Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 марта 2011 года п.г.т.Юрья
Юрьянский районный суд Кировской области в составе:
Судьи Шишкиной Н.И.
При секретаре Кислициной Т.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавлевой Татьяны Степановны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Юрьянском районе об оспаривании решения комиссии, о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Журавлева Т.С. обратилась в суд с иском ГУ - УПФ РФ в Юрьянском районе Кировской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что 17 марта 2008 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья в сельской местности. Комиссия, рассмотрев ее заявление, приняла решение об отказе ей в назначении льготной пенсии по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. При этом исключила из стажа следующие периоды работы: с 03 апреля 1982 г. по 04 апреля 1985 г. в должности заведующей Успенским и Стуловским ФАПами в Слободской райбольнице, поскольку не указано в какой специальности из числа среднего медицинского персонала ею выполнялась работа.
- с 01 ноября 1999 г. по 13 ноября 2002 г. в должности фельдшера и по совместительству в должности заведующей аптечным пунктом Скутинского ФАП.
- с 11 января 2007 г. по 04 мая 2007 г. в должности медицинской сестры в структурном подразделении Буденовской ЦРБ в участковой больнице села Архангельское. Также не включены курсы повышения квалификации с 10 января по 05 марта 1999 г.
С данным решением не согласна, так как, работая в должности заведующей Успенским и Стуловским ФАП в Слободской райбольнице, она фактически выполняла работу фельдшера, то есть лица из числа среднего медицинского персонала.
Совмещение должности заведующей аптечным пунктом было установлено руководством ЮЦРБ по всех ФАПах Юрьянского района.
Просит обязать ответчика включить вышеуказанные оспариваемые периоды в стаж, дающий ей право на досрочную трудовую пенсию по старости и назначить ей пенсию с 17 марта 2008 года.
В судебном заседании истица поддержала заявление по основаниям, указанным в нем, дополнила исковые требования: просит оспариваемые периоды работы включить по варианту за работу в сельской местности по Постановлению Конституционного Суда № 2-П.
Суду истица пояснила, что в Успенском и Стуловском ФАПах она работала в должности фельдшера и исполняла обязанности заведующей в одном лице, оказывала населению медицинскую помощь, то есть занималась лечебной деятельностью.
В Скутинском ФАПе работала также в должности фельдшера, также ей было вменено в обязанность реализовывать населению лекарственные препараты. Какого-либо графика по реализации лекарственных препаратов ей не устанавливалось, продавала лекарства тогда, когда обращались на прием. Реализация лекарств занимала немного времени. Также после окончания рабочего времени по основной работе, она прибирала кабинет.
С 11 января 2007 года она работала в Буденовской районной больнице, которая находится в городской местности. Но она работала в участковой больнице села Архангельское в должности медицинской сестры.
Пояснила, что на курсы повышения квалификации она ездила по приказу работодателя, так как это ей необходимо для работы, на период курсов за нею сохранялась заработная плата.
Представитель ответчика Байбуровская Н.Г. с иском не согласна, суду пояснила, что оспариваемые периоды ответчиком не включены обоснованно по основаниям, указанным в решении. В период работы с 03 апреля 1982 г. по 04 апреля 1985 г. не подтверждается по какой конкретно специальности выполнялась работа, в период с 01 ноября 1999 г. по 13 ноября 2002 г. истица совмещала не льготную профессию заведующей аптечным пунктом на Скутинском ФАПе. Период с 11 января по 04 мая 2007 г. в должности медицинской сестры в структурном подразделении Буденовской ЦРБ в участковой больнице села Архангельское может быть зачтен за работу в сельской местности и в городе. Курсы повышения квалификации не включаются в спецстаж согласно Правил №№ 1066,781,516.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что иск следует удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией…, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В силу ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона,, следующим гражданам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что истица осуществляла и осуществляет в настоящее время лечебную деятельность и в настоящее время работает заведующей-фельдшером сельского ФАПа.
Истица, работая в Скутинском ФАПе в должности фельдшера, реализовывала медицинские лекарства, отпускаемые населению без рецепта врача. Реализацию лекарств производила по мере обращения населения за лекарствами, специальное время для реализации медицинских лекарств населению, истице не устанавливалось. Поэтому судом не принимаются доводы представителя ответчика о том, что в оспариваемый период с 01 ноября 1999 г. по 13 ноября 2002 года истица совмещала льготную работу с не льготной.
В период с 03 апреля 1982 г. по 04 апреля 1985 г. истица работала фельдшером в Успенском и Стуловском ФАПах, что подтверждается выписками индивидуальных карт амбулаторного больного, исторической справкой Слободской центральной городской больницей.
Согласно справки № 54 от 19 февраля 2008 года с.Архангельское находится на территории «МО села Архангельского Буденовского района Ставропольского края».
Согласно подсчитанного стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, у истицы право на данную пенсию наступило 17 марта 2008 года.
Установлено, что курсы повышения квалификации для истицы являются обязательным условием выполнения её профессиональной деятельности, являются периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Обратного представителем ответчика суду не представлено. Поэтому курсы повышения квалификации следует включить истице в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, так как истица не согласна с решением ответчика в полном объеме.
Анализируя исследованные письменные документы, суд приходит к выводу, что по состоянию на 17 марта 2008 года истица имеет стаж работы по осуществлению лечебной деятельности по охране населения в сельской местности 25 лет, что дает ей право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Поэтому исковое заявление подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Юрьянском районе Кировской области включить Журавлевой Татьяне Степановне в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 03 апреля 1982 г. по 04 апреля 1985 г., с 01 ноября 1999 г. по 13 ноября 2002 г. за исключением периода с 04 по 22 сентября 2002 г. по Постановлению Конституционного Суда № 2-П от 29 января 2004 года, а также курсы повышения квалификации с 10 января по 05 марта 1999 года. Назначить Журавлевой Т.С. пенсию с 17 марта 2008 года.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме, то есть с 27 марта 2011 года.
Судья Шишкина Н.И.