Дело № 2-291\2012 Р Е Ш Е Н И Е 08 августа 2012 г. п.г.т.Юрья Юрьянский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Шишкиной Н.И. с участием пом.прокурора Юрьянской райпрокуратуры Козловой Е.В. при секретаре Устюжаниновой И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Юрьянского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Юрьянского городского поселения об обязании принятия мер по ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Юрьянского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Юрьянского городского поселения, указав, что прокуратурой района в период с 11 по 24 июля 2012 года проведена проверка соблюдения администрацией Юрьянского городского поселения законодательства в области обращения с отходами производства и потребления. В ходе данной проверки на территории МО «Юрьянское городское поселение» установлены несанкционированные свалки твердых бытовых отходов. В районе дома <№> по <адрес> в водоохранной зоне реки Юрья, которая в данном месте составляет 100 метров, имеется место несанкционированного размещения твердых бытовых отходов общим объемом 13 куб.м. на нескольких земельных участках общей площадью 87 кв.м. По левой стороне грунтовой, заросшей травой дорожке, идущей от конца улицы <адрес>, начиная с 30м от дома <№> на почвенном покрове имеются 6 куч твердых бытовых отходов по 0,25-1 куб.м. на площадках размерами от 1х1 м до 2х2 м., расположенных на расстоянии 5-10 метров друг от друга. Общий объем размещенных в них отходов не менее 3 куб.м. на площади 12 кв.м. Кучи ТБО располагаются на расстоянии от 15 до 40 м. от реки Юрья. В 20 м. западнее цепочки этих куч, также на заросшей твердой грунтовой дорожке, проходящей между заборами, ограждающими приусадебный участок <адрес> с северной стороны, в 10 метрах от забора, имеется земельный участок размерами 15х5, захламленный твердыми бытовыми отходами в количестве не менее 10 куб.м. Состав размещенных отходов - пластиковая, стеклянная и бумажная тара, бутылки, пластиковые пакеты и т.п. Данное место не имеет твердого покрытия или какой-либо другой подготовки для размещения здесь отходов. Он находится на расстоянии 20 метров от реки Юрья. В <адрес> в районе 10-13 метров севернее забора, ограждающего приусадебный участок <адрес>, имеется место несанкционированного размещения твердых бытовых отходов. Данное место не имеет твердого покрытия или какой-либо другой подготовки для размещения здесь отходов и потому они размещены прямо на почвенном покрове. Захламленный твердыми бытовыми отходами земельный участок имеет размеры 10х3 м., находится на расстоянии 35-40 м. от реки Юрья в 100метровой водоохраной зоне. Объем размещенных на указанном земельном участке твердых бытовых отходов составляет не менее 4-х куб.м. Состав размещенных отходов - пластиковая, стеклянная и бумажная тара, бутылки, пластиковые пакеты, сено, трава с огорода, мусор от приборки придомовой территории, старая обувь и одежда. Полагает, что наличие данных несанкционированных свалок (мест размещения) твердых бытовых отходов в указанном месте в <адрес> свидетельствует о том, что территория МО «Юрьянское городское поселение» недостаточно регулярно очищается от твердых бытовых отходов. Администрация МО «Юрьянское городское поселение» не в полной мере и недостаточно выполняет свои полномочия по организации сбора и вывоза бытовых отходов на своей территории. Бездействием администрации Юрьянского городского поселения нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Прокурор просит обязать ответчика ликвидировать вышеуказанные несанкционированные свалки. В судебном заседании прокурор Козлова Е.В. поддержала иск по основаниям, указанным в заявлении. Представитель администрации МО «Юрьянское городское поселение» по доверенности Калинина А.М. с иском согласна, о чем в адрес суда направила письменное заявление. Суду пояснила, что к 14 октября 2012 года указанные прокурором несанкционированные свалки будут ликвидированы. Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора следует удовлетворить по следующим основаниям. Согласно ст.42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии с п.18 ч.1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Согласно ч.ч. 1 и 2 ст.13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ. Из смысла ст.22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» следует, что сбор и вывоз бытовых отходов и мусора должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ. В судебном заседании установлено, что на территории МО «Юрьянское городское поселение», вдоль улиц <адрес> и <адрес> имеются несанкционированные свалки твердых бытовых отходов, начиная с 30 м <адрес> в виде 6 куч твердых бытовых отходов общим объемом не менее 3 куб.м. на площади 12 кв.м. на расстоянии от 15 до 40 м от реки Юрья. Также на расстоянии 20 метров от реки Юрья на грунтовой заросшей травой дорожке, проходящей между забором, ограждающим приусадебный участок <адрес> имеется земельный участок размерами 15х5, захламленный твердыми бытовыми отходами в количестве не менее 10 куб.м. В районе 10-13 м. севернее забора, ограждающего приусадебный участок <адрес> имеется место размером 10х3 м. несанкционированного размещения твердых бытовых отходов в 100 метровой водоохраной зоне. Наличие данных несанкционированных свалок нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Поэтому исковое заявление прокурора является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению с учетом признания ответчиком исковых требований. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Обязать администрацию муниципального образования «Юрьянское городское поселение Юрьянского района» принять меры по ликвидации несанкционированных свалок твердых бытовых отходов, расположенных в поселке Юрья в районе улиц <адрес> и <адрес>, зафиксированных актом осмотра от 11 июля 2012 года. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение месяца со дня вынесения. Судья Шишкина Н.И.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