Дело №2-475/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Юрья Кировской области                                       15 декабря 2011 года

       Юрьянский районный суд Кировской области в составе:

председательствующей судьи Марушевской Н.В.,

при секретаре Кислицыной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тарасова Николая Леонидовича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе о признании незаконным решения комиссии, о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Тарасов Н.Л. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Юрьянском районе о признании незаконным решения комиссии, о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что решением ответчика ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине недостаточного количества специального стажа. При определении права на пенсию ответчик не зачел в его специальный стаж период прохождения военной службы по призыву с 12 ноября 1980 года по 25 января 1983 года, так как это не предусмотрено Списками и Правилами № 463, 781. По подсчетам ответчика его специальный стаж составил 23 года 8 месяцев 29 дней.

С решением ответчика истец не согласен, поскольку п. 9.2 Раздела 9 «Порядка определения стажа педагогической работы» Письма Министерства образования и науки РФ и Профсоюза работников народного образования и науки РФ от 26.10.2004 года № АФ-947/96 «О размерах и условиях оплаты труда работников образовательных учреждений в 2005 году» время службы в Вооруженных силах СССР засчитывается в стаж педагогической работы.

Просит обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период прохождения военной службы по призыву с 12 ноября 1980 года по 25 января 1983 года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 30 июня 2011 года.

Истец в судебном заседании иск поддержал, по указанным основаниям. Уточнил исковые требования и просил обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период прохождения военной службы по призыву с 12 ноября 1980 года по 20 января 1983 года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 30 июня 2011 года.

Представитель ответчика Байбуровская Н.Г. иск не признала, суду пояснила, что период прохождения военной службы по призыву не подлежит включению в специальный стаж, т.к. это не предусмотрено Списками и Правила № 463 от 06.09.1991 года и № 781 от 29.10.2002 года.

         Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

         Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (в ред. от 01.07.2011 г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 27 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 30 июня 2011 года Тарасов Н.Л. обратился в УПФ РФ в Юрьянском районе с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Решением УПФР в Юрьянском районе № 250 от 08.07.2011 года Тарасову Н.Л. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Стаж истца по подсчетам ответчика составил 23 года 8 месяцев 29 дней. В специальный стаж не был включен период прохождения Тарасовым Н.Л. срочной службы по призыву в армии с 12 ноября 1980 года по 20 января 1983 года со ссылкой на то, что действующее законодательство такого зачета не предусматривает.

Однако в период, когда истец проходил военную службу по призыву, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

В силу пункта 4 названного Положения, в частности, служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Принимая во внимание, что на момент обращения Тарасова Н.Л. в ГУ -Управление ПФР в Юрьянском районе, им было выработано не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, период службы в армии подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве спорный период следует зачесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

      Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

                                                         РЕШИЛ:

      Исковые требования Тарасова Николая Леонидовича к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе удовлетворить.

      Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе включить Тарасову Николаю Леонидовичу в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период прохождения военной службы по призыву с 12 ноября 1980 года по 20 января 1983 года и назначить Тарасову Николаю Леонидовичу досрочную трудовую пенсию по старости с 30 июня 2011 года.

         На решение может быть подана кассационная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

                  Судья                                                          Марушевская Н.В.