П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Юрья                                                                                    10 января 2012 года

      Судья Юрьянского районного суда Кировской области Черных А.В.,

с участием законного представителя юридического лица ООО «Жемчужина», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Алиева М.А.,

защитника Кокорина А.Л., представившего удостоверение <№> и ордер <№>,

при секретаре Сусловой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении юридического лица - ООО «Жемчужина», имеющего юридический адрес: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

в суд из территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Кировской области в Юрьянском районе (далее - Роспотребнадзор) поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ, в отношении ООО «Жемчужина», имеющего юридический адрес: <адрес>.

Согласно имеющемуся в материалах дела протоколу об административном правонарушении <№> от 08.12.2011 г. при осуществлении органом Роспотребнадзора 06.12.2011 г. в 15 час. 00 мин. внеплановой проверки кафе «Жемчужина», расположенного на <адрес>, принадлежащего ООО «Жемчужина» (ген. директор - Алиев М.А.), в данном кафе были выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения:

1) производственное помещение (кухня) не оборудовано приточно - вытяжной механической вентиляцией, что является нарушением п.п.4.4, 4.10, 1.1, 1.2, 15.1, 15.2 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» СП 2.3.6.1079-01 (далее - СП 2.3.6.1079-01), п.1 ст.17 Федерального закона РФ от 30.12.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закона РФ № 52-ФЗ);

2) оборудование (электроплита, газовая плита) и моечные ванны на кухне, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов, не оборудованы локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения, что является нарушением п.п. 4.5, 4.10, 1.1, 1.2, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01, п.1 ст.17 Закона РФ № 52-ФЗ;

3) на кухне кафе «Жемчужина» нарушается режим мытья столовой посуды, т.к. кухня оборудована одной моечной ванной вместо трех, где моется и стеклянная посуда, и столовые приборы, и столовая посуда; для ополаскивания столовой посуды горячей проточной водой с температурой не ниже 65С отсутствует гибкий шланг с душевой насадкой, что является нарушением п.п. 6.14, 6.11, 6.13, 1.1, 1.2, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01, п. 1 ст. 17 Закона РФ № 52-ФЗ;

4) на кухне кафе "Жемчужина" нарушается режим мытья кухонной посуды, т.к. мытье кухонной посуды осуществляется в одной моечной ванне вместо двухсекционной, где моется и стеклянная посуда, и столовые приборы, и столовая посуда, что является нарушением п.п. 6.16, 6.13, 1.1, 1.2, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01, п.1. ст.17 Закона РФ № 52-ФЗ;

5) на кухне кафе "Жемчужина" нарушается режим мытья столовых приборов, стеклянной посуды (стаканы, бокалы и т.д.), т.к. мытье столовых приборов, стеклянной посуды осуществляется в одной моечной ванне, которая используется для мытья столовой и кухонной посуды, а не в двухсекционной ванне; после мытья столовые приборы не подвергаются прокаливанию в духовых, пекарских, сухожаровых шкафах, что является нарушением п. 6.17, 6.11, 6.13, 1.1, 1.2, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01, п.1. ст.17 Закона РФ № 52-ФЗ;

6) на кухне кафе "Жемчужина" для мытья столовой и кухонной посуды используется губчатый материал, качественная обработка которого невозможна, что является нарушением п. 6.19, 1.1, 1.2, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01, п.1. ст.17 Закона РФ № 52-ФЗ;

7) на кухне кафе "Жемчужина" возле моечных ванн не вывешена инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 6.21, 1.1, 1.2, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01, п.1. ст.17 Закона РФ № 52-ФЗ;

