Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2011 года                                                                            п.г.т.Юрья

           Судья Юрьянского районного суда Кировской области Шишкина Н.И.

С участием зам.прокурора Юрьянской райпрокуратуры Суслова А.В.

При секретаре Устюжаниновой И.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Юрьянского района в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Кировэнергосбыт» о признании действий по прекращению подачи электроэнергии в котельные МУП ЖКХ «Феникс» незаконными,

                                                  У С Т А Н О В И Л:

          Прокурор Юрьянского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к ОАО «Кировэнергосбыт» о признании действий по прекращению подачи электроэнергии в котельные МУП ЖКХ «Феникс» незаконными, указав, что по заявлению главы Загарского сельского поселения Хлыбова Н.Я. от 02 сентября 2011 года о принятии мер прокурорского реагирования в связи с прекращением ОАО «Кировэнергосбыт» подачи электроэнергии в котельные, эксплуатируемые МУП ЖХК «Феникс», собственником которых является МО «Загарское сельское поселение».

        Проверкой установлено, что согласно договоров на безвозмездное пользование имуществом № 8 от 01 сентября 2008 года и № 2 от 01 сентября 2011 года, заключенных между администрацией МО «Загарское сельское поселение» и МУП ЖКХ «Феникс», последнему в пользование переданы здания котельных, находящихся по адресу: <адрес> и <адрес>, а также в <адрес> для предоставления коммунальных услуг населению по отоплению.

        27 августа 2009 года МУП ЖКХ «Феникс» заключило с ОАО «Кировэнергосбыт» договор электроснабжения <№>, согласно п.1.1 которого энергоснабжающая организация обязуется осуществлять подачу электрической энергии, а абонент обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию за оказанные услуги.

       С 23 мая 2011 года ответчик прекратил подачу электроэнергии в котельные МУП ЖКХ «Феникс» в виду образовавшейся задолженности по оплате за потребленную МУП ЖКХ «Феникс» электроэнергию.

        В связи с этим котельные не смогут производить в условиях отопительного периода 2011-2012 г.г. тепловую энергию, предназначенную для обеспечения отоплением население <адрес> и <адрес>. При этом большинство потребителей исправно оплачивают коммунальную услугу по отоплению.

        На территории Загарского сельского поселения проживают граждане и находятся социально значимые объекты, пользующиеся коммунальной услугой по отоплению, не имеют других источников производства тепловой энергии, предназначенной для обеспечения потребителей отоплением.

       Прекращение поставки электроэнергии на котельную незаконно, поскольку нарушает гарантированные Конституцией РФ и действующим законодательством РФ права граждан, проживающих в <адрес> и <адрес> и добросовестно оплачивающих жилищно-коммунальные услуги по отоплению. Отсутствие отопления может повлечь за собой заболевания граждан и рост социальной напряженности среди населения.

       Действиями ОАО «Кировэнергосбыт» по прекращению электроснабжения нарушены требования ст.ст.10,539,540,546 ГК РФ, п.1 ст.5 ФЗ «О защите конкуренции» от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ, ст.8 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ.

       ОАО «Кировэнергосбыт», используя доминирующее положение на рынке, не используя способ защиты как обращение в суд на должника о взыскании долга, применяет крайнюю меру - прекращает подачу электроэнергии на котельные МУП ЖКХ «Феникс», чем ущемляет законные права и интересы жителей <адрес> и <адрес>, потребителей социально значимых объектов, расположенных в данных населенных пунктах.

       Просит признать действия ОАО «Кировэнергосбыт» по прекращению подачи электроэнергии в котельные эксплуатируемую ООО ЖКХ <данные изъяты> незаконными. Обязать ОАО «Кировэнергосбыт» возобновить подачу электроэнергии в вышеуказанную котельную.

       Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в адрес суда направил отзыв и ходатайство о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

       Представитель третьего лица МУП ЖКХ «Феникс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в адрес суда не направил заявления о причине неявки.

       При наличии данных обстоятельств, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

       В судебном заседании прокурор поддержал иск по основаниям, указанным в заявлении, пояснил, что поставка электроэнергии возобновлена 30 сентября 2011 года, в связи с чем уточнил требование: признать незаконными действия по прекращению подачи электроэнергии в период с 23 мая по 29 сентября 2011 года.

