Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 марта 2011 года п.г.т.Юрья
Юрьянский районный суд Кировской области в составе:
Судьи Шишкиной Н.И
При секретаре Устюжаниновой И.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Падериной Нины Михайловны к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Юрьянском районе об оспаривании решения комиссии, о включении периодов работы в спецстаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Падерина Н.М обратилась в суд к ГУ - УПФ РФ в Юрьянском районе об оспаривании решения комиссии, о включении периодов работы в спецстаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что решением ответчика № 436 от 13 декабря 2010 г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначаемой по пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
С данным решением истица не согласна, полагая что из стажа необоснованно исключены периоды: с 14 августа 1989 г. по 01 января 1990 г. в должности <данные изъяты> Кобринского ФАПа; с 02 января 1990 г. по 30 марта 1999 г. в должности <данные изъяты> Кобринской врачебной амбулатории; курсы повышения квалификации с 09 октября по 17 ноября 2000 г. и с 12 февраля по 23 марта 2007 года; периоды работы в должности <данные изъяты> Кобринской амбулатории когда было совмещение не льготной должности <данные изъяты>, <данные изъяты> в Синегорском лесхозе - с 01 июня по 31 декабря 2000 г., с 09 мая по 16 сентября 2002 г., в Кобринском ЛПХ с 15 по 20 мая 2000 г., с 10 по 12 мая 2001 г., 01 июля 2001 г., в лесоустроительной экспедиции с 09 июля по 29 октября 2001 г.; отпуск по беременности и родам в льготном исчислении с 01 февраля по 01 июля 1987 г, с 04 августа 1992 г. по 27 апреля 1991 г., с 09 декабря 1998 г. по 27 апреля 1999 г.; отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в льготном исчислении с 02 июля 1987 г. по 31 июля 1988 г., с 24 июня 1991 г. по 30 сентября 1992 г.
По уточненным исковым требованиям просит включить в специальный стаж следующие периоды: декретные отпуска с 01 февраля по 01 июля 1987 г. и с 02 июля 1987 г. по 31 июля 1988 г. в льготном исчисление 1 год как 1 год и 6 месяцев, так как в данный период она работала <данные изъяты>; <данные изъяты> Кобринского ФАП с 01 сентября 1989 г. по 02 января 1990 г. и с 03 января 1990 г. по 03 февраля 1991г. в льготном исчислении 1 год как 1 год 3 месяца;
декретные отпуска по уходу за ребенком с 04 февраля 1991 г. по 23 июня 1991 г. и с 24 июня 1991 г. по 30 сентября 1992 г. в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца;
в должности <данные изъяты> Кобринского ФАП с 01 октября 1992 г. по 08 декабря 1989 г., за исключением с 22 мая по 06 июня 1998 г. (отпуск без сохранения заработной платы) в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца; отпуск по беременности и родам с 09 декабря 1998 г. по 30 марта 1999 г. в льготном исчислении 1 год как 1 год и 3 месяца; с 05 июня по 03 августа 2000г., с 09 октября по 31 декабря 2000 г., с 10 по 12 мая 2001 г., 01 июля 2001 г., с 09 июля по 29 октября 2001 г., с 09 мая по 16 сентября 2002 г. в календарном исчислении; курсы повышения квалификации с 09 октября по 17 ноября 2000 г. и с 12 февраля по 23 марта 2007 г. в календарном исчислении. Просит назначить ей пенсию по Постановлению Конституционного Суда № 2-П с 16 сентября 2010 года.
В судебном заседании истица поддержала заявление по основаниям, указанным в нём, суду пояснила, что с 14 августа 1989 года она была переведена из Синегорской участковой больницы в Кобринский ФАП на 0,5 ставки <данные изъяты>. Первоначально ставки в Кобринском ФАП не было, когда дали ставку стала работать <данные изъяты>, проработала до 1990 года. С 02 января 1990 г. после перевода Кобринского ФАПа в Кобринскую врачебную амбулаторию занимала должность <данные изъяты> на ставку, выполняла работу, соответствующую должности. Заработную плату до 02 января 1990 г. получали в леспромхозе, но числились в штате больницы. Работая в Кобринской врачебной амбулатории <данные изъяты>, в вечернее время, в выходные и праздничные дни подрабатывала в Синегорском лесничестве в качестве <данные изъяты>.
Представитель ответчика Байбуровская Н.Г. с иском не согласна, суду пояснила, что периоды работы с 14 августа 1989 г. по 02 января 1990 г. и с 03 января 1990 г. по 30 марта 1999 г. не включены в льготный стаж, так как согласно записи в трудовой книжке истица работала в Кобринском леспромхозе, данное учреждение не яляется учреждением здравоохранения. Также в этот период с 22 мая по 06 июня 1998 г. истица имела отвлечения и отпуск без сохранения заработной платы. В период с 05 января по 04 июня 2000 г. и с 04 августа 2000 г. по 08 октября 2000 г. истица не вырабатывала норму рабочего времени. Итого льготный стаж истицы на момент обращения составил 11 лет 6 месяцев 29 дней.
Свидетель П***. суду пояснил, что в период с 01 июня по 31 декабря 2000 г. в лесничестве была ставка технического сотрудника и повара, он дал паспортные данные истицы и её оформили на работу, но она не прибиралась, а только числилась. Также он оформлял истицу и на лесопосадки, а работы он выполнял сам. Истица работала <данные изъяты> на ФАПе, в врачебной амбулатории, когда приехал стоматолог, ставки не было, леспромхоз и больница заключили договор, на основании которого платили заработную плату истице из леспромхоза.