8) в кафе "Жемчужина" в конце рабочего дня не проводится дезинфекция всей столовой посуды и приборов в соответствии с инструкциями по их применению, в связи с отсутствием дезинфицирующего средства, а также не промывается по окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь с использованием дезинфицирующих средств, в производственных помещениях ежедневно влажная уборка проводится без применения дезинфицирующих средств, так на момент проведения проверки в качестве дезинфицирующего средства использовалась "Белизна", которая является средством для отбеливания белья и чистящим средством, что является нарушением п.п. 5.11, 5.13, 5.14, 5.15, 6.15, 1.1, 1.2, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01, п.1. ст. 17 Закона РФ № 52-ФЗ;

9) на кухне кафе "Жемчужина" дверцы в шкафах для хранения хлеба не имеют отверстия для вентиляции, что является нарушением п.7.26, 1.1, 1.2, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01, п.1. ст.17 Закона РФ № 52-ФЗ;

10) в кафе "Жемчужина" производство продукции проводится не по технической документации, разработанной в установленном законодательством порядке, так на салаты «Лоссор», «Нежность», «Греческий», «Жемчужина», «Овощной», «Аппетитный», «Разносол», «Летний», «Морковь по-корейски», гуляш из говядины, пельмени, картофельное пюре, картофель «фри», рожки отварные (согласно меню, которое находится на барной стойке в виде оформленных папок) отсутствует техническая документация (технологические карты), что является нарушением п.п. 8.2, 1.1, 1.2, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01, п.1. ст.17 Закона РФ № 52-ФЗ;

11) на кухне кафе "Жемчужина" для обработки сырой птицы не выделены отдельный стол, разделочный и производственный инвентарь, хотя блюда из птицы в меню имеются: кур. шорба, куриные крылья, что является нарушением п.п.8.9, 1.1, 1.2, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01, п.1. ст.17 Закона РФ № 52-ФЗ;

12) на кухне кафе "Жемчужина" для обработки яйца, используемого для приготовления блюд, не отведено место и отсутствуют специальные промаркированные емкости: первая емкость для обработки 1-2 % раствором кальцинированной соды, вторая емкость - 0,5 % раствором хлорамина или другими разрешенными для этих целей моющими и дезинфицирующими средствами, третья емкость для ополаскивания холодной проточной водой, четвертая - для чистого яйца, что является нарушением п.п.8.19, 1.1, 1.2, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01, п.1. ст.17 Закона РФ № 52-ФЗ;

13) на кухне кафе "Жемчужина" нарушается обработка сырых овощей и зелени, предназначенных для приготовления холодных закусок без последующей термической обработки, а именно: сырые овощи и зелень не выдерживаются в 3% растворе уксусной кислоты или 10% растворе поваренной соли в течение 10 мин., нет емкости для обработки с маркировкой "Овощи сырые", так овощи сырые и зелень обрабатываются под струей воды в раковине для мытья рук персонала, что является нарушением п.п.8.21, п.13.4, 1.1, 1.2, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01, п.8.6.1 СП 3.1.7.2615-10 "Профилактика иерсиниоза", п.1 ст.17 Закона РФ № 52-ФЗ;

14) в кафе "Жемчужина" не ведется ежедневно необходимая документация на кухне, так ежедневно не проводится оценка качества полуфабрикатов, блюд и кулинарных изделий, изготавливаемых на кухне кафе, не ведется бракеражный журнал, в котором указывается время изготовления продукта, его наименование, результаты органолептической оценки, включая оценку степени готовности, время разрешения на раздачу (реализацию) продукции, Ф.И.О. изготовителя продукции, Ф.И.О. проводившего органолептическую оценку, не проводится ежедневно перед началом смены на кухне кафе (в совмещенном холодном и горячем цехе) осмотр открытых поверхностей тела работников на наличие гнойничковых заболеваний, а также у работников, занятых приготовлением, порционированием и сервировкой блюд, их раздачей; не ведется журнал осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, что является нарушением п.п.9.1, 13.5, 1.1, 1.2, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01, п.1. ст.17 Закона РФ № 52-ФЗ;

