Дело № 5-7/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
04 марта 2011 года п.Цаган Аман
Судья Юстинского районного суда Республики Калмыкия Теблеев О.Ц., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Муниципального лечебно-профилактического учреждения «Юстинская ЦРБ»,
установил:
03 марта 2011 года в Юстинский районный суд РК поступил административный протокол в отношении Муниципального лечебно-профилактического учреждения «Юстинская ЦРБ» (далее МЛПУ «Юстинская ЦРБ»).
03 марта 2011 года МЛПУ «Юстинская ЦРБ» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Так, в нарушение ст.ст.24,25 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года, п.1.5, 6.1. Сан Пин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.4, п.5, п.6 Сан ПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» в производственных помещениях фельдшерско-акушерского пункта п.Октябрьский МЛПУ «Юстинская ЦРБ» не соблюдается воздушно-тепловой режим. Температура воздуха в рабочих помещениях не соответствует требованиям и составляет: процедурный кабинет 60 С, кабинет приема 60 С.
В судебном заседании начальник Территориального отдела управления Роспотребнадзора по РК в Юстинском районе Тельджиев С.Б. пояснил, что 03 марта 2011 года была проведена проверка о соблюдении воздушно-теплового режима в фельдшерско-акушерском пункте п.Октябрьский МЛПУ «Юстинская ЦРБ». В ходе проверки было установлено, что температура ниже санитарных правил и нормативов. В связи с выявленными нарушениями был составлен протокол о временном запрете деятельности с 15 час. 03 марта 2011 года сроком на 5 дней. В связи с тем, что имеется вина, то есть в фельдшерско-акушерском пункте п.Октябрьский МЛПУ «Юстинская ЦРБ» большие нарушения по температурному режиму, подтверждающиеся письменными материалами, просил привлечь МЛПУ «Юстинская ЦРБ» к административному приостановлению деятельности на срок 90 суток, для того, чтобы юридическое лицо разрешило вопрос по устранению выявленных нарушений закона. Просил суд принять во внимание угрозу жизни и здоровья людей, находящихся в данном производственном помещении.
Права, предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ, законному представителю юридического лица Горяевой И.А. разъяснены.
Представитель МЛПУ «Юстинская ЦРБ» Горяева И.А. суду пояснила, что с протоколом об административном правонарушении от 03 марта 2011 года она согласна. Действительно в фельдшерско-акушерском пункте п.Октябрьский не соблюдается воздушно-тепловой режим, в процедурном кабинете 60 С, в кабинете приема 60 С., так как отсутствует финансирование, средства на проведение ремонта не выделяются. 03 марта 2011 года с 15 час. деятельность фельдшерско-акушерского пункта п.Октябрьский временно прекращена на 5 дней. На сегодняшний день температурный режим в производственных помещениях фельдшерско-акушерского пункта п.Октябрьский не пришел в норму.
Из протокола об административном правонарушении № 5 от 03.03.2011 года следует, что 03 марта 2011 года МЛПУ «Юстинская ЦРБ» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно ст.ст.24,25 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года, п.1.5, 6.1. Сан Пин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.4, п.5, п.6 Сан ПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» в производственных помещениях фельдшерско-акушерского пункта п.Октябрьский МЛПУ «Юстинская ЦРБ» не соблюдается воздушно-тепловой режим. Температура воздуха в рабочих помещениях не соответствует требованиям и составляет: процедурный кабинет 60 С, кабинет приема 60 С. За данное административное правонарушение предусмотрена ответственность по ст.6.3 КоАП РФ. 03.03.2011 года главный врач МЛПУ «Юстинская ЦРБ» Р.Т. Нагаев получил копию протокола.
Согласно протоколу о временном запрете деятельности от 03.03.2011 года в связи с обнаруженными при санитарном обследовании нарушениями воздушно-теплового режима в производственных помещениях фельдшерско-акушерского пункта п.Октябрьский МЛПУ «Юстинская ЦРБ» с 15 часов 03 марта 2011 года введен временный запрет деятельности, сроком на 5 дней.
В соответствии с протоколом измерений метеофакторов и освещенности от 03.03.2011 года в фельдшерско-акушерском пункте п.Октябрьский МЛПУ «Юстинская ЦРБ» температура воздуха составляет: в процедурном кабинете 60 С, в помещении для приема больных 6 0 С. Заключение: показатели температуры воздуха в помещениях не соответствуют Сан Пин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», Сан ПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».
Согласно копии приказа № 87 п.4 от 24 декабря 2009 года Нагаев Руслан Тапаевич принят на должность главного врача МЛПУ «Юстинская ЦРБ» с 24 декабря 2009 года.
Таким образом, судом установлены фактические обстоятельства дела, руководство МЛПУ «Юстинская ЦРБ» не обеспечило в помещениях фельдшерско-акушерского пункта п.Октябрьский МЛПУ «Юстинская ЦРБ» необходимый температурный режим, тем самым нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ст.ст.24,25 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года, п.1.5, 6.1. Сан Пин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», п.4, п.5, п.6 Сан ПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».
Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и не отрицаются представителем МЛПУ «Юстинская ЦРБ» Горяевой И.А.
Неправомерное бездействие МЛПУ «Юстинская ЦРБ» суд квалифицирует по ст.6.3. КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
При назначении административного наказания юридическому лицу в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельства, отягчающие и смягчающие административное наказание, судом не установлены.
При назначении административного наказания в отношении МЛПУ «Юстинская ЦРБ» суд, учитывая, что указанные нарушения непосредственно создают угрозу для жизни и здоровья людей, считает необходимым приостановить деятельность фельдшерско-акушерского пункта п.Октябрьский МЛПУ «Юстинская ЦРБ».
Согласно протоколу о временном запрете деятельности с 15 час. 03 марта 2011 года начал течь запрет деятельности фельдшерско-акушерского пункта п.Октябрьский МЛПУ «Юстинская ЦРБ». Суд считает, что данный срок подлежит зачету при назначении наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать Муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Юстинская ЦРБ», юридический адрес: Республика Калмыкия, Юстинский район, п. Цаган Аман, улица Хомутникова, дом № 7, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить наказание в виде административного приостановления фельдшерско-акушерского пункта п.Октябрьский МЛПУ «Юстинская ЦРБ» на срок 90 (девяносто) суток.
Засчитать срок временного запрета деятельности в срок административного приостановления деятельности и срок наказания исчислять с 15 час. 03 марта 2011 года.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия через Юстинский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья Юстинского районного суда: О.Ц. Теблеев