Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
04 марта 2011 года п.Цаган Аман
Судья Юстинского районного суда Республики Калмыкия Теблеев О.Ц., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.6.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Байр» п.Юста,
установил:
28 февраля 2011 года в Юстинский районный суд РК поступил административный протокол в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Байр» п.Юста (далее МДОУ «Детский сад «Байр»).
28 февраля 2011 года МДОУ «Детский сад «Байр» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Так, в нарушение ст.ст.24,25 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года, п.8.5 (приложение № 3) Сан Пин 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», п.4, п.5, п.6 Сан ПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» в производственных помещениях МДОУ «Детский сад «Байр» не соблюдается воздушно-тепловой режим. Температура воздуха в помещениях составляет: спальня 120 С, игровая 170 С.
В судебном заседании начальник Территориального отдела управления Роспотребнадзора по РК в Юстинском районе Тельджиев С.Б. пояснил, что 28 февраля 2011 года была проведена проверка о соблюдении воздушно-теплового режима в МДОУ «Детский сад «Байр». В ходе проверки было установлено, что температура ниже санитарных правил и нормативов. В связи с выявленными нарушениями был составлен протокол о временном запрете деятельности с 15 час. 28 февраля 2011 года сроком на 5 суток. В связи с тем, что имеется вина юридического лица, то есть в детском саду большие нарушения по температурному режиму, подтверждающиеся письменными материалами, просил привлечь МДОУ «Детский сад «Байр» к административному приостановлению деятельности на 90 суток, для того чтобы Учредитель детского сада отдел образования разрешил вопрос по обслуживанию и ремонту данного здания. Просил суд принять во внимание угрозу жизни и здоровья людей, находящихся в данном производственном помещении.
Права, предусмотренные ст.25.1. КоАП РФ, законному представителю юридического лица Бембеевой С.В. разъяснены.
Заведующая МДОУ «Детский сад «Байр» Бембеева С.В. суду пояснила, что она только с 04 ноября 2001 года назначена заведующей МДОУ п.Юста. С протоколом об административном правонарушении от 28 февраля 2011 года она согласна. Действительно в детском саду не соблюдается воздушно-тепловой режим, в спальне 120 С, в игровой 170 С., так как средства на проведение ремонта не выделяются. 28 февраля 2011 года с 15 час. деятельность детского сада временно прекращена на 5 дней. На сегодняшний день температурный режим в производственных помещениях МДОУ «Детский сад «Байр» не пришел в норму. Просит суд строго не наказывать.
Из протокола об административном правонарушении № 2 от 28.02.2011 года следует, что 28 февраля 2011 года МДОУ «Детский сад «Байр» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно ст.ст.24,25 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года, п.8.5 (приложение № 3) Сан Пин 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», п.4, п.5, п.6 Сан ПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений» в производственных помещениях МДОУ «Детский сад «Байр» не соблюдается воздушно-тепловой режим. Температура воздуха в помещениях составляет: спальня 120 С, игровая 170 С. За данное административное правонарушение предусмотрена ответственность по ст.6.3 КоАП РФ. 28.02.2011 года Бембеева С.В. получила копию протокола.
Согласно протоколу о временном запрете деятельности от 28.02.2011 года в связи с обнаруженными при санитарном обследовании нарушениями воздушно-теплового режима в производственных помещениях МДОУ «Детский сад «Байр» с 15 часов 28 февраля 2011 года введен временный запрет деятельности МДОУ «Детский сад «Байр», сроком на 5 дней.
В соответствии с протоколом измерений метеофакторов и освещенности от 28.02.2011 года в МДОУ «Детский сад «Байр» температура воздуха составляет: спальня 120 С, игровая 170 С, методкабинет 170 С, пищеблок 180 С. Заключение: показатели микроклимата и освещения на рабочих местах в ДОУ «Байр» не отвечает Сан Пин 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений».
Согласно копии приказа № 93 п.4 от 09 ноября 2010 года по завершении испытательного срока с 04 ноября 2001 года Бембеева С.В. назначена заведующей МДОУ п.Юста.
Таким образом, судом установлены фактические обстоятельства дела, руководство МДОУ «Детский сад «Байр» не обеспечило в помещениях детского сада необходимый температурный режим, тем самым нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ст.ст.24,25 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года, п.8.5 (приложение № 3) Сан Пин 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», п.4, п.5, п.6 Сан ПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».
Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела и не отрицаются представителем МДОУ «Детский сад «Байр».
Неправомерное бездействие МДОУ «Детский сад «Байр» суд квалифицирует по ст.6.3. КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
При назначении административного наказания юридическому лицу в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельства, отягчающие и смягчающие административное наказание, судом не установлены.
При назначении административного наказания в отношении МДОУ «Детский сад «Байр» суд, учитывая, что указанные нарушения непосредственно создают угрозу для жизни и здоровья людей, считает необходимым приостановить деятельность МДОУ «Детский сад «Байр».
Согласно протоколу о временном запрете деятельности с 15 час. 28 февраля 2011 года начался течь запрета деятельности в МДОУ «Детский сад «Байр». Суд считает, что данный срок подлежит зачету при назначении наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад «Байр» п.Юста,
юридический адрес: Республика Калмыкия, Юстинский район, п. Юста, улица Мира, дом № 1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить наказание в виде административного приостановления Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад «Байр» п.Юста на срок 90 (девяносто) суток.
Засчитать срок временного запрета деятельности в срок административного приостановления деятельности и срок наказания исчислять с 15 час. 28 февраля 2011 года.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия через Юстинский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья
Юстинского районного суда О.Ц. Теблеев