Дело № 2-158/2012 РЕШЕНИЕ п. Юрья Кировской области 19 апреля 2012 года Юрьянский районный суд Кировской области в составе: председательствующей судьи Марушевской Н.В., с участием ст. помощника прокурора Юрьянской районной прокуратуры Суслова А.В., при секретаре Кизиловой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Юрьянского района Кировской областив интересах Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю Сусловой Е.В. о возложении обязанности представить расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Юрьянского района в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ИП Сусловой Е.В. о возложении обязанности представить расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2011 год в Управление Росприроднадзора по Кировской области, и внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за указанный период. В обоснование иска указал, что ИП Суслова Е.В. осуществляет деятельность по лесозаготовке и производству пиломатериалов, в результате которой оказывает негативное воздействие на окружающую среду. Так, у ИП Сусловой Е.В. имеются стационарные источники выбросов вредных веществ в атмосферу: циклоны деревообрабатывающего цеха и пилоцеха в <адрес>, дымовые трубы котельных в <адрес>, в <адрес> и печей помещений и бытовок в <адрес>, <адрес>, <адрес>, из которых в атмосферу выбрасываются дымовые газы, содержащие окислы азота, оксид углерода, взвешенные вещества ( зола, дров), бенз(а)пирен; ворота мастерской по ремонту и обслуживания техники в <адрес> и ворота тёплой стоянки в <адрес>, из которых в атмосферу выбрасываются выхлопные газы от двигателей автотракторной техники, содержащие окислы азота, оксид углерода, сажу, двуокись серы, бензин, керосин, при их въезде и выезде. Также стационарными источниками выбросов в атмосферу являются транспортные проезды по территориям указанных промплощадок. Указанные промплощадки использовались индивидуальным предпринимателем Сусловой Е.В. в 2011 году для производственной деятельности. Осуществляя негативное воздействие на окружающую среду в части выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников, выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от передвижных источников, сбросов загрязняющих веществ с используемых промплощадок на водосборные площади, размещение отходов производства и потребления на полигоне ТБО <адрес> (у <адрес>) ИП Суслова Е.В. не производила расчёты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1, 2, 3, 4 кварталы 2011 г. и не осуществляла плату за негативное воздействие на окружающую среду. Прокурор указывает на нарушение ответчиком ст. 16, 77 Федерального закона «Об охране окружающей природной среды», предусматривающей платность негативного воздействия на окружающую среду и иные нормативные акты, предусматривающие порядок и сроки внесения платы. Просит обязать ответчика в течение месяца со дня вступления в законную силу решения суда представить расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1,2,3,4 квартал 2011 года в Управление Росприроднадзора по Кировской области, в течение полутора месяцев со дня вступления решения суда в законную силу внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2011 год. В судебном заседании ст. помощник прокурора Суслов А.В. исковые требования поддержал, по изложенным основаниям. Управление Росприроднадзора по Кировской области ходатайствовали о рассмотрении дела без участия их представителя, исковые требования прокурора поддерживают в полном объеме. Ответчик Суслова Е.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с иском согласна. На основании ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Суд, заслушав ст. помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ « Об охране окружающей среды» земля, леса и иная растительность, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух относятся к объектам охраны окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия хозяйственной деятельности. В силу ст. 16 п.1 Федерального Закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным. К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду. В соответствии со ст. 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате её загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. В соответствии с Порядком определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия, утвержденного Постановлением Правительства от 28.08.1992 N 632 предприятия, учреждения, организации, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием обязаны осуществлять плату за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: за выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов; другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.). Расчет платы должен производиться природопользователем самостоятельно исходя из объемов загрязнения, связанных с его деятельностью. Приказом Ростехнадзора от 05.04.2007 г. № 204 утвержден порядок заполнения и предоставления организациями расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду. В соответствии с Приказом Ростехнадзора от 08.06.2006 N 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» данные платежи подлежат уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г. № 995 (в ред. от 13.09.2010) «О порядке осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» установлено, что полномочиями по администрированию платы за негативное воздействие на окружающую среду и по приему расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор), территориальным органом которого в Кировской области является Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кировской области. Из материалов дела следует, что индивидуальный предприниматель Суслова Е.В. осуществляет деятельность по лесозаготовке и производству пиломатериалов, которая связана с выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сбросов загрязняющих веществ с используемых промплощадок на водосборные площади, размещение отходов производства и потребления на полигоне ТБО <адрес> (у<адрес>), и их негативным воздействием на окружающую среду, следовательно, обязана производить расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду и вносить плату. Расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду в спорный период ИП Суслова Е.В. в Росприроднадзор не представляла и соответствующие платежи не вносила. Данные обстоятельства по делу никем не оспариваются. Учитывая изложенное выше, суд приходит к убеждению о законности требований прокурора и возложении на ответчика обязанности по предоставлению в Управление Росприроднадзора по Кировской области ежеквартальных расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2011 год и внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду за указанный период. Исследованные в судебном заседании доказательства, позволяют сделать вывод о том, что определенный прокурором срок для исполнения решения суда соответствует принципу разумности. Пунктом 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ определено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком. Исходя из требований п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей. Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Юрьянского района к индивидуальному предпринимателю Сусловой Е.В. удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Суслову Е.В. в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу представить в Управление Росприроднадзора по Кировской области ежеквартальные расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2011 год. Обязать индивидуального предпринимателя Суслову Е.В. в полутора месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу внести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2011 год. Взыскать с индивидуального предпринимателя Сусловой Е.В. госпошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, с подачей жалобы через Юрьянский районный суд. Судья Марушевская Н.В.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