Свидетель К***., допрошенная по судебному поручению Нагорским районным судом, суду пояснила, что знает истицу с 1986 года. С 14 августа 1989 года вместе с Падериной Н.М. работала на Кобринском ФАПе <данные изъяты>. В 1990 году ФАП перевели в Кобринскую врачебную амбулаторию, где они также работала <данные изъяты>. Никогда не знала, что истица где-то работала по совместительству. На ФАПе всегда работала полный рабочий день. В период с 14 августа 1989 г. по 02 января 1990 г. все медицинское оборудование приобреталось на средства Кобринского леспромхоза, так как в п.Кобра приехал стоматолог и истица работала <данные изъяты>, до 02 января 1990 г. заработную плату им платили из леспромхоза. С января 1990 г. заработную плату получали в Кобринском сельсовете, так как Кобринский ФАП перевели в Кобринскую врачебную амбулаторию. Пояснила, что Кобринский ФАП и Кобринская врачебная амбулатория входили в структуру Нагорской районной больницы.
Выслушав стороны, заслушав свидетелей, изучив письменные материалы дела. Суд приходит к выводу. Что иск следует удовлетворить частично по следующим основаниям.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В силу пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью пенсии)…, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
В судебном заседании установлено, что истица осуществляла и осуществляет по настоящее время деятельность в учреждениях здравоохранения. 16 сентября 2010 года истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В назначении пенсии истице отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа, в связи с тем, что ответчик не включил истице в специальный стаж оспариваемые периоды.
Судом установлено, что истица с 14 августа 1989 г. принята <данные изъяты> во врачебную амбулаторию Кобринского леспромхоза, фактически приступила к обязанностям <данные изъяты> с 01 сентября 1989 г. на основании договора между леспромхозом и больницей, с 02 января 1990 года переведена в Нагорскую ЦРБ и принята на работу в должности <данные изъяты> в Кобринскую врачебную амбулаторию. Работая в должности <данные изъяты> Кобринской врачебной амбулатории, в свободное от работы время подрабатывала в лесхозе и леспромхозе, лесоустроительной экспедиции. Также на неё оформлялись наряды на выполнение работ в Синегорском лесхозе, которые она не выполняла, а выполнял П***. Поэтому периоды работы <данные изъяты> в Кобринской амбулатории подлежат включению в льготном исчислении до 01 ноября 1999 года. Также установлено, что получая заработную плату в Кобринском леспромхозе, истица фактически работала в Кобринской амбулатории <данные изъяты> у врача-стоматолога, поэтому период с 09 сентября 1989 г. по 02 января 1990 года подлежит включению в стаж для назначения пенсии в льготном исчислении, а периоды когда истица совмещала льготную должность с не льготной (в 2000 -2001-2002 г.г.) в календарном.
Прохождение курсов повышения квалификации для истицы являются обязательным условием выполнения её профессиональной деятельности. На курсы истица направлялась по приказу работодателя с сохранением заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд. Поэтому они подлежат зачету в специальный стаж.
Периоды в отпусках по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком до полутора лет, курсы повышения квалификации следует включить в календарном исчислении, так как в данные периоды истица фактически не осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения. Включение указанных периодов в специальный стаж в льготном исчислении законом не предусмотрено.
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что на момент обращения истицы к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, её стаж для назначения льготной пенсии был менее 25 лет. Поэтому исковое заявление подлежит удовлетворению частично, в части включения оспариваемых периодов в стаж, дающий право на льготную пенсию. В части назначения пенсии с 16 сентября 2010 года в иске следует отказать.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Падериной Нины Михайловны к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Юрьянском районе об оспаривании решения комиссии, о включении периодов работы в спецстаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.
Обязать ГУ- Управление Пенсионного Фонда РФ в Юрьянском районе включить Падериной Нине Михайловне в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости следующие периоды: декретный отпуск с 01 февраля 1987 г. по 01 июля 1987 г., с 02 июля 1987 г. по 31 июля 1988 г. в календарном исчислении; с 01 сентября 1989 г. по 02 января 1990 г. в должности <данные изъяты> в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяца; с 24 июня 1991г. по 30 сентября 1992 г. - отпуск по уходу за ребеном до 1,5 лет в календарном исчислении; с 01 октября 1992 г. по 08 декабря 1998 г. за исключением периода с 22 мая по 06 июня 1998 г. в должности <данные изъяты> в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца; с 09 декабря 1998 г. по 30 марта 1999 г. - отпуск по беременности и родам в календарном исчислении; с 05 июня 2000 г. по 03 августа 2000 г.; с 09 октября 2000 г. по 31 декабря 2000 г.; с 10 мая 2001 г. по 12 мая 2001 г.; 07 июля 2001 г.; с 09 июля 2001 г. по 29 октября 2001 г.; с 09 мая 2002 г. по 16 сентября 2002 г. в календарном исчислении; курсы повышения квалификации с 09 октября 2000 г. по 17 ноября 2000 г. и с 12 февраля 2007 г. по 23 марта 2007 г. в календарном исчислении.
В остальной части иск оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с 07 марта 2011 года.
Судья Шишкина Н.И.