Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 ноября 2010 года п.г.т.Юрья
Юрьянский районный суд Кировской области в составе:
Судьи Шишкиной Н.И.
С участием пом.прокурора Юрьянского района Сергеева Д.Н.
При секретаре Устюжаниновой И.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Юрьянские коммунальные системы» и ОАО «Коммунэнерго» об обязании установки на котельных поселка Юрья резервных источников электроснабжения,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Юрьянского района в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Юрьянские коммунальные системы» и ОАО «Коммунэнерго» об обязании установки на котельных поселка Юрья резервных источников электроснабжения, указав, что прокуратурой района в ходе проведения проверки соблюдения законодательства, регулирующего деятельность объектов жилищно-коммунального хозяйства, установлено, что на территории п.Юрья действуют объекты теплоснабжения, переданные администрацией Юрьянского городского поселения ООО «ЮКС» в аренду по договору от 01 июня 2007 года, из которых ни одна не обеспечена индивидуальными резервными источниками электропитания. У ООО «ЮКС» имеется в качестве источника резервного электроснабжения передвижная дизельная электростанция АД-30-т\400-м2.
Между ОАО «Кировэнергосбыт» и ООО «ЮКС» в соответствии со ст.540 ГК РФ заключен договор № 050389 от 29 июля 2009 года на электроснабжение.
Согласно п.2.3.17. вышеуказанного договора покупатель обязан при наличии электроприемников 1-й и 2-й категории надежности снабжения электрической энергией установить в течение месяца с момента заключения договора резервный источник электроснабжения. В случае неисполнения покупателем данного обязательства, резервный источник устанавливается и обслуживается Сетевой организацией за счет покупателя (п.5.6.). Сетевой организацией, обслуживающей котельные п.Юрья является ОАО «Коммунэнерго».
Котельные ООО «ЮКС», в связи с тем, что они являются объектами жизнеобеспечения, отапливают большую часть п.Юрья, имеют категорию надежности не ниже второй.
Из-за отсутствия резервных источников питания на котельных п.Юрья, в случае наступления аварийной или чрезвычайной ситуации права потребителей населенного пункта, в том числе право на пользование теплоснабжением в полном объеме, могут быть нарушены, что может создать угрозу их жизни и здоровью, а также повлечь причинение вреда.
Просит обязать ООО «ЮКС» организовать и установить и ОАО «Коммунэнерго» установить в срок до 01 января 2011 года на котельных поселка Юрья резервные источники энергоснабжения, а именно: <адрес>.
В судебное заседание не явились представители третьих лиц ОАО «Кировэнергосбыт» и администрации Юрьянского городского поселения, извещены своевременно надлежащим образом.
При наличии данных обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании прокурор поддержал иск по основаниям, указанным в заявлении.
Представитель ООО «ЮКС» Комаровских А.Л. с иском не согласен, суду пояснил, что объекты (котельные) планируются и начинаются с проекта, в проекте предусматривается все необходимое оборудование. Самая последняя котельная введена в эксплуатацию в 1995 году у Центра занятости, остальные построены раньше. При отключении котельной от электроэнергии существует второй источник питания, то есть с одного фидера на другой. Если что-то случится с трансформатором, то в этом случае есть передвижная электростанция, которую можно подвезти и запустить котельную, но это может быть только когда оба фидера не будут работать. Полагает, что котельные относятся к второй категории надежности, если даже не к первой.
Представитель ОАО «Коммунэнерго» Колесова О.А. иск не признала суду пояснила, что «Коммунэнерго» (сетевая организация) не является стороной договора № 050389 от 29 июля 2009 г. Пункт, затрагивающий права и обязанности сетевой организации внесен в договор без согласования с ними, поэтому не может порождать для ОАО «Коммунэнерго» каких-либо прав и обязанностей. Согласно пунктов 2 и 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861, действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяется категория надежности электроснабжения. У ООО «ЮКС» котельные третьей категории надежности и они не могут их понудить установить другую категорию. Правила только рекомендуют обеспечить дополнительным источником электроснабжения, но не обязывают. При строительстве объектов до 2003 года не было требования иметь два источника питания, поэтому они и не были построены. В перечне объектов жизнеобеспечения, утвержденного 30 августа 2010 года указана категория, которая должна быть, но объект не соответствует данной категории.
