Дело №2-477/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Юрья Кировской области                                       12 декабря 2011 года

       Юрьянский районный суд Кировской области в составе:

председательствующей судьи Марушевской Н.В.,

при секретаре Кислицыной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суслова В.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе о признании незаконным решения комиссии, о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Суслов В.С. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в Юрьянском районе о признании незаконным решения комиссии, о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что решением ответчика ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине недостаточного количества специального стажа, по подсчетам ответчика его специальный стаж составил 5 лет 5 месяцев 25 дней. При определении права на пенсию ответчик не зачел в его специальный стаж работу в должности оператора котельной в КОГУП <адрес> <данные изъяты> с 03.01.2002 г. по 01.12.2006 г., с 09.04.2007 г. по 14.10.2011 г., так как наименование должности не предусмотрено Списком № 2.

С решением ответчика истец не согласен. В указанные периоды он работал в цехе ПСХ (паросиловое хозяйство) в должности оператора (машиниста) паровых котлов ДЕ 10-14ГМ и ДЕ-16-14-225ГМ, работающих на жидком топливе (мазуте). В трудовой книжке содержится запись о его работе в данные периоды в качестве оператора котельной. В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 ( далее Список № 2) в разделе 13 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» содержится должность «машинист котла». Считает, что запись в трудовой книжке о выполнении им работы в качестве «оператора котельной» сделана неверно. Фактически он обслуживал котлы, работающие на жидком топливе (мазуте) по должности «машинист котельной». Просит обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с 03.01.2002 г. по 01.12.2006 г., с 09.04.2007 г. по 14.10.2011 г. и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 15 октября 2011 г.

Истец и его представитель Тимофеева Е.А. в судебном заседании иск поддержали по указанным основаниям, уточнили исковые требования, просили обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы истца в качестве оператора котельной с 16.12.2002 года по 01.12.2006 года, с 09.04.2007 года по 14.10.2011 года, за исключением периода с 23.05.2003 года по 11.12.2003 года.

Истец суду пояснил, что работодателем ошибочно указана в его трудовой книжке должность оператора котельной, поскольку он фактически выполнял работу машиниста котла. В его обязанности входило обслуживание котла, контроль за уровнем воды в котле, за мазутным хозяйством, регулировка давления в котле, открытие и закрытие задвижек. Полагает, что неверные записи в трудовую книжку внесены ввиду неграмотности специалиста отдела кадров.

Представитель ответчика Байбуровская Н.Г. иск не признала, суду пояснила, что в оспариваемые периоды истец работал в должности оператора котельной, наименование которой Списком №2 не предусмотрено. Раздел XIII указанного Списка предусматривает льготные должности, в частности машинист котлов, работающих на электростанциях, энергопоездах. Истец же работал на нефтебитумном производстве, в котором применяются перечни должностей, предусмотренных разделом XII Списка № 2. Индивидуальные сведения на Суслова В.С. в оспариваемые периоды представлены работодателем без кода льготы. В штатном расписании <адрес> <данные изъяты> также отсутствует должность машиниста котла, поэтому считать, что работодателем ошибочно внесены записи в трудовую книжку истца нельзя.

Представитель третьего лица КОГП «Вятские автомобильные дороги «Юрьянское дорожное управление №1» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без их присутствия. В письменном отзыве полагали иск не подлежащим удовлетворению, мотивируя тем, что Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 должность оператора котельной отсутствует. Согласно карты аттестации рабочего места по условиям труда № 3 по профессии оператор котельной не предусмотрены льготы в виде досрочной трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Свидетель К***. суду показала, что работала на <адрес> <данные изъяты> в должности помощника, а затем машиниста паровых котлов с 1984 года и выполняла те же трудовые функции, что и Суслов В.С., а именно обслуживала котлы, которые работали на мазуте и вырабатывали пар. Пар подавали потребителям завода для производства нефтебитума.

Свидетель А***. суду показал, что с 2001 года он работает оператором котельной в цехе ПСХ <адрес> <данные изъяты>. Котельная работает на мазуте, в его должностные обязанности входит безопасное обслуживание котла, подача пара потребителям, в том числе и жителям поселка <адрес>.

Свидетель В***. суду показал, что с 1985 года он работал слесарем, затем механиком цеха ПСХ <адрес> <данные изъяты>. С 1998 года был назначен на должность начальника цеха ПСХ. В его подчинении находились операторы котельной, которые занимались обслуживанием котлов, работающих на мазуте. Пар из котельной подавался потребителям завода, а в зимний период и жителям <адрес> ( по его мнению примерно 60% мощности котельной). До 1988 года на предприятии были предусмотрены должности машиниста котлов, после этого наименование должности изменилось на оператора котельной. Однако считает, что истец фактически выполняет работу по профессии «машинист котла».

         Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

         Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (в ред. от 01.07.2011 г.) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам лётного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно разделу 13 «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 от 26 января 1991 г. правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются машинисты котлов (шифр профессии 2140000а-13785.)

