Дело №2-242/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Юрья Кировской области                                         26 июня 2012 года

       Юрьянский районный суд Кировской области в составе:

председательствующей судьи Марушевской Н.В.,

при секретаре Захаровой Н.А.,

с участием помощника прокурора Юрьянской районной прокуратуры Козловой Е.В.,

истца Химич М.В.,

представителя ответчика Байбуровской Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Юрьянского района Кировской области в интересах Химич М.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

       Прокурор Юрьянского района Кировской области в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Химич М.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

       Свои требования мотивировал тем, что 04 апреля 2012 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по пп.20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

       Ответчик решением от 13 апреля 2012 года отказал в назначении ей досрочной трудовой пенсии и не включил в специальный стаж периоды нахождения Химич М.В. на курсах усовершенствования, в командировках.

      С решением ответчика в части отказа во включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках в специальный стаж прокурор не согласен, поскольку в указанные периоды за Химич М.В. сохранялось место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, работодателем уплачивались страховые взносы в ПФ РФ. Командировки истца были связаны с ее непосредственной деятельностью.

       Прокурор просил обязать ответчика включить Химич М.В. периоды нахождения в командировке 01 декабря 2005 года, с 07 февраля 2011 года по 08 февраля 2011 года, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15 марта 1993 года по 26 марта 1993 года, с 19 января 1998 года по 13 февраля 1998 года, с 24 февраля 2003 года по 21 марта 2003 года, с 04 декабря 2006 года по 29 декабря 2006 года, с 03 марта 2008 года по 28 марта 2008 года, с 19 марта 2012 года по 03 апреля 2012 года в специальный стаж.

       В судебном заседании представитель прокуратуры Козлова Е.В. исковые требования поддержала по изложенным основаниям, просила зачесть истцу спорные периоды в специальный стаж в календарном исчислении.

       Истец Химич М.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований. Суду пояснила, что в период с 07 по 08 февраля 2011 года она была командирована работодателем на курсы повышения квалификации и 2 дня проходила обучение в НИИ <данные изъяты>. В последующем выяснилось, что курсы повышения квалификации проводятся не первичные, поэтому она была отозвана с курсов. 01.12.2005 года она была командирована работодателем для сдачи годовых отчетов.

       Представитель ответчика Байбуровская Н.Г. в судебном заседании иск не признала, полагала решение комиссии законным и обоснованным. Суду пояснила, что курсы повышения квалификации, периоды командировок не могут быть включены в специальный стаж согласно Правил № 464, 1066, 781,516.

      Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

      Статьей ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

      В силу пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

      В судебном заседании установлено, что истица осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в поселке городского типа.

        04 апреля 2012 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

      При подсчете специального стажа, ответчик не включил истцу периоды нахождения на курсах повышения квалификации и командировки.

       Из материалов дела видно, что истица с 15 марта 1993 года по 26 марта 1993 года, с 19 января 1998 года по 13 февраля 1998 года, с 24 февраля 2003 года по 21 марта 2003 года, с 04 декабря 2006 года по 29 декабря 2006 года, с 03 марта 2008 года по 28 марта 2008 года, с 19 марта 2012 года по 27 апреля 2012 года была направлена работодателем на курсы повышения квалификации (курсы усовершенствования).

      Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

       Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

        Кроме того, для отдельных категорий работников, в данном случае для истицы, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

       Следовательно, период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 15 марта 1993 года по 26 марта 1993 года, с 19 января 1998 года по 13 февраля 1998 года, с 24 февраля 2003 года по 21 марта 2003 года, с 04 декабря 2006 года по 29 декабря 2006 года, с 03 марта 2008 года по 28 марта 2008 года, с 19 марта 2012 года по 03 апреля 2012 года (с учетом обращения к ответчику 04.04.2012 года), подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

       Как следует из приказа № 575-Л от 28.11.2005 года, истица была направлена в командировку в <адрес> с 01.12.2005 года на сдачу годового отчета.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня..

        В силу Правил № 1066 работа на соответствующих должностях и в учреждениях, поименованных списком с 01.11.1999 года засчитывается в специальный стаж при условии, что она выполнялась в течение полного рабочего дня.

       Поскольку в период командировки 01.12.2005 года истец лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не выполняла, исходя из целей командирования, а занималась сдачей отчетности, период ее нахождения в командировке обоснованно не включен ответчиком в специальный стаж.

       В то же время период нахождения истца в командировке в период с 07 по 08 февраля 2011 года подлежит включению в специальный стаж, поскольку в судебном заседании установлено, что в указанный период истец была направлена в командировку для прохождения курсов повышения квалификации в ГОУ ДПО «<данные изъяты>».

        Об этом свидетельствует приказ № 13-ОТ от 03.02.2011 года о командировании на курсы повышения квалификации с 07.02.2011 года (<данные изъяты>).

       С учетом изложенного, исковые требования прокурора суд находит подлежащими частичному удовлетворению.

       Стороны в силу ст. 333.36 НК РФ от уплаты госпошлины освобождены.

       Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

      Исковые требования прокурора Юрьянского района в интересах Химич М.В. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе удовлетворить частично.

      Обязать Управление ПФ РФ в Юрьянском районе Кировской области включить Химич М.В. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости следующие периоды:

-курсы повышения квалификации с 15 марта 1993 года по 26 марта 1993 года, с 19 января 1998 года по 13 февраля 1998 года, с 24 февраля 2003 года по 21 марта 2003 года, с 04 декабря 2006 года по 29 декабря 2006 года, с 03 марта 2008 года по 28 марта 2008 года, с 19 марта 2012 года по 03 апреля 2012 в календарном исчислении;

-командировку (курсы повышения квалификации) в период с 07 февраля 2011 года по 08 февраля 2011 года в календарном исчислении.

       В остальной части иска отказать.

       На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

                       Судья                                                      Марушевская Н.В.