Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
13 сентября 2010 года п.Юрья Кировской области
Юрьянский районный суд Кировской области в составе судьи Сурниной В.Г.,
при секретаре Чолак Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Ляпуновой Людмилы Ивановны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> об оспаривании решения комиссии, о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на льготную пенсию, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Ляпунова Л.И. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> об оспаривании решения комиссии, о включении периодов работы - периодов курсов повышения квалификации - в <адрес> центральной районной больнице и в МУЗ «<адрес> центральная районная больница» <адрес> в должности <данные изъяты> - с 5.02.2001 г. по 2.03.2001 г. и с 13.03.2006г. по 7.04.2006г. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 12.07.2010 года.
В обоснование требования истица указала, что ответчиком было отказано ей в назначении досрочной пенсии по старости, назначаемой по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», за недостаточностью специального стажа в виду исключения периодов курсов повышения квалификации, с чем она не согласна.
В судебном заседании истица настаивала на иске по основаниям, указанным в исковом заявлении. Суду пояснила, что её специальный стаж составил 25 лет на 12.07.2010 года. Того же числа она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. 21.07.2010г. ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как периоды курсов повышения квалификации. - с 5.02.2001 г. по 2.03.2001 г. и с 13.03.2006г. по 7.04.2006г. были исключены ответчиком. Считает, что периоды прохождения курсов повышения квалификации должны быть засчитаны в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с ТК РФ. Пояснила, что когда она проходила курсы повышения квалификации в больницах <адрес>, то проходила и медицинскую практику в больницах, для медицинской деятельности курсы являются обязательными. Просила суд признать решение ответчика за № 323 от 21.07.2010г. об отказе в установлении пенсии незаконным, обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, включить указанные периоды в специальный стаж в связи с осуществлением медицинской деятельности.
Представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> Байбуровская Н.Г., действующая по доверенности, с иском была не согласна, суду пояснила, что Правилами № 781 не предусмотрено включение в специальный стаж спорных периодов работы истицы. Поэтому истице правомерно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста;
В силу п. 2 ст. 27 Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., которыми руководствовалось ГУ УПФ РФ при принятии оспариваемого решения, содержат перечень периодов, подлежащих включению в специальный стаж.
В соответствии со ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» : 1. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), … не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Судом исследовано решение ГУ УПФ РФ в <адрес> от 21.07.2010 года, трудовая книжка истицы, расчет стажа истицы.
В судебном заседании установлено, что истица с 5.02.2001 г. по 2.03.2001 г. и с 13.03.2006г. по 7.04.2006г. работала <данные изъяты> в <адрес> центральной районной больнице и в МУЗ «<адрес> центральная районная больница» <адрес>, занималась медицинской деятельностью.
Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для данной категории работников, занимающихся медицинской деятельностью, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Как установлено в судебном заседании, на день обращения в ГУ УПФ РФ в <адрес> 12.07.2010 года истица действительно имела стаж 25 лет медицинской деятельности и имела право претендовать на назначение досрочной трудовой пенсии.
Из представленных суду письменных документов, а так же объяснений истицы усматривается, что фактически истица приобрела право на зачет спорных периодов работы в стаж работы по специальности для назначения пенсии за выслугу
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает, что заявленные исковые требования истицы подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать решение Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда в РФ в <адрес> от 21.07.2010 года об отказе Ляпуновой Л.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости - незаконным.
Обязать Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Ляпуновой Людмиле Ивановне в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периоды работы - периоды курсов повышения квалификации - в <адрес> центральной районной больнице и в МУЗ «<адрес> центральная районная больница» <адрес> в должности <данные изъяты> - с 5.02.2001 г. по 2.03.2001 г. и с 13.03.2006г. по 7.04.2006г..
Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Ляпуновой Людмиле Ивановне досрочную трудовую пенсию по старости с 12.07.2010 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Судья СУРНИНА В.Г.
Дата составления мотивированного решения - ДД.ММ.ГГГГ.
Судья СУРНИНА В.Г.