Дело № 2-365/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Юрья Кировской области 01 сентября 2011 года Юрьянский районный суд Кировской области в составе: председательствующей судьи Марушевской Н.В. с участием заместителя прокурора Юрьянской районной прокуратуры Владимирской Л.М. при секретаре Акулич Н.В. с участием представителей ответчика Метелева А.Е., Шабалиной Л.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Юрьянского района Кировской области в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к Кировскому областному государственному казенному учреждению социального обслуживания «Мурыгинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» о понуждении устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, УСТАНОВИЛ: Прокурор Юрьянского района Кировской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к Кировскому областному государственному казенному учреждению социального обслуживания «Мурыгинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» о понуждении устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий учреждения. В обоснование требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в деятельности КОГКУСО «Мурыгинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», по результатам которой выявлены нарушения, создающие угрозу ущемления прав воспитанников указанного учреждения на охрану их здоровья. Так, в нарушение п.п.6.2, 6.7 СанПиН 2.1.2.2564-09 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы…», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.11.2009 N 71, в отделении «Молодые инвалиды» на 3 этаже на потолке душевой отслоилось лакокрасочное покрытие, в отделении психолого-педагогической помощи в раздевалках групп «Ягодка» и «Калинка» целостность полового покрытия нарушена, на пищеблоке в овощном цехе частично разбита половая плитка, в раздевалке грязного отделения бани и в прачечной приема грязного белья и сортировки на полу, стенах и потолках отслоилось лакокрасочное покрытие. В нарушение п.8.5 СП 2.3.6.1079-01 «Организации общественного питания…», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31, в помещении склада мясных продуктов размораживание мяса проводится без специального производственного стола. В судебном заседании прокурор Владимирская Л.М. с учетом уточнения исковых требований, просила обязать ответчика в срок до 01 октября 2011 года устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и заменить в отделении психолого-педагогической помощи в раздевалках групп «Ягодка» и «Калинка» половое покрытие; устранить дефекты лакокрасочного покрытия поверхностей стен, потолков и полов в прачечной приема грязного белья и сортировки на полу. Представитель ответчика Метелев А.В. в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями согласился. Суду пояснил, что в настоящее время частично устранены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, в частности устранены на пищеблоке в овощном цехе дефекты полового покрытия, дефекты лакокрасочного покрытия поверхностей стен, потолков и полов в раздевалке грязного отделения бани, дефекты лакокрасочного покрытия в отделении «Молодые инвалиды» на 3 этаже в душевой, в помещении склада мясных продуктов поставлены 2 специальных производственных стола для дефростации мяса. Приобретен линолеум для отделений «Ягодка» и «Калинка», проводится косметический ремонт в помещении прачечной, который будет завершен до 01 октября 2011 года. Представитель третьего лица территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Юрьянском районе в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без их присутствия. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему: В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Согласно ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения в силу ст. 2 Федерального закона № 52-ФЗ обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. На основании ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Статья 24 Федерального закона № 52-ФЗ содержит требование, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В судебном заседании установлено, подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ (<данные изъяты>), что ГУСО «Мурыгинский детский дом-интернат» зарегистрирован в качестве юридического лица 10.11.2008 года. Согласно Уставу КОГКУСО «Мурыгинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» целью деятельности учреждения является предоставление постоянного, временного ( сроком до 6 месяцев) и пятидневного в неделю проживания детям в возрасте от 04 до 18 лет и молодым инвалидам старше 18 лет с отклонениями в умственном развитии и нуждающихся в постоянном постороннем уходе с предоставлением им необходимых социальных услуг. В ходе проведенной 08 августа 2011 года прокуратурой Юрьянского района совместно с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кировской области в Юрьянском районе проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации задний КОГУСО «Мурыгинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей», расположенного по адресу: <адрес> (<данные изъяты>) Так, в нарушение п.п.6.2, 6.7 СанПиН 2.1.2.2564-09 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания престарелых и инвалидов, санитарно-гигиеническому и противоэпидемическому режиму их работы…», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.11.2009 N 71, в отделении «Молодые инвалиды» на 3 этаже на потолке душевой отслоилось лакокрасочное покрытие, в отделении психолого-педагогической помощи в раздевалках групп «Ягодка» и «Калинка» целостность полового покрытия нарушена, на пищеблоке в овощном цехе частично разбита половая плитка, в раздевалке грязного отделения бани и в прачечной приема грязного белья и сортировки на полу, стенах и потолках отслоилось лакокрасочное покрытие. В нарушение п.8.5 СП 2.3.6.1079-01 «Организации общественного питания…», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31, в помещении склада мясных продуктов размораживание мяса проводится без специального производственного стола. Данный факт не оспаривался представителем ответчика в судебном заседании. Одновременно представлены доказательства частичного устранения нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий учреждения. Согласно акту проверки по устранению недостатков от 30.08.2011 года, на пищеблоке в овощном цехе устранены дефекты полового покрытия, дефекты лакокрасочного покрытия поверхностей стен, потолков и полов в раздевалке грязного отделения бани, дефекты лакокрасочного покрытия в отделении «Молодые инвалиды» на 3 этаже в душевой, в помещении склада мясных продуктов поставлены 2 специальных производственных стола для дефростации мяса. На момент рассмотрения дела в суде в зданиях КОГУСО «Мурыгинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» в отделении психолого-педагогической помощи в раздевалках групп «Ягодка» и «Калинка» не заменено половое покрытие; дефекты лакокрасочного покрытия поверхностей стен, потолков и полов в прачечной приема грязного белья и сортировки на полу не устранены. Своим бездействием ответчик нарушил права неопределенного круга лиц - граждан, которые проживают в помещениях интерната, и работают в нем в настоящее время. Таким образом, суд приходит к выводу, что прокурор Юрьянского района, выступая представителем неопределенного круга лиц, действуя в их интересах, правомерно обратился в суд с иском, его требования законны и справедливы, и поэтому иск с учетом уточнения исковых требований подлежит удовлетворению. В силу ч. 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Исследованные в судебном заседании доказательства, позволяют сделать вывод о том, что определенный прокурором срок до 01 октября 2011 года для устранения нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства соответствует принципу разумности. Пунктом 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ определено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком. Исходя из требований п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию 4000 рублей. Согласно ч. 2 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами. Учитывая имущественное положение ответчика, суд считает необходимым уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию, до 400 рублей. Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Юрьянского района Кировской области удовлетворить. Обязать Кировское областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Мурыгинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства: провести замену в отделении психолого-педагогической помощи в раздевалках групп «Ягодка» и «Калинка» полового покрытия; устранить дефекты лакокрасочного покрытия поверхностей стен, потолков и полов в прачечной приема грязного белья и сортировки на полу в срок до 01 октября 2011 года. Взыскать с Кировского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Мурыгинский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» в доход государства за рассмотрение иска в суде государственную пошлину в размере 400 рублей. Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения с подачей жалобы через Юрьянский районный суд. Судья Н.В.Марушевская