ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2011 года                                                  п. Юрья Кировской области

         Юрьянский районный суд Кировской области в составе:

судьи Шишкиной Н.И.,

с участием зам. прокурора Юрьянского района Суслова А.В.

при секретаре Устюжаниновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Юрьянского района в защиту интересов неопределённого круга лиц к МУП ЖКХ «Темп» и Юрьянскому дорожному управлению № 1 КОГП «Вятские автомобильные дороги» о защите прав потребителей,

                                                У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Юрьянского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределённого круга лиц к МУП ЖКХ «Темп» и Юрьянскому дорожному управлению № 1 КОГП «Вятские автомобильные дороги» о защите прав потребителей.

В обоснование требований указал, что 20.04.2011 г. в ходе проведения проверки по поводу ненадлежащего предоставления коммунальных услуг по отоплению в жилых домах <адрес> было установлено, что температура в <адрес>, в <адрес>, в <адрес> составляет от 15 до 16,5 градусов, т.е. ниже 20 градусов, что не соответствует п. 6, 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, п. 15 приложения № 1 к Правилам, п. 4.16.2 ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги», утв. постановлением Госстандарта России от 19.06.2000 г. № 158-ст. Температура теплоносителя на момент проверки составляла 28 градусов, при этом при температуре окружающей среды 0 градусов, она должна составлять 50 градусов.

Управляющей организацией по указанным домам является МУП ЖКХ «Темп», которое создано согласно Уставу, в том числе и для управления эксплуатацией жилого фонда п. Гирсово.

Согласно договору на управление жилыми зданиями от 01.01.2011 г. на оказание коммунальных услуг, заключённого между администрацией МО «Гирсовское сельское поселение» и МУП ЖКХ «Темп», исполнитель - МУП ЖКХ «Темп» обязано в части предоставления жилищных услуг пользователям жилого фонда оказывать качественные услуги по теплоснабжению.

На основании п.п. 1 договора № 01/201 от 01.01.2011 г. на оказание коммунальных услуг, заключённого между КОГП «Вятавтодор» Юрьянское ДУ № 1 и МУП ЖКХ «Темп», КОГП «Вятавтодор» Юрьянское ДУ № 1 отпускает и подаёт тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение объектов потребителя, в данном случае <адрес>. Согласно п. 1.4.1.1 и п. 1.4.1.2 настоящего договора КОГП «Вятавтодор» Юрьянское ДУ № 1 обязано осуществлять бесперебойное теплоснабжение в течение всего отопительного периода, соблюдать температурный график в подающем трубопроводе теплосети. Начало и окончание отопительного периода осуществляется в сроки, установленные распоряжением главы администрации поселения. Срок действия договора до 31.12.2011 г.

Просит обязать МУП ЖКХ «Темп» и Юрьянское дорожное управление № 1 КОГП «Вятские автомобильные дороги» предоставлять потребителям п. Гирсово коммунальные услуги отопления в жилые дома и социальные учреждения п. Гирсово в соответствии с требованиями действующего законодательства и устранить нарушение прав потребителей, выявленные в ходе проверки 22.04.2011 г.

В судебном заседании зам. прокурора иск поддержал по основаниям, изложенным в нём.

Представитель ответчика МУП ЖКХ «Темп» Филимонова Е.Л. иск признала, суду пояснила, что их вины в предоставлении услуги ненадлежащего качества нет. Согласно договору на оказание коммунальных услуг, заключённому между МУП ЖКХ «Темп» и Юрьянским дорожным управлением № 1 КОГП «Вятские автомобильные дороги» 01.01.2011 г., МУП ЖКХ «Темп» обязано поставлять мазут в объёме, необходимом для тепло- и водоснабжения объектов. Данное условие ими выполнено в полном объёме. Однако, не смотря на это, Юрьянское дорожное управление № 1 в нарушение условий договора подавало в систему теплоноситель, не соответствующий температурному графику. За некачественно оказанные услуги по теплоснабжению ими был сделан перерасчёт населению за апрель 2011 г. 25 марта 2011 года была поставлена цистерна 60 тонн мазута, в день уходит на нужды поселка 3 тонны мазута. Следующая поставка мазута была 13 апреля в количестве 15,16 тонн, затем 18 апреля в количестве 17,6 тонн, данным количеством мазута можно отапливать поселок в течение 10 дней. 11 апреля 2011 года «Вятавтодор» направил письмо с требованием поставки мазута в количестве трех цистерн, 14 апреля прекратил подачу тепла, а 19 апреля вновь выслал письма о поставке 404 тонны мазута и не возобновил отпуск тепла. Пояснила, что 404 т. мазута - это «Вятавтодор» пересчитал задолженность за отопительный сезон на мазут по цене 8000 рублей, в то время как они закупали за 11000 рублей. Предъявили оплату за апрель месяц по полной стоимости предоставляемого тепла, в то время как они населению сделали перерасчет в связи с ненадлежащим предоставлением тепла.