15) в кафе "Жемчужина" не проводятся регулярно и постоянно мероприятия по дезинсекции и дератизации в установленном порядке, так кафе "Жемчужина" является организацией общественного питания и относится к объектам, имеющим особое эпидемиологическое значение, таким образом, дератизация должна осуществляться в кафе "Жемчужина" ежемесячно, договор на проведение дератизации и дезинсекции не представлен, что является нарушением п.п. 12.2, 12.3, 1.1, 1.2, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01, п.п.2.4, 2.3, 2.1, 2.2 СП 3.5.3.1129-02 "Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации", п.8.6.1 СП 3.1.7.2615-10 "Профилактика иерсиниоза", п.1. ст.17 Закона РФ № 52-ФЗ;

16) в кафе "Жемчужина" не организована регулярная централизованная стирка санитарной одежды сотрудников и белья (полотенец, скатертей и т.д.), что является нарушением п.п.15.1, 1.1, 1.2, 15.2, СП 2.3.6.1079-01, п.1. ст.17 Закона РФ № 52-ФЗ;

17) на кухне кафе "Жемчужина" колода для разруба мяса установлена на полу, а не на крестовине или специальной подставке, что является нарушением п.6.6, 1.1, 1.2, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01, п.1 ст.17 Закона РФ № 52-ФЗ;

18) объемно - планировочные решения помещения кухни кафе "Жемчужина" не предусматривают последовательность (поточность) технологических процессов, не исключаются встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, при приготовлении блюд не соблюдается поточность технологических процессов, столы, на которых производится обработка сырых и готовых продуктов, не имеют специальную маркировку в целях предупреждения инфекционных заболеваний, что является нарушением п.6.6, 1.1, 1.2, 15.1, 15.2 СП 2.3.6.1079-01, п.1 ст.17 Закона РФ № 52-ФЗ.

Выявленные в кафе «Жемчужина» нарушения санитарно- эпидемиологических требований могут повлечь возникновение и распространение инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения и привести к угрозе жизни и здоровья людей.

В судебном заседании законный представитель юридического лица ООО «Жемчужина» Алиев М.А. пояснил, что с протоколом об административном правонарушении он согласен, вину признает; выявленные в кафе «Жемчужина» нарушения санитарно-эпидемиологических требований имели место быть, в настоящее время часть нарушений уже устранена, работа над устранением остальных нарушений ведется.

Изучив материалы дела, выслушав законного представителя юридического лица Алиева М.А., прихожу к выводу, что вина юридического лица - ООО «Жемчужина» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания, как показаниями Алиева М.А., полностью признавшего вину в совершении правонарушения, так и письменными материалами дела.

Так в суде было установлено, что в ходе внеплановой проверки кафе «Жемчужина» ООО «Жемчужина, проведенной 06.12.2011 г. территориальным органом Роспотребнадзора, были выявлены нарушения санитарно - эпидемиологических требований, которые при организации питания в данном заведении общественного питания создают реальную угрозу для жизни, здоровья и эпидемиологического благополучия населения РФ.

Учитывая характер выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, полагаю, что применение менее строгого вида наказания, нежели административное приостановление деятельности кафе «Жемчужина» ООО «Жемчужина» нецелесообразно, поскольку только данный вид наказания сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Вместе с тем, принимая во внимание, что часть выявленных санитарно-эпидемиологических нарушений ООО «Жемчужина» была до рассмотрения дела добровольно устранена, считаю нецелесообразным применять приостановление деятельности кафе «Жемчужина» на максимально возможный срок, предусмотренный для данного вида наказания.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «Жемчужина», являются признание законным представителем вины в совершении данного административного правонарушения, а также действия, направленные на добровольное устранение выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность данного юридического лица, не установлено.

         На основании ст.ст.6.6, 29.9 ч.1 п.1, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

         признать юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Жемчужина» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности кафе «Жемчужина», расположенного на <адрес>, сроком на 5 (пять) суток.

Данное постановление может быть обжаловано в Кировской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через районный суд.

Судья:                                                           А.В. Черных