Дело № 2-81/2012 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Юрья Кировской области 07 марта 2012 года Юрьянский районный суд Кировской области в составе: председательствующей судьи Марушевской Н.В. с участием помощника прокурора Юрьянского района Кировской области Козловой Е.В. при секретаре Перминовой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Юрьянского района Кировской области в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Империя» о признании бездействия незаконным, понуждении к проведению аттестации рабочих мест, УСТАНОВИЛ: Прокурор Юрьянского района Кировской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ООО «Империя» о признании бездействия незаконным, понуждении к проведению аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда и информированием работников предприятия о результатах аттестации в срок до 01 сентября 2012 года. В обоснование требований указал, что прокуратурой Юрьянского района Кировской области проводилась проверка исполнения трудового законодательства об охране труда в деятельности ООО «Империя»: юридический адрес: <адрес>, которая показала, что общество не обеспечивает безопасные условия труда, чем нарушает требования статей 22, 212 Трудового кодекса РФ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. В судебном заседании помощник прокурора Козлова Е.В. уточнила исковые требования: просила признать бездействие ООО «Империя» незаконным, обязать ООО «Империя» провести аттестацию рабочих мест в 3 магазинах, расположенных по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес> и в столовой, расположенной по адресу: <адрес> и информированием работников предприятия о результатах аттестации в срок до 01 сентября 2012 года. Представитель ответчика Габрелян Р.А. в судебном заседании иск признал. Не оспаривая факт выявленных нарушений трудового законодательства, пояснил, что с момента создания юридического лица с 2005 года аттестация рабочих мест на предприятии не проводилась. В настоящее время у него работают 12 продавцов, 1 бухгалтер, 3 повара, 4 пекаря, 1 заместитель директора и он генеральный директор. 02 марта 2012 года ООО «Империя» заключило договор на проведение аттестации рабочих мест, которая в срок, заявленный прокурором, будет проведена. Суд, заслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему: В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Согласно ст. 210 Трудового кодекса РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственное управление охраной труда, установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда. При этом в силу статей 21, 22 Трудового кодекса РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а работодатель, в свою очередь, обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Статьей 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возложены на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Статьей 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда определена как оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 года № 342н, аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Пунктом 8 указанного Порядка установлено, что сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. В судебном заседании установлено, подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (<данные изъяты>), что общество с ограниченной ответственностью «Империя» зарегистрировано в качестве юридического лица с 26.12.2005 года и осуществляет следующие виды деятельности: розничная торговля пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия в специальных магазинах, производство хлеба и мучных кондитерских изделий недлительного хранения, производство продуктов из мяса и мяса птицы и др. Согласно штатному расписанию ООО «Империя» на 2012 год, численность работников установлена - 12 продавцов-кассиров, 3 пекаря, 2 повара, 1 бухгалтер, 1 генеральный директор. ( <данные изъяты>) Как пояснил в судебном заседании Габрелян Р.А., в настоящее время количество рабочих мест в ООО «Империя» увеличилось и составило 14 рабочих мест. Судом установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда ООО «Империя» не проводилась. В нарушение конституционных норм, требований Трудового кодекса РФ ответчик не выполняет обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда и проведению аттестации рабочих мест по условиям труда не реже одного раза в пять лет. Своим бездействием ответчик нарушил права неопределенного круга лиц - граждан, которые работают в ООО «Империя» в настоящее время, будут работать в будущем, на безопасные условия труда и информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте. В соответствии с ч. 4 ст. 353 ТК РФ на Генерального прокурора и подчиненных ему прокуроров возложена обязанность по осуществлению государственного надзора за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Таким образом, суд приходит к выводу, что прокурор Юрьянского района, выступая представителем неопределенного круга лиц, действуя в их интересах, правомерно обратился в суд с иском, его требования законны и справедливы, и поэтому иск подлежит удовлетворению. В силу ч. 2 статьи 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Исследованные в судебном заседании доказательства ( договор от 02.03.2012 года) позволяют сделать вывод о том, что определенный прокурором срок до 01 сентября 2012 года о проведении аттестации рабочих мест соответствует принципу разумности. Пунктом 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ определено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком. Исходя из требований п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию 4000 рублей. В судебном заседании представитель ответчика ходатайствовал о снижении размера госпошлины, в связи с наличием кредитных обязательств у предприятия, трудным материальным положением. Учитывая имущественное положение ответчика, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию, до 2000 рублей. Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Юрьянского района Кировской области к ООО «Империя» удовлетворить. Признать незаконным бездействие ООО «Империя», выразившееся в непроведении на предприятии аттестации рабочих мест по условиям труда. Обязать ООО «Империя» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в 3 магазинах, расположенных по адресам: <адрес>, <адрес>, <адрес> в столовой, расположенной по адресу: <адрес> и информированием работников предприятия о результатах аттестации в срок до 01 сентября 2012 года. Взыскать с ООО «Империя» в доход государства за рассмотрение иска в суде государственную пошлину в размере 2000 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня провозглашения с подачей жалобы через Юрьянский районный суд. Судья Н.В.Марушевская