Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июля 2010 года п.г.т.Юрья
Юрьянский районный суд Кировской области в составе:
Судьи Шишкиной Н.И.
С участием прокурора Юрьянской районной прокуратуры Владимирской Л.М.
При секретаре Устюжаниновой И.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о.прокурора Юрьянского района в защиту прав и законных интересов Усынина Николая Павловича о признании незаконным постановления главы администрации <...> городского поселения № 11 от 18 марта 2010 года,
У С Т А Н О В И Л:
И.о.прокурора Юрьянского района обратился в суд в защиту прав и законных интересов Усынина Н.П. к администрации МО «<...> городское поселение», указав, что Усынин Н.П. 16 февраля 2010 года обратился в администрацию <...> с заявлением о постановке на очередь в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Решением жилищно-бытовой комиссии от 18 марта 2010 года № 2 ему отказано в признании нуждающихся и принятии на учет на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ, данное решение утверждено постановлением администрации <...> городского поселения № 11 от 18 марта 2010 года.
21 мая 2010 года прокурором района постановление администрации <...> городского поселения № 11 от 18 марта 2010 года опротестовано в связи с нарушениями норм Жилищного законодательства РФ. Протест прокурора района оставлен без удовлетворения.
Считает, что решением жилищно-бытовой комиссии по отказу Усынину Н.П. в постановке на очередь в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, утвержденным постановлением № 11 от 18 марта 2010 года, нарушено конституционное право Усынина Н.П. на жилище, а также нарушено его право на льготы и социальные гарантии, предусмотренные ФЗ «О ветеранах», Указом Президента РФ № 714 от 07 мая 2008 года.
Просит признать незаконным постановление главы администрации <...> городского поселения № 11 от 18 марта 2010 года «Об утверждении заседания жилищно-бытовой комиссии при администрации <...> городского поселения» в части утверждения решения жилищно-бытовой от 18 марта 2010 года по отказу Усынину Н.П. в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий» и обязать главу администрации поселка <...> отменить данное постановление.
В судебное заседание не явился представитель администрации <...> городского поселения, извещен надлежащим образом.
При наличии данных обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации <...> городского поселения.
В судебном заседании прокурор Владимирская Л.М. заявление поддержала по основаниям, указанным в нем, суду пояснила, что заявление Усынин Н.П. подавал по пункту 3 ст.51 ЖК РФ, так как он проживает в неблагоустроенном жилом помещении. Данное помещение должно отвечать требованиям, предусмотренным законодательством, если в нем проживает ветеран Великой Отечественной войны.
Представитель Усынина Н.П. Вылегжанин Л.В. с заявлением прокурора согласен, суду пояснил, что постановление главы является незаконным и несправедливым, не соответствующим Конституции РФ, так как Усынин Н.П. проживает в неблагоустроенном жилом помещении, которое не соответствует санитарно-техническим нормам и Постановлению № 47 Правительства РФ (пункт 12).
Выслушав прокурора, представителя Усынина Н.П., изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск следует удовлетворить по следующим основаниям.
В силу ст.15 ФЗ «О ветеранах» участники ВОВ, в том числе военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 03 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период обеспечиваются жильем за счет средств федерального бюджета.
В судебном заседании установлено, что Усынин Н.П., 16 декабря 1927 года рождения, является ветераном-участником Великой Отечественной войны и имеет право на льготы, предусмотренные ФЗ «О ветеранах».
16 февраля 2010 года он обратился в администрацию <...> с заявлением о постановке его на очередь в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в связи с тем, что его жилое помещение не соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение: отсутствие центрального отопления, горячей воды, канализации. 18 марта 2010 года решением жилищно-бытовой комиссии его заявление оставлено без удовлетворения по причине того, что он и его супруга обеспечены общей площадью жилого помещения на одного человека, более учетной нормы установленной на территории <...> поселения, то есть более 9 кв.м., фактический износ жилого помещения согласно техническому паспорту по состоянию на 27 октября 2009 года составляет 53%.
Решение жилищно-бытовой комиссии от 18 марта 2010 года утверждено постановлением главы <...> городского поселения № 11 от 18 марта 2010 года.
Жилищно-бытовой комиссией необоснованно не был исследован вопрос о техническом состоянии жилого помещения заявителя, отвечает ли жилое помещение требованиям, которым должно отвечать жилое помещение в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 47 от 26 января 2006 года. Согласно заявления Усынина Н.П., заявитель просил его поставить на очередь, именно по основанию несоответствия его жилого помещения требованиям, которым должно отвечать жилое помещение.
Согласно заключения межведомственной комиссии № 42 от 22 июля 2010 года дом Усынина Н.П. пригоден для проживания, но требует капитального ремонта.
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что факт нарушения права Усынина Н.П. на получение жилого помещения во исполнения Указа Президента РФ № 714 от 07 мая 2008 года со стороны администрации <...> городского поселения, нашел свое подтверждение.
Поэтому заявление прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление и.о. прокурора Юрьянского района удовлетворить.
Признать незаконным и подлежащим отмене постановление главы администрации <...> городского поселения № 11 от 18 марта 2010 года «Об утверждении заседания жилищно-бытовой комиссии при администрации <...> городского поселения» в части утверждения решения жилищно-бытовой комиссии от 18 марта 2010 года по отказу Усынину Николаю Павловичу в принятии на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с 27 июля 2010 года.
Судья Шишкина Н.И.