.о. главного врача Давыдовой Е.Н., письменными доказательствами. Таким образом, судом установлены фактические обстоятельства дела. Неправомерное бездействие муниципального лечебно-профилактического учреждения «Юстинская ЦРБ» суд квалифицирует по ст. 6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов. Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Допущенные юридическим лицом нарушения ставят под угрозу здоровье населения. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости назначения МЛПУ «Юстинская ЦРБ» наказания в виде штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9., 29.10., 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, постановил: Наложить на муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Юстинская ЦРБ» административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня вынесения через Юстинский районный суд РК. Копия верна. Судья Юстинского районного суда: О.Ц. Теблеев