Представитель ОАО «Кировэнергосбыт» Вологжанина А.Г. в судебном заседании 01 ноября 2010 года суду пояснила, что котельные, находящиеся у ООО «ЮКС» относятся к третьей категории надежности, что подтверждается актами разграничения балансовой принадлежности электрических сетей. Котельные должны быть 2 категории, но они не соответствуют данной категории, поэтому им присвоена третья категория надежности.
Представитель администрации МО «Юрьянское городское поселение» Новоселов А.Г. в судебном заседании 01 ноября 2010 года пояснил, что предъявленное требование прокурором, может относиться к объектам после 2003 года постройки, ранее таких требований не было. Если существует возможность переключения на другой фидер - это является дополнительным источником питания.
Свидетель Б. суду пояснил, что котельные в п.Юрья должны бы относиться ко второй категории надежности, но ранее не было требований иметь два независимых источника, к тому же в поселке нет такой возможности. Поэтому все котельные отнесены к третьей категории надежности. В случае аварии, имеется возможность переключить котельную на другой фидер. Пояснил, что второй фидер является дополнительным источником питания. Перевод с одной категории надежности на другую, носит заявочный характер, новые Правила не обязывают переводить котельные с третьей категории на вторую.
Свидетель Л. суду пояснил, что договор между ООО «ЮКС» и ОАО «Кировэнергосбыт» заключался по факту, какую потребитель указал категорию - ту и внесли в договор. Для того чтобы поменять категорию надежности, необходимо подать заявку и выполнить технические условия и только тогда можно поменять категорию надежности.
Выслушав стороны, заслушав свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск прокурора следует оставить без удовлетворения по следующим основаниям.
Согласно пунктам 1.2.18, 1.2.19, 1.2.20 Правил устройства электроустановок (издание седьмое), утвержденных Приказом Минэнерго России от 08 июля 2002 г. № 204 (далее ПУЭ) определены критерии отнесения электроприемников к той или иной категории надежности электроснабжения:
- электроприемники первой категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой: опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства,, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения. Должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания.
- электроприемники второй категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей. Должны обеспечиваться электроэнергией от двух незвисимых взаимно резервирующих источников питания.
- электроприемники втретьей категории - все остальные электроприемники… Для них электроснабжение может выполняться от одного источника питания при условии, что перерывы электроснабжения, необходимые для ремонта или замены поврежденного элемента системы электроснабжения, не превышают одних суток.
В судебном заседании установлено, что между ОАО «Кировэнергосбыт» и ООО «ЮКС» 29 июля 2009 года заключен договор электроснабжения № 050389. Согласно п.2.3.17 данного договора при наличии электроприемников первой или второй категории надежности покупатель (ООО «ЮКС») обязан в течение месяца с момента заключения договора установить резервные источники электроснабжения и поддерживать их в состоянии готовности к использованию…
В случае невыполнения покупателем данного обязательства, Сетевая организация (ОАО «Коммунэнерго») за счет покупателя устанавливает резервный источник питания (п.5.6. договора).
Согласно п.7.8. данного договора с момента его подписания утрачивает силу договор электроснабжения № 050389 от 31 августа 2006 г. за исключением приложений к нему №№ 2,3,4 и дополнительных соглашений (л.д.23-30).
Между сторонами договора 17 августа 2006 года были составлены акты разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплутационной ответственности сторон между ОАО «Коммунэнерго» и потребителем (л.д.81-92). Из данных актов усматривается, что категория надежности котельных, которые указаны в иске прокурора, установлена третья, что также отражено и в приложение № 3 к договору электроснабжения.
Как пояснил в суде свидетель Б., все котельные имеют по два фидера и в случае аварийной ситуации котельные не останутся без электроснабжения. Котельная модуль возле Центра занятости, в случае аварии переключается на 13-ю подстанцию, которая находится рядом, для этого необходимо максимум два часа.
Прокурором суду не представлено обоснованных доказательств того, что указанные котельные отнесены к второй категории надежности и в связи с этим должны иметь два независимых взаимно резервирующих источников питания.
Поэтому исковое заявление следует оставить без удовлетворения.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Юрьянского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Юрьянские коммунальные системы» и ОАО «Коммунэнерго» об обязании установки на котельных поселка Юрья резервных источников электроснабжения оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с 21 ноября 2010 года.
Судья Шишкина Н.И.