Р Е Ш Е Н И Е 20 мая 2011 года п.г.т.Юрья Юрьянский районный суд Кировской области в составе: Судьи Шишкиной Н.И. При секретаре Кислицыной Т.И. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вершининой Людмилы Борисовны к Центральному региональному управлению жилищного обеспечения МО РФ о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, постановке на учет и обеспечении государственным жилищным сертификатом, У С Т А Н О В И Л: Вершинина Л.Б. обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что в марте 2006 года она, ефрейтор контрактной службы в\ч <№>, приказом командира части <№> от 22 марта 2006 года была уволена с военной службы в отставку в связи с организационно-штатными мероприятиями. На день увольнения её военная выслуга в календарном исчислении составила свыше 14 лет. За несколько месяцев до увольнения её и других военнослужащих-женщин вызвали к командиру части и сообщили о предстоящем сокращении. Тогда же она изъявила желание получить жилье по избранному месту жительства в <адрес>, что было отражено в листе беседы установленной формы. Перед самым увольнением в марте 2006 года от неё потребовали написать рапорт на увольнение, в рапорте она указала, что в собственности жилья не имеет и просила предоставить ей жилое помещение по установленным законом нормам в избранном месте жительства в <адрес>. Командование части пообещало ей устно, что жилье будет предоставлено позже, однако до сих пор жилье ей не предоставлено. За период времени с начала её военной службы с 1991 года и до настоящего времени она сменила четыре адрес, проживая в съемном жилье. В марте 2010 года она обратилась письменно к командиру войсковой части <№> с заявлением о предоставлении ей государственного жилищного сертификата, но получила отказ в связи с тем, что потеряла связь с ВС РФ. Просит признать её нуждающейся в улучшении жилищных условий в избранном после увольнения с военной службы месте жительства. Обязать ответчика поставить её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и обеспечить государственным жилищным сертификатом на приобретение жилого помещения по установленным законом нормам в избранном месте жительства. В судебное заседание ответчик не явился, извещен надлежащим образом, в адрес суда не направил заявления о причине неявки и письменного отзыва. Представитель третьего лица в\ч <№> в судебное заседание не явился, в адрес суда направил отзыв. При наличии данных обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Истица Вершина Л.В. в судебное заседание не явилась, её интересы по доверенности представляет в суде Сусленов С.А., который поддержал исковые требования Вершининой Л.В. по основаниям, указанным в заявлении. Истица Вершинина Л.Б. в судебном заседании 01 апреля 2011 года иск поддержала по основаниям, указанным в заявлении, суду пояснила, что в листе беседы ею был поставлен прочерк, так как ей пояснили, что она не подпадает под категорию нуждающихся в связи с тем, что проживает в <адрес>, а не в <адрес>. На период заполнения листа беседы её семья занимала площадь, по нормативам достаточную для проживающих на ней лиц, то есть была обеспечена жилой площадью по установленным нормам. Но квартира, в которой они проживали, находилась не в их собственности, а в собственности застройщика. Пояснила, что с мужем они развелись 1,5 года назад, ими в добровольном порядке было разделено совместно нажитое имущество: мужу осталась квартира, ей - машина и гараж. В настоящее время в разделенной квартире муж проживает с новой семьей. Выслушав истицу, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск следует оставить без удовлетворения по следующим основаниям. В соответствии со статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (в редакции от 02 февраля 2006 года, действующей на момент увольнения истицы), государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 января 2005 года в муниципальных образованиях, осуществляется за счет средств федерального бюджета путем выдачи государственных жилищных сертификатов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту постановки на учет. Данная статья в редакции, вступившей в силу с 01 января 2011 года предусматривает обеспечение жилыми помещениями в форме предоставления: жилого помещения в собственность бесплатно; жилого помещения по договору социального найма; единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, также вставших на учет до 01 января 2005 года в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Согласно Постановления Правительства РФ № 1050 от 17 декабря 2010 года № 1050 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы участниками подпрограммы являются … граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, которые до 01 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и принявшие решение участвовать в подпрограмме, обеспечение жилыми помещениями которых осуществляются органом исполнительной власти субъекта РФ по выбору гражданина в форме предоставления жилого помещения (в собственность бесплатно или по договору социального найма), приобретенного (построенного) за счет субвенции, либо единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения за счет субвенции (далее - единовременная денежная выплата). Право на улучшение жилищных условий в рамках подпрограммы имеют следующие категории граждан РФ, государственные обязательства по обеспечению жильем которых за счет средств федерального бюджета установлены федеральным законодательством: … граждане, уволенные с военной службы (службы), и приравненные к ним лица, которые до 01 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. По смыслу ст.4 ФЗ № 342 от 08 декабря 2010 года «О внесении изменений в ФЗ «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» (вступил в законную силу 01 января 2011 года), жилищные сертификаты с момента вступления данного Закона в силу, не выдаются, обеспечение жилыми помещениями производится в порядке и на условиях, предусмотренных п.2.1 ст.15 и ст.15.1 ФЗ от 27 мая 1998 г. № 76 «О статусе военнослужащих» (в редакции настоящего Федерального закона). В судебном заседании установлено, что истица 22 марта 2006 года приказом командира войсковой части <№> уволена с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 ст.15 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе») имея военную выслугу 14 лет 03 месяца 06 дней. Согласно листа беседы от 20 февраля 2006 года, Вершинина Л.Б. собственноручно в нем указала, что обеспечена жилой площадью по нормам законодательства в <адрес>, общая площадь жилого помещения <данные изъяты> кв.м. на состав семьи из <данные изъяты> человек. Никаких просьб, согласно листа, беседы ею высказано не было. Учет военнослужащих, нуждающихся в получении жилых помещений, на момент издания приказа об увольнении истицы с военной службы, регламентировался Приказом Министра обороны РФ от 15 февраля 2000 года № 80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации». В соответствии с п.28 Инструкции, утвержденной данным приказом, военнослужащие включались в списки очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) на основании решений жилищных комиссий, оформляемых протоколом и утверждаемых командирами воинских частей. Суду не представлено письменных документов, подтверждающих, что истица в период службы, либо в момент увольнения обращалась к командованию войсковой части с рапортом о получении жилого помещения в связи с увольнением или о постановке её на учет как нуждающейся в получении жилого помещения после увольнения, как не представлено и доказательств отказа в постановке её на учет в очередь на получение жилого помещения по избранному месту жительства. Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что на момент увольнения истицы с военной службы, она была обеспечена жилым помещением по нормам действующего законодательства. Её жилищные условия изменились после расторжения брака в сентябре 2009 года и раздела имущества, что не дает истице права быть признанной нуждающейся в улучшении жилищных условий и получения жилого помещения связи с увольнением с военной службы. Поэтому исковое заявление следует оставить без удовлетворения. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Вершининой Людмилы Борисовны к Центральному региональному управлению жилищного обеспечения МО РФ о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, постановке на учет и обеспечении государственным жилищных сертификатом оставить без удовлетворения. На решение может быть подана кассационная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с 25 мая 2011 года. Судья Шишкина Н.И.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