       Представитель ответчика в отзыве не согласен с требованием прокурора по тем основаниям, что с МУП ЖКХ «Феникс» заключен договор электроснабжения <№> от 27августа 2009 г. Ответчик надлежащим образом исполняет свои обязательства перед МУП ЖКХ «Феникс», которое в свою очередь нарушает обязанность по оплате потребленной электроэнергии. На день введения ограничения потребления электрической энергии задолженность МУП ЖКХ «Феникс» составляла <данные изъяты> руб. за период октябрь, ноябрь, декабрь 2010 г., январь, февраль, март, апрель 2011 г.

      Считает, что неправомерные действия МУП ЖКХ «Феникс» явились причиной введения ОАО «Кировэнергосбыт» ограничения режима потребления электрической энергии. Данное ограничение потребления электроэнергии является единственным имеющимся способом восстановления нарушенных прав ОАО «Кировэнергосбыт».

       Представитель третьего лица администрации Загарского сельского поселения Хлыбов Н.Я. с заявлением прокурора согласны, суду пояснил, что ОАО «Кировэнергосбыт» 30 сентября 2011 года с начала отопительного сезона на территории Загарского сельского поселения возобновил подачу электроэнергии. Пояснил, что задолженность сложилась по причине того, что тарифы на отопление низкие, не соответствуют расходам, которые несет МУП ЖКХ «Феникс» по предоставлению услуги в виде отопления.

        Выслушав прокурора, заслушав представителей третьих лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск следует удовлетворить частично по следующим основаниям.

        В силу ст.10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

        Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением не рынке.

        В судебном заседании установлено, что между ОАО «Кировэнергосбыт» и МУП ЖКХ «Феникс» заключен договор электроснабжения <№> от 27 августа 2009 года, в соответствии с п.1.1. которого АОА «Кировэнергосбыт» обязуется подавать МУП ЖКХ «Феникс» электрическую энергию, а последний обязуется своевременно оплачивать потребляемую энергию и мощность.

       На день введения ограничения потребления электрической энергии 23 мая 2011 года, задолженность МУП ЖКХ «Феникс» перед ответчиком составляла <данные изъяты> руб. за период октябрь, ноябрь, декабрь 2010 г. и январь, февраль, март, апрель 2011 г.

       МУП ЖКХ «Феникс» оказывает коммунальные услуги по отоплению от указанной котельной - 20 многоквартирным домам, 908 потребителям, из которых -195 пенсионеры, 36 инвалиды, а также потребителям социально значимых объектов: <данные изъяты> и <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.

       На территории Загарского сельского поселения не имеется иных источников производства тепловой энергии, предназначенной для обеспечения потребителей отоплением.

       29 сентября 2011 года ответчиком возобновлено предоставление электроэнергии в котельные МУП ЖКХ «Феникс». В период с 23 мая до 29 сентября 2011 года МУП ЖКХ «Феникс» не могли провести работы по ремонту и подготовке котельного оборудования для отопительного сезона 2011-2012 г.г., что могло привести к срыву отопительного сезона.

       Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что ответчик в период с 23 мая по 29 сентября 2011 года злоупотребил правом и доминирующим положением, отключив от электроэнергии котельную МУП ЖКХ «Феникс». При этом не использовал реальную возможность решить вопрос о взыскании суммы задолженности с МУП ЖКХ «Феникс» в судебном порядке. Суду не представил доказательств того, что им были приняты меры к взысканию задолженности.

        Судом установлено, что ОАО «Кировэнергосбыт» возобновил 29 сентября 2011 года подачу электроэнергии в котельную, обслуживаемую МУП ЖКХ «Феникс».

        Поэтому заявление подлежит удовлетворению частично.

        Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                    Р Е Ш И Л:

       Признать действия ОАО «Кировэнергосбыт» по прекращению подачи электроэнергии в котельные, эксплуатируемые МУП ЖКХ «Феникс», в период с 23 мая по 29 сентября 2011 года незаконными, в остальной части иск оставить без удовлетворения.

       Решение может быть опротестовано и обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.

                                  Судья                                    Шишкина Н.И.