Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2011 года                                                                             п.г.т.Юрья

       Юрьянский районный суд Кировской области в составе:

Судьи Шишкиной Н.И.

При секретаре Перминовой Т.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Овчинниковой Людмилы Юрьевны к ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе об оспаривании решения комиссии, о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости,

                                               У С Т А Н О В И Л:

        Овчинникова Л.Ю. обратилась в суд с иском ГУ - УПФ РФ в Юрьянском районе Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что 04 марта 2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья в сельской местности. Комиссия, рассмотрев ее заявление, приняла решение об отказе ей в назначении льготной пенсии по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом исключила из стажа следующие периоды работы: с 10 октября 1994 г. по 13 сентября 20000 г. в должности заведующей <данные изъяты> ФАП в Юрьянской райбольнице, поскольку не указано в какой специальности из числа среднего медицинского персонала ею выполнялась работа.

- с 01 ноября 1999 г. по 13 ноября 2002 г. в должности фельдшера и по совместительству в должности заведующей аптечным пунктом <данные изъяты> ФАП.

- с 13 по 30 июня 2001 г., с 16 по 20 августа 2001 г., с 05 сентября по 18 сентября 2001 года, с 24 по 29 декабря 2001 г., с 01 ноября 1999 по 13 ноября 20002 г. поскольку она совмещала не льготную должность санитарки. Также не включены учебные отпуска с 12 по 25 января 1987 г., с 11 по 24 января 1988 г., с 13 июня по 03 июля 1988 г., курсы повышения квалификации с 03 по 28 февраля 1997 г., с 11 марта по 05 апреля 2002 г., с 25 сентября по 13 октября 2006 г. и командировка с 25 по 28 февраля 2011 года.

         С данным решением не согласна, так как, работая в должности заведующей <данные изъяты> ФАП в Юрьянской райбольнице, она фактически выполняла работу фельдшера, то есть лица из числа среднего медицинского персонала.

         Совмещение должности заведующей аптечным пунктом было установлено руководством ЮЦРБ по всех ФАПах Юрьянского района.

        Просит обязать ответчика включить вышеуказанные оспариваемые периоды в стаж, дающий ей право на досрочную трудовую пенсию по старости и назначить ей пенсию с 04 марта 2011 года.

         В судебном заседании истица поддержала заявление по основаниям, указанным в нем, уточнила исковые требования: просит включить в стаж, дающий право на льготную пенсию период с 10 октября 1994 г. по 13 сентября 2000 г., курсы повышения квалификации и командировку с 25 по 28 февраля 2011 года, так как данная командировка связана с обучением фельдшеров аптечному делу в связи с тем, что на ФАПах вновь фельдшера будут реализовывать медицинские препараты и это непосредственно связано с её профессиональной деятельностью. Просит включить по варианту за работу в сельской местности и городу (смешанный стаж) по Спискам и Правилам № 781.

        Суду истица пояснила, что в <данные изъяты> ФАПе она работала в должности фельдшера и исполняла обязанности заведующей в одном лице, оказывала населению медицинскую помощь, то есть занималась лечебной деятельностью. Рабочий день фактически был ненормированный, так как приходилось оказывать помощь населению в любое время суток: ночью, после окончания рабочего дня.

       Пояснила, что на курсы повышения квалификации она ездила по приказу работодателя, так как это ей необходимо для работы, на период курсов за нею сохранялась заработная плата. По новому законодательству, на фельдшеров ФАПов возложена обязанность реализовывать медицинские препараты, в связи с этим она ездили с 25 по 28 февраля 2011 года на семинар, эти дни ей оплачивались.

       Представитель ответчика Байбуровская Н.Г. с иском не согласна, суду пояснила, что оспариваемые периоды ответчиком не включены обоснованно по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении пенсии.

       С 10 октября 1994 г. по 13 сентября 2000 г. истица работала в должности заведующей <данные изъяты> ФАП, но документально не подтвердила по какой конкретно специальности из числа среднего медицинского персонала выполнялась работа в качестве заведующей ФАП.

       Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск следует удовлетворить по следующим основаниям.

       В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

       Согласно ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией…, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

       В силу ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

      На основании ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

       В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона,, следующим гражданам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

     В судебном заседании установлено, что истица осуществляла и осуществляет в настоящее время лечебную деятельность и в настоящее время работает заведующей-фельдшером сельского ФАПа.

     Истица, работая в <данные изъяты> ФАПе в должности заведующей, согласно Положения о заведующем ФАП-фельдшере, имела среднее специальное медицинское образование, фактически исполняла обязанности фельдшера, осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения <данные изъяты> сельского поселения. Согласно сведений по ФАПам Юрьянского района в оспариваемый истицей период, в <данные изъяты> ФАП была одна ставка - фельдшера.

      Установлено, что курсы повышения квалификации и командировка с 25 по 28 февраля 2011 года для истицы являются обязательным условием выполнения её профессиональной деятельности, являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Обратного представителем ответчика суду не представлено. Поэтому курсы повышения квалификации и дни командировки следует включить истице в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

        Анализируя исследованные письменные документы, суд приходит к выводу, что по состоянию на 04 марта 2011 года истица имеет стаж работы по осуществлению лечебной деятельности по охране населения в сельской местности и городе (смешанный стаж) 30 лет, что дает ей право на досрочную трудовую пенсию по старости.

        Поэтому исковое заявление подлежит удовлетворению.

        Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                    Р Е Ш И Л:

       Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Юрьянском районе включить Овчинниковой Людмиле Юрьевне в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по Спискам и Правилам № 781 за работу в сельской местности и городе (смешанный стаж) период работы с 10 октября 1994 г. по 13 сентября 2000 г. - в должности заведующей <данные изъяты> ФАП Юрьянской ЦРБ; курсы повышения квалификации с 03 по 28 февраля 1997 г., с 11 марта по 05 апреля 2002 года, с 25 сентября по 13 октября 2006 г., а также нахождение в командировке с 25 по 28 февраля 2011 года. Назначить ей пенсию с 04 марта 2011 года.

      На решение может быть подана кассационная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с 27 апреля 2011 года.

                                   Судья                          Шишкина Н.И.