П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении 26 декабря 2011 года п.г.т. Юрья Юрьянский районный суд Кировской области в составе: судьи Шишкиной Н.И. при секретаре Устюжаниновой И.А. рассмотрев протокол об административном правонарушении № 226/31/2011 от 22 декабря 2011 года и материалы административного дела в отношении общества с ограниченной ответственностью «Эликон», юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>, законный представитель юридического лица: генеральный директор ООО «Эликон» Окулов В.И., полномочия подтверждены решением № 2 единственного участника ООО «Эликон» от 20 июля 2011 года, У С Т А Н О В И Л: 22 декабря 2011 года в суд поступил протокол об административном правонарушении № 226/31/2011 от 22 декабря 2011 года по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и материалы административного дела в отношении юридического лица: общества с ограниченной ответственностью «Эликон», в котором указано, что 22 декабря 2011 года при проведении государственным инспектором Кировского территориального отдела по надзору за тепловыми установками и котлонадзору С***. внеплановой выездной проверки юридического лица ООО «Эликон», находящегося по адресу: <адрес> выявлены нарушения действующего законодательства РФ в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно: - не проведено в установленный срок техническое диагностирование (экспертиза промышленной безопасности) парового котла БМ-35 рег.<№> зав.<№>. Срок проведения технического диагностирования в соответствии с записями в паспорте был установлен 09.2011. В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: - соблюдать положения настоящего Федерального Закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, - обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа. В соответствии с требованиями пункта 5 статьи 7 Федерального Закона № 116-ФЗ Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в процессе эксплуатации подлежат экспертизе промышленной безопасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности, если иная форма оценки соответствия таких технических устройств обязательным требованиям к ним не установлена техническими регламентами. В соответствии с пунктом 9.1.1 «Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов» ПБ 10-574-03, утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 11.06.03 № 88, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 18.06.03 г., рег. № 470 администрация организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, в состав которого входят паровые и водогрейные котлы, обязана: - обеспечивать соблюдение требований Федерального закона « О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ, других федеральных законов Российской Федерации, а также нормативных документов в области промышленной безопасности, - проводить освидетельствование и диагностику котлов в определенные сроки и по предписанию Госгортехнадзора России и его территориальных органов. В соответствии с требованиями пункта 10.2.23 « Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов» ПБ 10-574-03 утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 11 июня 2003 года № 88,зарегистрированным Министерством юстиции РФ 18 июня 2003 г., рег.№ 470 эксплуатация котла сверх расчетного срока службы может быть допущена на основании заключения специализированной или экспертной организации о возможностях и условиях его дальнейшей эксплуатации. Представитель Кировского территориального отдела по надзору за тепловыми установками и котлонадзору в судебное заседание не явился, в адрес суда направил телефонограмму, в которой просит дело рассмотреть в его отсутствие. При наличии данных обстоятельств суд считает возможным рассмотреть протокол об административном правонарушении в отсутствие представителя Кировского территориального отдела по надзору за тепловыми установками и котлонадзору. Представитель ООО «Эликон» Шишкин С.А. с протоколом согласен, суду пояснил, что ООО «Эликон» создано 06 июля 2011 года, 01 августа 2011 года по договору аренды имущества ООО «Эликону» передано имущество, в том числе котельная, котлы БМ-35 в количестве трех штук. В ходе подготовки к отопительному сезону, один котел отремонтирован капитально и с 27 ноября 2011 года запущен в эксплуатацию. По протоколу о временном запрете деятельности от 22 декабря 2011 года запрещена эксплуатация парового котла БМ-35 регистрационный номер <№> зав. <№> в связи с тем, что не проведено техническое диагностирование в установленный срок, то есть нет экспертизы промышленной безопасности дальнейшей эксплуатации данного котла. ООО «Эликон» принимаются меры для проведения технического диагностирования и получения экспертизы промышленной безопасности, на сегодняшний день эксплуатация данного котла приостановлена. Судом исследованы письменные материалы дела: сопроводительное письмо о направлении материалов дела об административном правонарушении от 22 декабря 2011 года, протокол об административном правонарушении от 22 декабря 2011 года № 226/31/2011, Устав ООО «Эликон», решение № 2 единственного участника ООО « Эликон» от 20 июля 2011 г., договор аренды от 01 августа 2011 года, акт проверки от 29 сентября 2011 года, выписка из ЕГРЮЛ от 19 октября 2011 г., распоряжение от 16 декабря 2011 г. о проведении внеплановой, выездной проверки ООО «Эликон», акт проверки органом государственного контроля ООО «Эликон» от 22 декабря 2011 года, предписание № 31-15/138К от 22 декабря 2011 г., протокол № 226/31/2011 о временном запрете деятельности. Анализируя исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что факт нарушения юридическим лицом ООО «Эликон» требований действующего законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности опасных производственных объектов имеет место, так как в суде установлено, что в эксплуатации ООО «Эликон» находится котел БМ-35 с заводским номером <№>, регистрационный номер <№>. Согласно паспорта и удостоверения парового котла 28 сентября 2007 года было проведено техническое диагностирование (экспертиза промышленной безопасности), следующий срок технического диагностирования был определен в сентябре 2011 года. 29 сентября 2011 года в результате проверки ООО «Эликон» были выявлены нарушения обязательных требований, установленных правовыми актами, всего 24. Согласно акта проверки от 22 декабря 2011 года установлено, что пп. с 5 по 24 предписания № 31-15\138 от 29 сентября 2011 года выполнены. 22 декабря 2011 года государственным инспектором Кировского территориального отдела по надзору за тепловыми установками и котлонадзору С***. составлен протокол о временном запрете эксплуатации парового котла БМ-35 рег.<№> зав.<№> на опасном производственном объекте (котельная рег.№<№>). Учитывая, что эксплуатация парового котла БМ-35 рег. <№> зав. <№> на опасном производственном объекте (котельная рег. № <№>) без проведения технического диагностирования (экспертизы промышленной безопасности) создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым запретить эксплуатацию данного котла. На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, П О С Т А Н О ВИ Л: Признать общество с ограниченной ответственностью «Эликон» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде запрета эксплуатации парового котла БМ-35 регистрационный номер <№> заводской номер <№> на опасном производственном объекте - котельная регистрационный номер <№> на 30 (тридцать) суток, включая срок временного запрета деятельности предприятия. Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Юрьянский районный суд. Судья Шишкина Н.И.