Согласно Разъяснению "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10" по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать машинистам котлов, занятым     обслуживанием котлов - утилизаторов в          металлургическом производстве, в том числе за период, когда они ошибочно именовались машинистами (кочегарами) котельной или операторами котельной.

Согласно разделу 33 «Общие профессии» Списка № 2 от 26 января 1991 г. правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе, занятые на удаление золы (шифр профессии 23200000-13786).

В судебном заседании установлено, что истец 14 октября 2011 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при достижении возраста 55 лет.

Решением Управления ПФР в Юрьянском районе № 383 от 21 октября 2011 года истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, поскольку в стаж, дающий право на назначение такой пенсии, не включены периоды работы в должности оператора котельной в КОГУП <адрес> <данные изъяты> с 03.01.2002 года по 01.12.2006 года, с 09.04.2007 года по 14.10.2011 года, за исключением периодов работы в льготной должности с 01.05.2002 года по 31.10.2002 года, с 23.05.2003 года по 11.12.2003 года ( <данные изъяты>)

Согласно записей в трудовой книжке (<данные изъяты>) истец в период с 03.01.2002 г. по 01.12.2006 г., с 09.04.2007 г. по 14.10.2011 г. работал в качестве оператора котельной в КОГУП <адрес> <данные изъяты>.

Штатными расписаниями рабочих котельной <адрес>, утвержденных руководителем предприятия за 2002, 2007, 2008, 2011 года, должность машинист котла не предусмотрена. В штатных расписаниях указано наименование профессии - оператор котельной.

Исходя из п. 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, применение Списков № 1 и 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда № 3 оператора котельной КОГУП <данные изъяты> видно, что гарантии в виде досрочного назначения трудовой пенсии по старости указанной категории работников не предусмотрено.

Работодатель истца, при предоставлении выписки из лицевого счета застрахованного лица, не включил выполняемую Сусловым В.С. работу в должности оператора котельной в число работ с особыми (вредными и тяжелыми) условиями труда.

Следует отметить, что законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 27.11.1984 года № 342/22-123 были внесены дополнения в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 1, раздел «профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» профессиями «оператор котельной» и «оператор теплового пункта», а также внесены изменения в тарифно-квалификационную характеристику профессии «машинист (кочегар) котельной», в соответствии с характером выполняемой работы и видом применяемого топлива. Согласно п. 3 Постановления операторам котельной, поступившим на работу после принятия настоящего Постановления, льготы по пенсионному обеспечению не предоставляются.

В соответствии с действующим Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР - разделом «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», выпуск 1 (утвержденным постановлениемГоскомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30) характеристика работ по профессии «оператор котельной» включает: обслуживание водогрейных и паровых котлов с суммарной теплопроизводительностью свыше 84 до 273 ГДж/ч (свыше 20 до 65 Гкал/ч) или обслуживание в котельной отдельных водогрейных или паровых котлов с теплопроизводительностью котла свыше 273 до 546 ГДж/ч (свыше 65 до 130 Гкал/ч), работающих на жидком и газообразном топливе или электронагреве. Переключение питательных линий, включение и выключение пара из магистралей. Включение и выключение автоматической аппаратуры питания котлов. Профилактический осмотр котлов, их вспомогательных механизмов, контрольно-измерительных приборов и участие в планово-предупредительном ремонте котлоагрегатов. Приемка котлов и их вспомогательных механизмов из ремонта и подготовка их к работе.

Указанная характеристика соответствует выполняемой Сусловым В.С. в оспариваемые периоды работы по профессии оператора котельной, работающей на жидком топливе ( мазуте) и не противоречит должностным обязанностям, которые возложены на оператора паровых котлов должностной инструкцией ( <данные изъяты>).

Профессия «машинист котлов» в Единым тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР не предусмотрена, и имеется лишь в Тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих электроэнергетики, утвержденном Постановлением Минтруда от 12.03.1999 года №5.

Как установлено судом, истец в оспариваемые периоды работал на предприятии нефтебитумного производства, а не в отрасли электроэнергетики.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Исходя из разъяснений Президиума Верховного Суда РФ, изложенных в обзоре законодательства и судебной практики ВС РФ за 2 квартал 2010 года, при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.

С учетом изложенного, суд не принимает во внимание показания свидетелей в качестве доказательства выполняемой истцом работы по профессии машинист котла, поскольку письменными доказательствами подтверждена работа истца в оспариваемые периоды не в льготной должности - оператора котельной.

Поскольку профессия «оператор котельной» не предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, должность «машинист котла» и «оператор котельной» не являются тождественными, суд приходит к выводу, что ответчик правомерно отказал истцу во включении указанных периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Ссылка истца на то, что работодатель ошибочно сделал запись в трудовой книжке, не заслуживает внимания, поскольку противоречит представленным третьим лицом доказательствам, из которых видно, что наименование должности соответствует штатному расписанию предприятия.

С учетом изложенного, исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

                                                         РЕШИЛ:

      Исковые требования Суслова В.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе о признании незаконным решения комиссии, о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, оставить без удовлетворения.

      На решение может быть подана кассационная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме, то есть с 14 декабря 2011 года.

                  Судья                                                          Марушевская Н.В.