Р Е Ш Е Н И Е 05 июля 2011 года п.г.т.Юрья Юрьянский районный суд Кировской области в составе: Судьи Шишкиной Н.И. При секретаре Устюжаниновой И.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куликовой Марии Васильевны к администрации Медянского сельского поселения о признании незаконным постановления о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях и обязании постановки на учет, У С Т А Н О В И Л: Куликова М.В. обратилась в суд с иском к администрации Медянского сельского поселения о признании незаконным постановления о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях и обязании постановки на учет, указав, что она является вдовой инвалида Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, имеет право на льготы, установленные ст.21 ФЗ «О ветеранах» и Указов Президента РФ от 07 мая 2008 г., в том числе на обеспечение жильем. 11 января 2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о принятии её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Постановлением от 17 января 2011 года она была поставлена на учет в очередь нуждающихся в жилых помещениях граждан по договору социального найма с 11 января 2011 года. Постановлением администрации Медянского сельского поселения от 30 мая 2011 года № 13 была снята с очереди с 30 мая 2011 года по пп.6 ч.1 ст.56 ЖК РФ. Данное постановление считает незаконным и необоснованным, так как своего жилья не имеет ни в собственности, ни по договору социального найма, проживает с дочерью М***., которая занимает квартиру по договору социального найма. Переехала жить к дочери в 1999 году из <адрес> из-за отсутствия жилья и необходимости ухода за нею, основанием для регистрации по месту проживания дочери явилось отсутствие у неё собственного жилья. Членом семьи дочери не является, общее хозяйство с нею не ведет, бюджет раздельный, свои денежные средства расходует по своему усмотрению, лекарства приобретает за свой счет, коммунальные услуги оплачивает из собственных средств. Жилье, в котором она проживает, не соответствует установленным для жилых помещений требованиям, нет горячего водоснабжения, отопления, канализации. Просит признать незаконным постановление ответчика № 13 от 30 мая 2011 года обязать его поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении её, как вдову инвалида Великой Отечественной войны с момента её обращения с заявлением, то есть с 11 января 2011 года. В судебное заседание истица не явилась, в адрес суда направила заявление о допуске в качестве её представителя адвоката Шеромова В.С., просит рассмотреть без её участия. При наличии данных обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы. Адвокат Шеромов В.С. иск поддержал по основаниям, указанным в заявлении, суду пояснил, что истица не имеет на праве собственности жилого помещения и поэтому считается нуждающейся в улучшении жилищных условий, квартира не отвечает санитарно-техническим требованиям и постановлению Правительства, но представить письменные документы, подтверждающие это, он не может. Считает, что в квартире должно быть центральное отопление, зимой горячая вода, ванна и туалет, центральное водоснабжение, в настоящее время у истицы только центральный водопровод. Представитель ответчика Орехов Г.В. иск признал, суду пояснил, что по заявлению истица была поставлена на очередь на получение жилого помещения по пп.1 ч.1 ст.51 ЖК РФ как не имеющая на праве личной собственности жилого помещения. 30 мая 2011 года жилищная инспекция Кировской области проводила проверку и указала на то, что истица незаконно признана нуждающейся в получении жилого помещения. Ему рекомендовано снять истицу с учета и посоветовать ей обратиться в суд. Пояснил, что степень благоустройства села - это водопровод, печное отопление, в многоквартирных домах центральное отопление. Свидетель М***. суду пояснила, что истица является ей матерью, она перевезла её из <адрес> в 1999 году, так как умер отец, дом пришел в негодность, за матерью требовался посторонний уход по состоянию здоровья. Пояснила, что в квартире имеется холодная вода, печное отопление, нет горячей воды, местная канализация, туалет на улице. Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск следует оставить без удовлетворения по следующим основаниям. В соответствии с п.п. 1 и 3 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. В силу п.п.2,4 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Исходя из п.7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения, не пригодным для проживания, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47, признание помещения жилым помещением, не пригодным для проживания граждан, осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Согласно п. 12 вышеуказанного Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализационных уборных. Из смысла указанных норм материального права, следует, что если решением компетентной комиссии жилое помещение не признано непригодным для проживания, а проживающие в нем граждане не признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, то обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета они не подлежат. В силу ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. В судебном заседании установлено, что истица проживает в квартире, предоставленной её дочери М***. по договору социального найма от 15 января 2009 года. Дом, в котором находится квартира, построен в 1981 году, физический износ здания 35%, площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м. В квартире зарегистрированы три человека: наниматель М***., её дочь В***. и истица. В квартире имеется водопровод, печное отопление, газоснабжение баллонное, канализация местная. Со слов представителя ответчика - главы администрации Медянского сельского поселения Орехова Г.В. степень благоустройства в селе - это водопровод и печное отопление, и только в многоквартирных домах имеется центральное отопление. Постановлением главы Медянского сельского поселения № 3 от 06 апреля 2009 года установлена учетная норма площади жилого помещения в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в размере 9 кв.м. на одного человека. Площадь жилого помещения, где проживает истица <данные изъяты> кв.м., то есть на каждого проживающего приходится по 15,8 кв.м. Представителем истца суду не представлено заключения компетентной комиссии о непригодности жилого помещения истицы для проживания. Отсутствие туалета в квартире и печное отопление, а также пожилой возраст истицы не могут являться основаниями для признания нуждающимся в улучшении жилищных условий. Истица является членом семьи М***. в силу ст.69 ЖК РФ независимо от того как они ведут хозяйство и распоряжаются денежными средствами. Судом не принимается признание ответчиком иска, так как оно противоречит закону, нарушает права и интересы лиц, стоящих в очереди на получение жилых помещений в администрации Медянского сельского поселения. Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик правомерно отказал в постановке истицы на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях, так как жилищные условия истицы соответствуют нормам и требованиям, установленных для жилых помещений. Оснований для признания её нуждающейся в жилых помещениях, предусмотренных ст.51 ЖК РФ не установлено. Поэтому исковое заявление следует оставить без удовлетворения. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Куликовой Марии Васильевны к администрации Медянского сельского поселения Юрьянского района о признании незаконным постановления о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях и обязании постановки на учет оставить без удовлетворения. На решение может быть подана кассационная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с 10 июля 2011 года. Судья Шишкина Н.И.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