Представитель ответчика Юрьянское дорожное управление № 1 КОГП «Вятские автомобильные дороги» Солянинова С.Б. иск не признала. Суду пояснила, что договор на оказание коммунальных услуг от 01.01.2011 г. был заключён с МУП ЖКХ «Темп» после того, как администрация Гирсовского сельского поселения 16.11.2010 г. обратилась к ним с просьбой об оказании помощи на случай возникновения аварийной ситуации при отоплении в п. Гирсово до установки ООО «Теплоснабжающая компания» третьего котла, которую планировалось закончить к 26.11.2010 г. С 22 ноября 2010 г. они начали подачу тепловой энергии, но поскольку оказалось, что котельная ООО «Теплоснабжающая компания» не в состоянии подавать тепловую энергию, они были вынуждены продолжать делать это, несмотря на задолженность со стороны МУП ЖКХ «Темп». Согласно п. 1.6 договора от 01.01.2011 г. при отсутствии мазута у потребителя, т.е. у МУП ЖКХ «Темп», исполнитель снимает с себя ответственность за исполнение условий настоящего договора. На 11.04.2011 г. сумма задолженности МУП ЖКХ «Темп» перед ними составляла <данные изъяты> рублей. Ими 11 и 14 апреля 2011 г. в адрес МУП ЖКХ «Темп», а также в адрес администрации Гирсовского сельского поселения, администрации Юрьянского района направлялись письма с требованием погасить долг и с предупреждением о прекращении подачи тепловой энергии. С 15 апреля 2011 г. они начали снижение температуры теплоносителя, а с 29 апреля 2011 г. прекратили подачу тепловой энергии в полном объёме. Та партия мазута, которая была поставлена МУП ЖКХ «Темп» в объёме 17,760 тонн, ушла на погашение ранее образовавшегося долга, так как на 18.04.2011 г. уже существовала задолженность в виде 404 тонн мазута. Считает, что поскольку абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке.

Представитель третьего лица администрации МО «Гирсовское сельское поселение» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещён надлежащим образом. При данных обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что иск следует удовлетворить по следующим основаниям.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 9 ФЗ от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса РФ» в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю законом РФ «О защите прав потребителей» и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Как следует из преамбулы Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель - это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу ст. 4 ФЗ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Согласно п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. № 307 при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены: бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, предусмотрено, что исполнитель несет установленную законодательством РФ ответственность за нарушение качества и порядка предоставления коммунальных услуг (п. 75 Правил). Исполнитель освобождается от ответственности за ухудшение качества коммунальных услуг, если докажет, что оно произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств (п. 76 Правил).

В судебном заседании установлено, что МУП ЖКХ «Темп» является управляющей кампанией по содержанию, обслуживанию жилого фонда поселка Гирсово. На основании договора от 01 января 2011 года между «Темп» (Потребитель) и Юрьянским ДУ № 1 КОГП «Вятавтодор» (Исполнитель), «Темп» покупает у «Вятавтодор» тепловую энергию на отопление и горячее водоснабжение и предоставляет коммунальные услуги в виде тепла населению и социальным учреждениям поселка. Согласно п.1.5 данного договора «Темп» взял на себя обязательство поставлять Исполнителю мазут по ценам, согласованным правлением РСТ Кировской области в расчете тарифа на тепловую энергию.

       В случае отсутствия мазута у Потребителя Исполнитель снимает с себя ответственность за исполнение условий настоящего договора. (п.1.6.).

       Установлено, что МУП «Темп» выполняя свои обязательства перед Исполнителем, своевременно поставляло мазут, закупленный по ценам, согласованным правлением РСТ. Исполнитель данный мазут покупал по цене, заложенной в тариф, то есть по цене ниже, чем закупал «Темп». Задолженность прошлого отопительного сезона «Темп» гасит коммунальными услугами.

      Представителем «Вятавтодора» не представлено суду письменных доказательств того, что по состоянию на 14 апреля 2011 года, когда была прекращена подача тепла, на предприятии отсутствовал мазут, поставленный МУП «Темп» для отопления поселка.

     Согласно справки «Темп» закупило за отопительный сезон с 21 ноября 2010 года по 29 апреля 2011 года от «Вятавтодор» тепловой энергии для отопления поселка Гирсово в количестве 5836,416 Гкал., для производства одной Гкал расходуется 126,433 кг.мазута, «Темп» за отопительный период передало «Вятавтодору» 750,399 т.мазута, по методике расчета необходимо 737,915 т. Данные расчеты представителем «Вятавтодор» не опровергнуты, своего расчета суду не представил.

      Договор на оказание коммунальных услуг № 01\2011 от 01 января 2011 г.(<данные изъяты>) действует до 31 декабря 2011 года, сторонами суду не представлено доказательств досрочного расторжения его. Поэтому следует считать его действующим на день рассмотрения дела в суде.

      Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что факт предоставления населению и социальным учреждениям поселка Гирсово ответчиками коммунальной услуги в виде отопления ненадлежащего качества в период с 14 апреля по 29 апреля 2011 года (по день окончания отопительного сезона) нашел свое подтверждение.

     Поэтому иск прокурора подлежит удовлетворению.

     Руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд

                                                Р Е Ш И Л:

    Обязать МУП ЖКХ «Темп», Юрьянское дорожное управление № 1 КОГП «Вятские автомобильные дороги» предоставлять потребителям поселка Гирсово Юрьянского района Кировской области коммунальные услуги в виде отопления в жилые дома и социальные учреждения в соответствии с требованиями действующего законодательства, устранив нарушения прав потребителей, выявленных в ходе проверки 22 апреля 2011 года.

    На решение может быть подана кассационная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с 30 мая 2011 года.

                           Судья                               Шишкина Н.И.