Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 февраля 2011 года п.г.т.Юрья
Юрьянский районный суд Кировской области в составе:
Судьи Шишкиной Н.И.
При секретаре Устюжаниновой И.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сырчиной Любовь Васильевны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> о включении периодов работы в спецстаж, изменении даты назначения досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Сырчина Л.В. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ <данные изъяты> о включении в льготный стаж периода дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста двух лет и изменении даты назначения досрочной трудовой пенсии.
В обоснование своих требований указала, что она в октябре 2008 года обратилась к ответчику с целью установления даты назначения досрочной трудовой пенсии. Согласно данным трудовой книжки право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости должно было наступить в августе 2009 года, ею была предоставлена уточняющая справка работодателя.
В феврале 2009 года ответчик ей сообщил о не включении периодов в специальный стаж при назначении ей досрочной трудовой пенсии: в том числе отпуска по уходу за ребенком от 1,5 до 2 лет за период с 20 декабря 1990 г. по 19 июня 1991 г., пояснив, что данный период не включается в стаж в соответствии с действующим законодательством. По поводу не включения периодов нахождения в командировке, забастовок можно обратиться в суд.
Ответчиком была определена дата выхода её на пенсию - март 2010 года и заявление ею должно быть подано в марте 2010 года. При написании заявления ей было указано, какую дату необходимо поставить. В результате чего пенсия ей была назначена с 09 марта 2010 года. Письменного решения о назначении пенсии с указанием периодов работы, исключенных из льготного стажа, ей не направлялось.
В декабре 2010 года ей стало известно о Постановлении Пленума ВС РФ от 20 декабря 2005 года № 25.
Считает, что действия ответчика по указанию когда ей следует писать заявление о досрочном назначении трудовой пенсии по старости и какую дату следует ставить в заявлении, способствовали нарушению её права на назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Ответчик ввел её в заблуждение, сообщив, что период отпуска по уходу за ребенком от 1,5 до двух лет однозначно не подлежит включению в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, тем самым нарушив её право на своевременный выход на пенсию и получение причитающихся ей денежных средств.
Просит обязать ответчика включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 2 лет в период с 20 декабря 1990 г. по 19 июня 1991 г. Установить моментом обращения за досрочным назначением трудовой пенсии по старости август 2009 г. Обязать ответчика назначить ей пенсию с 05 сентября 2009 года и произвести расчет и выплату пенсии за период с 05 сентября 2009 г. по 08 марта 2010 г. включительно.
В судебном заседании истица поддержала иск по основаниям, указанным в заявлении, суду пояснила, что с письменным заявлением о назначении пенсии она ранее марта 2010 года не обращалась, так как не знала, что можно написать заявление с даты, когда она считала, что имеет право на досрочную трудовую пенсию. Ей неоднократно переделывали уточняющую справку, она не могла представить иные документы, которые требовались ответчику. В октябре 2008 года она обратилась в Пенсионный фонд за консультацией, так как согласно трудовой книжке у нее был стаж работы, дающий право на досрочную пенсию. Специалисты Пенсионного фонда ей посчитали стаж и сказали, что право на пенсию у неё наступает только в марте 2010 года, она не оспаривала данную дату, только не согласилась с тем, что с 21 марта, когда пересчитали по её просьбе, то согласились, что с 09 марта 2010 года. Заявление она писала 09 марта 2010 года, но ей так сказали в Пенсионном фонде. Если бы ей включили отпуск по уходу за ребенком, то она бы пенсию стала получать на полгода раньше, считает, что это вина ответчика и пенсия ей должна быть назначена с 05 сентября 2009 года.
Представитель ответчика Плюснина Н.С. иск не признала, суду пояснила, что истица в октябре 2008 года обратилась к ним за консультацией, согласно записей в трудовой книжке, право на досрочную трудовую пенсию у истицы могло наступить в августе 2009 г. После представления уточняющей справки, проводилась проверка письменных документов. Были выявлены отвлечения, командировки, забастовки, отпуска по уходу за ребенком. Истица информировалась неоднократно об этом, ей было разъяснено, что не будет включено и её право на обжалование. Они не дают консультаций по судебной практике, дают консультации только по пенсионному законодательству. Истица имела право обратиться в суд и на устный отказ, но она этого не сделала. Письмом ПФ РФ № ЛЧ-25-24\1107 от 20 октября 2010 года им были даны рекомендации о включении периода нахождения женщин до 06 октября 1992 года в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Данным письмом они руководствуются с октября 2010 года.
Пояснила, что отпуск по уходу за ребенком истицы с полутора до двух лет, включен в общий стаж для расчета трудовой пенсии, то есть на размер пенсии истицы, не включение данного периода в стаж, дающий право на льготную пенсии, не повлияло.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление следует оставить без удовлетворения по следующим основаниям.
В силу ст.19 ФЗ «О трудовых пенсия в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.
Согласно п.6 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», утвержденными Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27 февраля 2002 года № 17\19пб, регулирующими порядок обращения граждан за пенсией установлено, что граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства.
Пунктом 15 вышеуказанных Правил пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и ст.23 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда РФ заявления со всеми необходимыми документами.
Пункт 16 Правил предусматривает, что факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждаются распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом ПФ РФ.
В судебном заседании установлено, что истица обратилась к ответчику 07 октября 2008 года за консультацией по льготному стажу, ответчиком была проведена предварительная работа, по результатам которой истицей была представлена уточняющая справка работодателя. По представленной справке проведена документальная проверка, по результатам которой истица была поставлена в известность о не включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, периодов забастовок, командировок, отпуска по уходу за ребенком от полутора до двух лет. Истице было разъяснено, что она имеет право на обжалование в судебном порядке данных периодов.
С письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости истица обратилась к ответчику 09 марта 2010 года, ранее обращений с письменным заявлением истицей не было, что не отрицает и сама истица.
Судом не принимаются доводы истицы о том, что она до августа 2009 г. сдала все необходимые документы и это может служить основанием для назначения пенсии с 05 сентября 2009 года, так как пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии, с предоставлением необходимых документов.
Истицей не обжаловался устный отказ специалиста ответчика о не включении периодов в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию.
Установлено, что период отпуска по уходу за ребенком от полутора до двух лет включен в общий стаж для расчета пенсии и не повлиял на размер назначенной льготной пенсии.
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, так как установлено, что истица с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии обратилась к ответчику 09 марта 2010 года.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Сырчиной Любовь Васильевны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ <данные изъяты> о включении периодов работы в спецстаж, изменении даты назначения досрочной трудовой пенсии по старости оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения, то есть с 10 февраля 2011 года.
Судья Шишкина Н.И.